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遼天慶元年（1111），今固陽縣境屬西京道云內州轄區。金大定二十九年（1189），今縣境屬西京路云內州轄地。元至順元年（1330），今縣境屬汪古部趙王統轄的德寧路。

明正統十四年（1449），今縣境屬東勝衛；明正德五年（1510）以后，今縣境為蒙古達延汗統轄地。

清朝時期，今固陽縣北境屬茂明安旗，西南境屬烏拉特東公旗地。清乾隆年間開墾牧地，移民耕作，由薩拉齊廳管轄。

民國9年（1920），設置固陽設治局，管轄漢民事務。并將武川縣原轄之茂明安旗與達爾罕旗部分區域劃歸固陽設治局管轄。民國15年（1926）1月，改固陽設治局為固陽縣，隸屬綏遠特別區綏遠道。

民國17年（1928）9月20日，固陽縣隸屬綏遠臨時區政府。民國18年（1929）1月，固陽縣政府屬綏遠省政府管轄。

民國26年（1937）11月，偽固陽縣公署屬偽蒙古聯盟自治政府（后屬偽蒙疆聯合自治政府）所轄烏蘭察布盟管轄。

民國28年（1939）12月，成立薩（拉齊縣）固（陽縣）抗日民主縣政府；民國29年（1940）8月，成立固陽抗日民主縣政府，均為大青山抗日游擊根據地的組成部分。