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一、行政區域建制

赤峰市位于內蒙古自治區東部，大興安嶺南段山地和燕山北麓山地，分布在西拉沐淪河的南北和老哈河流域。赤峰市駐地距內蒙古自治區首府呼和浩特市620公里。東與哲里木盟為鄰，西、北與錫林郭勒盟接壤，東南與遼寧省朝陽市、西南與河北省承德市交界。南北最長為443公里，東西最寬為350公里，面積90021平方公里。人口444.34萬，其中非農業人口91.73萬，有23個民族，蒙古族人口占總人口數的16.6%。行政區劃代碼150400。

赤峰市人民代表大會常務委員會和人民政府駐紅山區。管轄區域劃分為紅山、元寶山、松山3個市區，克什克騰、巴林左、巴林右、阿魯科爾沁、翁牛特、喀喇沁、敖漢7個旗和林西、寧城2個縣，計12個旗、縣、區行政區域建制單位。轄10個街道辦事處，70個鎮、42個蘇木、158個鄉、3個民族鄉。

二、當代行政區劃調整

1945年8月16日，蘇聯紅軍開進赤峰。8月17日，中共冀東區委員會派干部到赤峰，經過籌建于8月下旬建立赤峰市民主政府。同時赤峰縣民主政府成立。隸屬晉察冀邊區。9月上旬，中共熱中地委、熱河省第一行政督察專員公署在赤峰成立。9月15日，析翁牛特左旗西部地區建立烏丹縣民主政府。9月，中共平泉縣委、縣民主政府成立（管轄有今寧城縣地區）。10月，林西縣民主政府成立。11月1日，熱河省人民政府在承德成立，昭烏達盟隸屬于熱河省。同時，冀察熱遼分局決定“把西拉沐倫河以北林西、克什克騰、巴林右、巴林左、阿魯科爾沁5旗縣劃為熱北專員公署”，駐林西縣，隸屬熱河省人民政府。12月1日，恢復經棚縣并成立縣政府。同時，克什克騰旗和巴林左旗民主政府成立。1946年1月，喀喇沁中旗自治政府在寧城大城子成立。1月10日，翁牛特右旗政府成立。3月7日，建西縣政府在喀喇沁右旗王爺府成立。3月15日，中共新東縣委和縣政府在敖漢旗貝子府成立。同時在菜園子街建立敖漢旗蒙民自治政府。3月17日，東蒙人民自治政府領導的昭烏達省政府在巴林左旗林東成立（設省長）。4月8日，中共熱北地委與昭烏達省政府代表經過談判，昭烏達省政府接受中國共產黨的領導。中共熱北黨政軍領導機關由林西遷駐林東。當時，昭烏達省轄克什克騰旗、巴林左旗、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、扎魯特旗、開魯縣、林西縣、經棚縣、林東漢民自治區。4月15日，內蒙古自治運動聯合會卓索圖盟分會在赤峰成立。卓索圖盟分會轄敖漢、喀喇沁左、喀喇沁中、喀喇沁右、翁牛特左、翁牛特右、土默特左、土默特右、土默特中9旗，新東、新惠、烏丹、林西、赤峰、林東、經棚7縣及赤峰市。5月1日，內蒙古自治運動聯合會昭烏達盟分會在林東成立。5月，熱河省人民政府決定從平泉縣析建寧城縣政府。6月5日，晉察冀邊區行政委員會批準熱河省人民政府的報告，撤銷昭烏達省和熱北專署，成立昭烏達盟臨時行政委員會，隸屬熱河省人民政府，接受內蒙古自治運動聯合會指導。昭烏達盟管轄巴林左、巴林右、克什克騰、阿魯科爾沁、扎魯特旗及經棚、林西、開魯縣、林東行政委員會。8月28日，中共冀察熱遼分局和冀察熱遼行政委員會及熱河省黨政軍機關為適應戰爭形勢需要，由承德遷駐赤峰和林西等地區。10月17日，熱河省人民政府駐林西縣。28日，中共冀察熱遼黨中央分局決定，劃赤峰縣西部地區設置赤西縣。

1947年5月1日，昭烏達盟臨時行政委員會改稱昭烏達盟政府（設盟長）。6月，撤銷赤峰市建制，其行政區域并入赤峰縣。9月1日，冀察熱遼黨中央分局和熱河省批準，在敖漢旗貝子府成立卓索圖盟東部工作委員會（1948年1月撤銷）。11月，中共冀察熱遼黨中央分局決定，撤銷內蒙古自治運動聯合會昭烏達盟、卓索圖盟分會及各旗支會，各旗政權和縣政權組成聯合政府。1948年，恢復赤峰市建制，隸屬于熱河省熱中專署。1949年5月1日，東北行政委員會命令，昭烏達盟從熱河省劃歸內蒙古自治政府領導，盟人民政府駐巴林左旗。管轄巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、阿魯科爾沁旗、林西縣。1953年1月，昭烏達盟改為專署，隸屬內蒙古自治區東部區行政公署管轄。1954年4月30日，東部區行政公署撤銷后，恢復昭烏達盟人民政府，為內蒙古自治區人民政府領導的一級行政區域建制單位。轄巴林左旗、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗和林西縣。

1955年7月30日，全國人民代表大會一屆二次會議決定，將熱河省所屬赤峰、寧城、烏丹3縣和敖漢、喀喇沁旗、翁牛特蒙古族自治旗，劃歸內蒙古自治區昭達盟管轄，盟人民政府（盟長）由林東遷駐赤峰。9月，昭烏達盟人民政府改稱昭烏達盟人民委員會。1956年3月9日，撤銷翁牛特蒙古族自治旗，設置翁牛特旗，同時撤銷烏丹縣，其區域并入翁牛特旗。這一年，昭烏達盟管轄赤峰縣、寧城縣、林西縣、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、阿魯科爾沁旗、敖漢旗、喀喇沁旗、翁牛特旗，共計10個旗縣行政區域建制單位。

1958年4月17日，昭烏達盟人民委員會，改設為昭烏達盟行政公署（盟長），為自治區人民委員會的派出機關，其行政區域不變。10月22日，撤銷赤峰縣，設立赤峰市（縣級）。1962年10月22日，恢復赤峰縣建制，以原赤峰縣的農村行政區域和翁牛特旗的官地、崗子、臺子、大碾子、東山5個人民公社為其行政區域。1968年1月，成立昭烏達盟革命委員會（主任），取代盟黨政機關。1969年7月5日，按照中共中央、國務院決定，將昭烏達盟全境劃歸遼寧省管轄；1979年5月30日，經中共中央批準，昭烏達盟全境劃回內蒙古自治區，改盟革命委員會為盟行政公署。

1983年10月10日，經國務院批準，撤銷昭烏達盟行政公署，赤峰市升級為自治區轄市，設置市人民代表大會常務委員會和人民政府（市長），實行市管旗縣體制。將寧城縣、林西縣、喀喇沁旗、敖漢旗、翁牛特旗、巴林左旗、巴林右旗、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗劃歸赤峰市領導。同時，撤銷赤峰縣，將其區域和喀喇沁旗的山前公社、馬蹄營子公社的5個大隊、婁子店公社的2個大隊劃入赤峰市轄區內；赤峰市新設置紅山、元寶山、郊區3個市轄區（縣級）。1993年赤峰市郊區更名為松山區。

三、歷史沿革

秦始皇二十六年（公元前221年），建氣右北平郡（郡治所，一說在今寧城縣黑城村，二說在無終，今天津市薊縣），轄有今赤峰市紅山區以南地區；遼西郡（治所陽樂，今遼寧省），轄有今敖漢旗南部地區。今赤峰市的北部地區屬東胡統轄。西漢武帝元狩二年（公元前121年），設置護烏桓校尉，監領遷徙到右北平郡（轄境包括今赤峰市英金河以南地區）、遼西郡（轄境包括今敖漢旗南半部地區）等地區的烏桓人。漢武帝元封五年（公元前106年），置有：右北平郡（郡治所在今寧城縣甸子鄉黑城村古城），轄區有今赤峰市、寧城縣、喀喇沁旗區域；遼西郡（郡治所在今遼寧省錦州市），轄區包括今敖漢旗南部地區。上述兩郡隸屬于幽州刺史部。今赤峰市北部地區屬烏桓轄區。東漢時今赤峰市地區為鮮卑統轄區。三國魏景元三年（公元262年），今赤峰市地區屬東部鮮卑轄地。西晉太康二年（公元281年），赤峰市南部地區屬宇文部占據區，北部地區屬鮮卑轄地。東晉康帝建元二年（公元344年），前燕（鮮卑慕容氏）設置昌黎郡，轄區包括今赤峰市英金河以南地區及敖漢旗南部地區。東晉海西公太和五年（公元370年），前秦（氐族苻氏）吞并前燕，仍置昌黎郡（郡治所在今遼寧省義縣），轄區包括今赤峰市南部地區。東晉孝武帝太元九年（公元384年），后燕（鮮卑慕容氏）建都中山（今河北省定縣），仍置昌黎郡，轄區有今赤峰市以南地區。前燕至后燕期間，今赤峰市北部地區分屬庫莫奚和契丹。北魏明元帝永興元年（公元409年），今赤峰市地區大部屬庫莫奚，東北部部分地區屬契丹。隋朝大業八年（公元612年），今赤峰市南部寧城縣和喀喇沁旗部分地區屬奚占據地；敖漢旗以北至西拉沐淪河以南地區屬契丹；西拉沐倫河以北地區屬霫。

唐朝總章二年（公元669年），置有：居延都督府（霫部），管轄區域包括今巴林左旗、巴林右旗、阿魯科爾沁旗；饒樂都督府（治所在奚王牙帳，今寧城縣境內），管轄今喀喇沁旗、寧城縣等；松漠都督府（契丹族、治所在今林西縣雙井店古城址），管轄有今赤峰城區、翁牛特旗、林西縣、克什克騰旗等。五代晉高祖天福三年、遼太宗天顯十三年（公元938年），契丹改國號為大遼，皇都上京臨潢府（今巴林左旗林東鎮南），管轄今赤峰市地區北部各旗縣。遼圣宗統和二十五年（1007年），建成陪都大定府城（今寧城縣大明良種場大明城址），置中京道，管轄今赤峰市區、敖漢旗及南部旗縣。金海陵王天德二年（1150年），金王朝改北京為臨潢府路，轄區包括今赤峰市地區北部各旗縣。金海陵王貞元元年（1153年），改遼中京為北京，置北京留守司，與大定府同治一城（今寧城縣大明城）。大定府轄今赤峰市轄區、敖漢旗及南部旗縣。金世宗大定七年（1167年），在武平縣（治所在今敖漢旗東白塔子村）臨潢境內有“牧群”。

蒙古汗國世祖至元七年（1270年），建應昌府（在今克什克騰旗達里諾爾），直屬中書省。元世祖至元二十二年（1285年），升應昌府為應昌路。元世祖至元二十九年（1292年），改武平路為大寧路（治所在今寧城縣大明城），轄今寧城縣、喀喇沁旗和元寶山區各一部分地區，隸屬于遼陽行省。元成宗大德元年（1297年），設全寧府（治所在今翁牛特旗烏丹鎮一中西側古城）。元成宗大德七年（1303年），升全寧府為全寧路，屬中書省。元至順元年（1330年），應昌路和全寧路管轄區域包括臨潢（今巴林左旗境內）、慶州（今巴林右旗境內），其區域相當今克什克騰旗、翁牛特旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、阿魯科爾沁旗等。同時置有松州（治所在今赤峰市松山區），轄區包括今赤峰市轄區大部和喀喇沁旗大部地區，隸屬于上都路（治所開平，今正藍旗境）。明太祖洪武二十年（1387年），設置大寧衛（今寧城縣境）并設大寧都指揮使司。翌年，改稱北平行都指揮使司，并分大寧衛為左、中、右三衛，不久又增加大寧前、后二衛，稱大寧五衛。轄有今赤峰市南部地區（明成祖永樂元年，1403年，大寧衛搬遷）。明太祖洪武二十一年（1388年），改全寧路為全寧衛（今翁牛特旗境內）。明永樂元年至宣德八年（1403～1433年）時，泰寧衛管轄區域包括今阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗等，隸屬于奴兒干都使司；老哈河衛管轄有今赤峰市轄區的敖漢旗、喀喇沁旗、寧城縣，隸屬于京師；開平衛管轄有今克什克騰旗，隸屬于京師。明嘉靖二十六年（1547年），蒙古（當時稱韃靼）察哈爾部東遷到西拉沐倫河流域，兼并了泰寧、福余二衛。明萬歷三十二年（1604年）后，為蒙古林丹汗政權所統轄。

明思宗崇禎八年、后金太宗天聰九年（1635年），清王朝編喀喇沁部為左、右兩翼旗，其中喀喇沁右翼旗轄區包括今喀喇沁旗境。明思宗崇禎九年、清太宗崇德元年（1636年），分編阿魯科爾沁旗、翁牛特左旗、翁牛特右旗、敖漢旗、奈曼旗，均為札薩克旗。明崇禎十二年、清太宗崇德四年（1639年），阿魯科爾沁等旗札薩克在翁牛特左旗東部的“扎滾烏達音朝格拉干”會盟，簡稱昭烏達（蒙古語意為“百柳”），以會盟地名命名昭烏達盟。同年，喀喇沁左、右兩翼等旗札薩克于土默特右旗境內的卓索圖會盟，稱卓索圖盟。清世宗順治五年（1648年），編巴林左翼旗、巴林右翼旗和扎魯特左、右兩翼旗。清順治九年（1652年），編克什克騰旗。這五旗札薩克也會盟于昭烏達盟。清圣祖康熙三年（1664年），編喀爾喀左翼札薩克旗，會盟于昭烏達盟。清康熙四十四年（1705年），分置喀喇沁中旗，隸屬于卓索圖盟。清世宗雍正元年（1723年），設置熱河直隸廳，管轄昭烏達盟和卓索圖盟部分蒙旗的蒙漢交涉事務。清高宗乾隆十三年（1748年），在翁牛特右旗烏蘭哈達地區（今赤峰市紅山區），設置烏蘭哈達稅務司，又稱理藩院烏蘭哈達大臣衙門，管理烏蘭哈達地區稅務及喀喇沁、翁牛特、巴林、阿魯科爾沁等地的蒙漢交涉事宜。清乾隆二十二年（1757年），清政府吏部議準設烏蘭哈達巡檢司。清乾隆二十九年（1774年），設立烏蘭哈達直隸廳，管理昭烏達盟部分蒙旗的墾地和蒙漢商民交涉事宜。清乾隆四十三年（1778年），將烏蘭哈達廳改為赤峰縣，隸屬于承德府，原烏蘭哈達廳管事務不變，還兼轄翁牛特、巴林、奈曼等旗滿漢商民事務。清嘉慶二十五年（1820年）時，今赤峰市轄區和巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗、林西縣、敖漢旗、喀喇沁旗、寧城縣等屬直隸承德府管轄范圍。清光緒三十三年（1907年）十二月，朝廷“從熱河都統廷杰請”，“升熱河赤峰縣為直隸州，添設開魯、巴西、綏東三縣”。

民國元年（1912年），赤峰直隸州降為赤峰縣。同年，沿襲清制設熱河都統，監督節制昭烏達盟、卓索圖盟及其境內所設府縣。民國3年，設熱河特別區熱河道（道尹），管轄昭烏達地區，民國18年（1929年）1月，熱河省政府成立，轄區包括昭烏達盟和卓索圖盟。民國20年（1931年）“九一八”事變后，昭烏達盟和卓索圖盟相繼被日本侵略軍占領。民國21年（1932年），將天山、林東兩設治局分別改為縣（有記載：“巴林之西建縣曰林西，其東曰林東”。）同年，寧城設治局改為寧城縣。民國22年（1933年）3月，偽滿洲國取消昭烏達盟建制，在西拉木倫河以北地區成立偽興安西分省，駐開魯縣城，隸屬于偽滿洲國興安總署。偽興安西分省管轄克什克騰旗、巴林左旗、巴林右旗、扎魯特左旗、扎魯特右旗、阿魯科爾沁旗、林西縣、開魯縣。并相繼撤銷經棚、天山、林東、魯北四縣。同年，將敖漢左旗、敖漢右旗、敖漢南旗、翁牛特左旗、翁牛特右旗、喀爾喀左旗（1935年3月，喀爾喀左旗并入庫倫旗）劃歸偽熱河省管轄。同時，在翁牛特左旗西部設置烏丹縣。民國23年（1934年），將偽興安西分省改為興安西省，隸屬于偽滿洲國蒙政部。同年，將熱河省管轄的翁牛特右旗劃入偽興安西?。駠?SPAN lang=EN-US>26年、1937年，翁牛特右旗又劃入熱河?。Ｃ駠?SPAN lang=EN-US>24年（1935年），在敖漢旗境內設置新惠縣，屬偽熱河省。民國29年（1940年），偽滿洲國撤銷新惠縣，合敖漢左、右、南三旗為敖漢旗，偽旗公暑駐新惠；撤銷烏丹縣，其區域并入翁牛特左旗，偽旗公署駐烏丹；撤銷赤峰縣，其區域并入翁牛特右旗，偽旗公署駐赤峰；撤銷寧城縣，其區域分別并入喀喇沁中旗、喀喇沁右旗。民國32年（1943年）10月，偽滿洲國撤銷興安西省，改稱興安西地區行署，隸屬偽興安總省。