首 頁 漢朝在內蒙古的建制
漢襲秦制，漢高祖劉邦也把漠南地區視為要地，不斷地在此擴大自己的勢力范圍，建立自己的地方政權。西漢時期，漢朝在今內蒙古部分地區設立了地方政權，實行郡縣制，從西至東置有張掖、朔方、五原、定襄、上郡、西河、代郡、上谷、右北平和遼西等郡。除郡縣外，漢朝又在此設置了5個屬國，以安置附漢的匈奴人。
據史志載：為爭奪漠南地區，漢朝和匈奴發生了多次軍事沖突。在漢高祖劉邦六年（公元前201年），漢將夏侯嬰率兵攻打代郡，至武泉、云中。是年，劉邦以太原郡、雁門郡31縣作為韓王封地。漢文帝劉恒十四年（公元前166年），匈奴14萬騎兵攻河南（黃河南），殺死漢朝北地都尉，俘掠眾多百姓與大批牲畜。漢文帝劉恒后元六年（公元前158年）冬，匈奴3萬騎入上郡，3萬騎入云中，殺掠吏民甚眾而去。漢王朝也不示弱，采取針鋒相對的方針。公元前156年，漢景帝劉啟即位，調遣李廣為隴西（今甘肅北部）、北地、雁門、云中太守。漢武帝劉徹元朔二年（公元前127年），漢朝派車騎將軍衛青、李息出云中至高厥，收河南地，置朔方郡（今杭錦旗北），并改秦朝所置九原郡為五原郡。調集10萬人修筑朔方郡、五原郡衛所。漢武帝劉徹元狩二年（公元前121年），匈奴渾邪王率其眾4萬余人降漢，漢置其眾于云中、朔方等地，設五屬國，其中上郡屬國、西河屬國、五原屬國在今內蒙古境內。
漢武帝劉徹元封五年（公元前106年），劉徹在秦王朝郡縣制的基礎上，將全國劃分為13個監察區，因其長官名稱刺史，又稱十三刺史部、十三州。在涼、朔方、并、幽等刺史部的管轄下，從西至東，設張掖郡（郡治在今甘肅省張掖市北、轄境包括今阿拉善盟額濟納旗達拉呼布鎮東南一帶）、朔方郡（郡治在今烏拉特前旗三頂賬房古城，主要轄有今烏梁素海地區、包頭市及鄂爾多斯東北部地區）、云中郡（郡治在今托克托縣古城村古城，主要轄有今呼和浩特平原及托克托縣等地區）、定襄郡（郡治所在今和林格爾縣土城子古城，轄今呼和浩特市東南郊，卓資縣西南部、和林格爾和清水河部分地區）、上郡（郡治在今陜西省榆林縣東南，轄今烏審旗和鄂托克旗東部地區）、西河郡（郡治在今杭錦旗霍洛柴登古城，轄今杭錦旗東部、伊金霍洛旗、東勝市和準格爾旗等地區）、雁門郡（郡治在今山西省左云、右玉二縣南，轄境包括今烏蘭察布岱海以南地區）、代郡（郡治在今河北省蔚縣西南，轄境包括今豐鎮市、興和縣等地區）、上谷郡（郡治在今河北省懷來縣東南、轄境包括今錫林郭勒盟南部地區）、右北平郡（郡治在今寧城縣黑城村古城，轄今赤峰市英金河以南地區）、遼西郡（郡治在今遼寧省錦州市西，轄境包括今敖漢旗南部和奈曼旗南部地區）。漢武帝在公元前104年（漢武帝劉徹太初元年），在今烏拉特中旗呼熱蘇木所在地置塞外受降城。漢王朝又于漢宣帝劉詢五鳳三年（公元前55年），設置西河屬國都尉（治美稷，在今準格爾旗納林鎮古城）及北地屬國都尉（治所在今寧夏境內），以安置匈奴的歸附者。
東漢光武帝劉秀稱帝后，同樣十分關注漠南這塊沃土，并不斷加強自己的勢力范圍。公元25年，劉秀建立東漢王朝。東漢繼承西漢郡縣制，仍分全國為十三刺史部，但刺史的地位、職能、權力已不同于西漢。東漢十三州長官有其固定治所，掌握升降地方官吏的大權，逐步成為地方行政長官。東漢變西漢郡縣二級制為州、郡、縣三級制。東漢并州、涼州和幽州等所屬郡縣，轄今內蒙古中西部地區的有：張掖居延屬國（治居延，在今額濟納旗東南，轄境相當于今額濟納河流域），屬涼州；五原郡（治九原，在今包頭市及鄂爾多斯東北部地區），屬并州；朔方郡（治三封，在今磴口縣北，轄今巴彥淖爾西南地區與鄂爾多斯西北部地區），屬并州；云中郡（治云中，在今托克托縣古城村，轄今呼和浩特南部平原），屬并州；定襄郡（治善無，今山西省左云、右玉二縣南，轄境包括今清水河、和林格爾縣南部地區），屬并州；西河郡（治平定，今東勝市，轄今伊金霍洛旗、準格爾旗等地區），屬并州；上郡（治膚施，今陜西省榆林縣東南，轄境包括今烏審旗和鄂托克前旗東部等地區），屬并州；雁門郡（治陰館，今山西省舊代縣西北，轄境包括今涼城縣大部分地區），屬并州；代郡（治高柳，今山西省陽高縣西南，轄境包括今興和縣南部地區），屬幽州。
匈奴是公元前3世紀崛起于蒙古高原的游牧部族，由于草原生態環境下特有的游牧生活賦予了這些馬背民族能征善戰的特質。至冒頓單于時，匈奴東敗東胡，西擊月氏，南并樓煩，北服丁零、鬲昆等族，勢力范圍東盡遼河，西至西域，南達黃河中游，北抵貝加爾湖，漢朝初年建立了歐亞草原上第一個游牧帝國。秦朝建立之初，匈奴保持著戰國時期的活動范圍，今天內蒙古的大部分地區都在匈奴的控制之下。秦亡之際，中原地區戰亂頻繁，匈奴得以發展，并且向四方擴張領土。
在匈奴政權機構中，單于為國家最高首領。單于總攬國家一切軍政大權。單于之下設左右賢王、左右大將軍、左右大都尉、左右大當戶和左、中、右三部制，單于庭直轄匈奴中部。單于之下的左、右賢王是地方最高長官，有世襲領地。左右賢王轄區內有左右蠡王、左右大將、左右大當戶和左右骨部侯等二十四萬戶。二十四萬戶之下，各設千長、百長、什長、裨小王、相、都尉、當戶、且渠等官，層層相節制。平時率眾駐牧生產，騎馬訓練，管理民政；戰時則統兵出戰，亦兵亦牧，兵民一體、軍政合一。
匈奴把統治地區分為東、中、西三部分，實行左右翼區劃制，東邊從上谷郡以北，東至遼河流域，包括今內蒙古錫林郭勒草原、西拉木倫河、老哈河流域，科爾沁草原和呼倫貝爾草原的大部分為左部，是左賢王等左方將軍的游牧區，左賢王庭在漢朝的上谷郡正北，約在今錫林郭勒盟中部一帶。西邊從上郡以北，西至蔥嶺，包括今內蒙古鄂爾多斯高原、黃河以北地區，巴丹吉林沙漠和額濟納河流域，為右部，是右賢王等右方將軍的游牧區，右賢王庭在漢朝的上郡正北，約在今鄂爾多斯及巴彥淖爾南部一帶。公元48年（光武帝劉秀建武二十四年）春季，匈奴八部議定立日逐王比為呼韓邪單于，以五原塞為單于駐地，表示愿意作為東漢北部的守備兵，以抵御北匈奴。冬十月，比立為南單于，遣使至漢稱臣，于是分裂為南北匈奴。
在漢代，除匈奴外，烏桓族也在漠南這塊地方生息，并建有自己的臨時性政權。據史志載：在公元49年（光武帝劉秀建武二十五年），烏桓81人接受東漢封號，率領部眾移居到遼西、右北平、漁陽、上谷、雁門、代郡、朔方等10郡之內。此外，在云中郡、西河郡、上郡等地區也有烏桓人活動；而留在塞外赤山的烏桓仍活動在長城以北今赤峰地區。
東漢時，在漠南地區生息的拓跋鮮卑逐漸強盛起來，并建有臨時性的民族政權機構。據史志載：光武帝劉秀建武三十年（公元54年），鮮卑內附，漢廷令其居烏桓故地。鮮卑大人入朝，接受漢帝封賞。和帝劉肇永元三年（公元91年），鮮卑人入據漠北，北匈奴殘部10余萬合并于鮮卑部落聯盟。章帝劉炟章和元年（公元87年），鮮卑攻入匈奴左翼地區將北匈奴打敗，北匈奴大亂。屈蘭、儲卑、胡郡須等58部歸附東漢，并在云中、五原等郡駐牧。安帝劉祜永初元年至七年（公元107年～113年）間，居住在今內蒙古北部的鮮卑族大人燕荔陽親自赴漢都洛陽（今河南省洛陽市）朝賀，東漢賜鮮卑王印綬，并允許鮮卑在上谷郡的寧城（在今河北省宣化市西北）通市，與東漢貿易，致使鮮卑族不斷強大，不斷擴張勢力。
在公元147～167年間（桓帝劉志建和元年至永康元年），東部鮮卑的慕容部出現了一位著名首領檀石槐（156～181年在位）。他在彈汗山（今河北省尚義縣南大青山）建立庭帳，兵強馬壯，各部都歸附于他。史稱檀石槐率部“二抄緣邊，北拒丁零，東卻夫余，西擊烏孫，盡據匈奴故地，東西14000余里，南北7000余里，網羅山川水澤鹽池”，建立起一個鮮卑族大聯盟。檀石槐把他控制的地區劃分為三部分。自遼東至右北平（今赤峰市南）為東部；右北平以西至上谷（今內蒙古多倫縣南）為中部；自上谷以西至敦煌為西部。檀石槐建立的這個鮮卑軍事大聯盟雖然軍事力量很強，但其政治組織并不鞏固。公元178～182年（靈帝劉宏光和元年至五年）間，鮮卑政權瓦解，漠南地區自云中郡以東，分為3個地域集團：檀石槐后裔步度根擁眾數萬戶，占有今呼和浩特平原及烏蘭察布丘陵地區；軻比能擁眾10萬余騎，占有今錫林郭勒草原；素利、彌加等鮮卑首領占有今西拉木倫河、老哈河流域及科爾沁草原。而居住在漠南西部地區的鮮卑人則在今鄂爾多斯和陰山南北活動，各部鮮卑各有分界，直至東漢滅亡。
當前位置：
