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民國35年（1946），國民黨打內戰，伊克昭盟黨政主要領導干部被捕，中共中央西北局及時派干部接任，領導革命游擊軍政群組織開展斗爭。民國36年（1947）1月17日，伊克昭盟工委與寧夏工委合并改為寧綏工委。2月，分設伊東、伊西兩個工委。伊東工委在原城川辦事處基礎上組建，分管準格爾、札薩克、郡王、達拉特、東勝4旗1縣的工作；伊西工委在三段地工委基礎上組建，分管鄂托克、烏審、杭錦3旗和沃野設治局、桃力民、陶樂、磴口、石咀山、三盛公及平樂縣等地區的工作。同年3月，烏審旗蒙漢自治聯合會改稱烏審旗政務委員會（設主席）。

民國38年（1949）1月11日，伊克昭盟領導人高增培在《關于伊盟工作的報告》中提出，“在純蒙人地區蒙人自治，純漢人地區漢人自治，蒙漢雜居地區蒙漢聯合自治，總的說來是蒙漢聯合自治政府”。在條件未成熟前，先成立“臨時政委會”。3月25日，烏審旗臨時自治委員會成立（設主任）。同年7月5日，伊東、伊西兩工委在札薩克旗匯合，成立伊克昭盟盟委。8月10日，烏審旗人民政府成立。9月7日，鄂托克旗臨時自治政務委員會成立，駐地由三段地遷駐阿拉廟。11月26日，陜甘寧邊區伊克昭盟自治政務委員會成立。