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“‘營改增’，讓我們的稅費減半了！” 9月27日，賈紅朝談起“營改增”對企業的影響，眉開眼笑。

賈紅朝是呼和浩特市學大信息技術有限公司的財務負責人。“營改增”之前，作為教育培訓機構，他們公司按照6%左右的稅率納稅，每月需繳納近50萬元的營業稅；“營改增”之后，按照3%的征收率，每月只需繳納20多萬元的增值稅。

2016年5月1日，內蒙古全面實施“營改增”，27萬戶納稅人嘗到減稅“甜頭”。據統計，2016年上半年，內蒙古累計減輕企業稅費負擔約100億元。

就在“營改增”全面啟動的兩個月后，資源稅改革又強勢來襲。7月1日，自治區全面推開資源稅改革，所涉礦產稅目達48種。截至8月31日，全區資源稅申報入庫7.68億元，同比減少9.7%。由“從量計征”改為“從價計征”，資源稅改革效果初顯，企業負擔進一步減輕。

2016年，是兩大稅制改革全面啟動元年，注定要被歷史銘記！然而，重磅來襲的稅制改革還并不能完全涵蓋今年以來我區強力推行的降成本措施的全貌。

據內蒙古發展研究中心的調研報告顯示：“盡管近兩年我區在降低企業成本方面成效顯著，但總體上，實體經濟企業稅費負擔還比較重。”

降成本，自治區更需快馬加鞭！為此，2016年以來，自治區打出內、外兩套“組合拳”，打掉多余成本，為企業松綁，助企業“快跑”。

“外”，是政府打出的一套政策“組合拳”。除“營改增”、資源稅改革兩項改革先聲奪人外，在降低企業用電、物流、人工成本，減免各項收費方面的“組合拳”，也打得招招精準。

——降低用電成本。自治區加大蒙西電網電力多邊交易力度，2016年上半年完成交易電量345.95億千瓦時，平均每千瓦時降價0.06594元，為用電企業減少成本支出22.81億元；推動蒙東電網大用戶直供電，2016年上半年完成交易電量38.8億千瓦時，平均每千瓦時降價0.18344元，為用電企業減少成本支出7.12億元。

——降低物流成本。公路運輸方面，各地繼續落實綠色通道通行費免收政策，將牧草列入我區免收車輛通行費產品范圍。從7月1日起，內蒙古擴大重要物資減收通行費政策，對合法裝載運輸煤炭、焦炭、鋼材、水泥等物資以及重點工程項目采購的區內原材料和裝備制造產品的6軸及以上的貨運車輛，在出入我區所有區界收費站時，給予減收10%通行費的優惠。

——降低人工成本。我區先后調整失業、工傷、生育保險費，失業保險費率降低1%，工傷保險費率平均降低0.25%，生育保險費率降低0.3%，每年可為企業和職工減輕負擔12.7億元。

——減免和降低收費。內蒙古通過對進出口環節經營服務性收費的全面清理，減輕外貿企業負擔。免征和降低部分涉企行政事業性收費，將對小微企業免征42項行政事業性收費項目中的18項擴大到所有企業和個人。制定了《內蒙古自治區本級行政審批中介服務收費項目目錄清單》，全面實行收費目錄清單制度。

此外，內蒙古還起草完成了《關于做好降低實體企業成本工作進一步促進經濟持續健康發展的實施意見》，擬定了49條措施。通過減免收費，降低企業稅負、用能成本和物流成本等4個方面優惠政策的落實，預計每年可減輕企業負擔200多億元。

“內”，是企業打出的一套改革“組合拳”。通過降低資金、運營等成本，企業達到提質增效的目標。

“打鐵還需自身硬！”內蒙古發展研究中心高級經濟師張永軍說，降成本需要政府和企業攜手共進，雙管齊下。政府為企業創造好的營商環境，企業也要加強自身建設。他表示，企業要圍繞現代企業制度要求，加快推進制度創新、科技創新等創新能力建設；以優化產品結構、融資結構，降低資金使用成本；通過加強財務管理，降低企業運營成本；通過強化人力資源管理，提高企業運行效率。

我們看到，在推進供給側結構性改革的攻堅之年，我區企業積極行動起來，不斷提升自身“造血功能”，采取多種措施降低運形成本，在經濟下行壓力下砥礪前行。

——科技創新降成本。日前，內蒙古金陶股份公司對生產系統進行全面改造，選礦能力達到1500噸/日，是改造前的2倍。同時，公司投資600萬元優化了磨礦、浸出系統和電控系統，提高選礦回收率1.91個百分點，年增加效益400余萬元。

——加強管理降成本。赤峰吉隆礦業有限責任公司開展問題診斷，查找薄弱環節，堵塞管理漏洞，加強費用管理，在降低損失率、節能降耗上下功夫，以最小的消耗創造了最大的經濟效益。上半年，企業實現銷售收入1.1億元，同比增長36.3%；實現利潤252萬元，同比增長1.9%。

2016年，在經濟下行壓力不減、不少企業生產經營困難的重要關頭，內蒙古按下了降成本的“快進鍵”，政企攜手、內外兼修，助力企業輕裝上陣、加速“快跑”。（許曉嵐 阿妮爾）