首 頁 內蒙古農牧業增長新動能加速形成
2017年是內蒙古自治區成立70周年。70年來，內蒙古自治區的經濟社會發展創造了西部地區、邊疆地區、民族區域自治地方的發展奇跡。作為內蒙古經濟的基礎性產業，內蒙古農牧業發展取得了斐然成就。圍繞近年來內蒙古農牧業發展的成績與經驗，內蒙古社會科學院科研組織處處長、牧區發展研究所原所長王關區接受了記者專訪。
新常態下農牧業基礎地位進一步加強
2016年，內蒙古糧食生產實現“十三連豐”，畜牧業實現“十二連穩”，農牧業經濟呈現出“總體平穩、穩中有進”的良好態勢，主要農作物、牲畜良種率達到96%以上，有機食品產量占全國的1/3以上，超額完成了玉米種植結構調整任務。糧食生產克服嚴重旱災影響，總產量連續4年保持在550億斤以上，牧業年度牲畜存欄1.36億頭只。在王關區看來，這份來之不易的成績是經濟新常態下更加重視內蒙古農牧業基礎地位的結果。
王關區表示，內蒙古農牧業資源豐富，是我國重要的農畜產品生產基地，同時農牧業是內蒙古農村牧區重要的支柱性產業。近年來內蒙古主要農畜產品產量占全國總產量的比重顯著增加，在消費市場上的占有率也大大提高。
“內蒙古是我國十三個糧食主產省區之一，是全國凈調出糧食的五個省區之一，每年為國家提供商品糧超過200億斤。”王關區表示，內蒙古農作物種植結構中七成以上為糧食作物，糧食種植結構又主要以玉米、小麥、水稻、大豆、馬鈴薯五大作物和谷子、莜麥、糜黍、大豆等為主。目前已形成一定生產規模并具有地域特點和品牌優勢的糧食生產基地，主要有西遼河平原及中西部廣大地區的優質玉米生產基地，河套、土默川平原、大興安嶺嶺北地區的優質小麥生產基地，中西部丘陵旱作區的優質馬鈴薯、雜糧雜豆生產基地，大興安嶺東南的優質大豆、水稻生產基地等。
王關區表示，內蒙古是我國重要的畜產品生產加工輸出基地，為國內市場上牛羊肉、奶產品消費需求提供了有力的供給保障。內蒙古牛奶、羊肉和山羊絨產量居全國首位，牛肉產量居第4位。內蒙古優勢基地牛奶、牛肉、羊肉已經占到全區總產量的89%、72%和83%，優質羊絨產量占到全區總量的39%。目前已形成一定生產規模并具有地域特點的畜產品生產基地，主要有土默川平原區、河套平原農業區、錫林郭勒盟和烏蘭察布市農牧交錯區的奶牛養殖區，科爾沁草原和西遼河平原區、呼倫貝爾市大興安嶺嶺西區的牛奶生產區，草原牧區、半農半牧區和農區“三大肉羊養殖區”，中東部傳統肉牛養殖區、西部高端肉牛養殖新興區，以白絨山羊為核心“品種資源保護”的絨山羊養殖區。
農牧業結構逐步調整優化
經濟發展的新常態，其重要特征就是經濟發展方式、增長方式轉型、轉變，經濟結構及產業結構調整、優化、升級。王關區表示，隨著我國經濟發展進入新常態，內蒙古農牧業結構調整、優化、升級的步伐有所加快。
內蒙古農林牧漁業總產值從1980年的30多億元躍升至2013年的2699億多元，不僅增長幅度巨大，產業結構也發生了變化。王關區舉例說，農業產值所占的比重逐漸縮小，1980年占64.3%，2000年占56.8%，2010年占48.8%，2012年占47.8%；畜牧業產值所占的比重逐漸擴大，1980年占31.0%，2000年占37.8%，2010年占44.6%，2012年占45.7%；林業產值所占的比重略有減小，1980年占4.4%，2013年占3.6%；漁業產值所占的比重有所增加，1980年占0.3%，2013年占1.1%。“畜牧業在第一產業發展中的作用顯著增強?！?SPAN lang=EN-US>
王關區進一步表示，內蒙古畜牧業的畜種結構、畜群結構、品種結構也得到了優化。牲畜地方品種改良、良種引進的水平提高。內蒙古2012年牧業年度良種及改良種牲畜總頭數10654.2萬頭（只），2013牧業年度良種及改良種牲畜總頭數10718.69萬頭（只），2014牧業年度良種及改良種牲畜總頭數11587.3萬頭（只），數量增加、個體品質優化。優勢畜種個體產出效益向好，2014年與2010年相比，地方品種蘇尼特羊、烏珠穆沁羊胴體重提高2
現代農牧業穩健發展
新常態要有新動力，就是經濟發展從主要靠要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，而創新驅動主要依靠科學技術進步的推動。王關區表示，內蒙古農牧業技術推廣應用不斷加強，農牧業科技進步日益加速，農牧業經濟新的增長動力即創新驅動力正在加快形成并不斷積蓄力量?！皟让晒呸r牧業科技進步貢獻率逐步提升，1995年為34%，2000年為39%，2005年為41%左右，2010年為48%，2012年為48.5%，目前達到49.5%左右。”
王關區表示，內蒙古農業以優質新品種、綜合配套高產技術、新型經營主體帶動、統防統治、全程機械化作業、配方肥施用的六個方面全配套，創建高產示范片；大力推廣五大作物五項核心技術、種子包衣技術、測土配方施肥技術等基礎技術，廣泛應用以噴滴灌為主的高效節水灌溉、地膜覆蓋、坐水點種、脫毒馬鈴薯等關鍵技術，從而大幅度提高了糧食的單產及其品質。2008年以來，內蒙古連續實施高產高效創建活動，輻射帶動全區糧油糖均衡增產累計達到103.1億斤，其中增產糧食100.4億斤，油料9606.8萬斤，甜菜1.7億斤。內蒙古畜牧業大力提升本地畜種的保護與改良技術、良種畜的引進繁育技術，推廣兩年三胎、一胎多羔技術以及接早羔技術等，從而有效增加牲畜存欄數量，提高牲畜的個體品質。內蒙古加大高標準基本農田建設的力度，2012—2014年完成國家高標準土地整治1618萬畝，擴大了優質耕地面積，提高了農業集約經營的水準。
“內蒙古農牧業現代化、機械化水平不斷提高。”王關區說，2012年內蒙古農牧業機械總動力3280.56萬千瓦，農田有效灌溉面積312.
全力推進農牧業供給側結構性改革
王關區認為，當前內蒙古農牧業供給側結構性改革要全力推進“一調一降一補”，即適當調整農畜產品產能、切實降低農牧業生產成本、有效彌補農牧業發展短板。農牧業與其他產業不同，農牧業的總體產能不能去，也不能降，要著力維持、鞏固、保障并不斷提升農畜產品的有效供給能力特別是農牧業的總體潛在生產能力。種植業實行休閑輪作、藏糧于地，畜牧業實行休牧輪牧、藏畜于草。對于供過于求的產品種類要調減產能，對于供不應求的產品種類要調增產能，把農牧業結構調好調順調優，從而使種植結構、養殖結構調整完善、優化升級，農畜產品供給結構與需求結構相適應、相對應，農畜產品的有效供給水平大幅度提升。目前，內蒙古的養殖結構表現為“一羊獨大”，肉羊存欄數多、出欄量大，供過于求，產能相對過剩，而肉牛等供小于求，產能相對不足；因此，適當調減肉羊的產能、調增肉牛等的產能，是當前內蒙古畜牧業結構性改革的重要任務。內蒙古的種植結構表現為“一糧獨大”，玉米播種面積大、總產量高，在一定程度上供過于求，產能相對過剩，而小麥、水稻、有的雜糧豆等供不應求，產能相對不足。因此，適當調減玉米的產能，調增小麥、水稻、雜糧豆等的產能，是當前內蒙古種植業結構性改革的重要任務。（作者：本網記者 毛莉）
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