“十三五”規劃(2016—2020)實施以來,內蒙古經濟保持良好發展勢頭,發展質量逐步提升,供給側結構性改革持續深化,三大攻堅戰取得關鍵進展,保障和改善民生取得新成效,社會大局穩定,為全面建成小康社會收官奠定良好基礎。但是,2020年突如其來的新冠肺炎疫情給自治區完成“十三五”和2020年年初確定的全年目標任務帶來挑戰。
一、經濟實力不斷提高
“十三五”時期以來,中國經濟已由高速增長階段轉入高質量發展階段。全區積極應對各種困難和挑戰,經濟增長實現筑底回升。2016—2019年,地區生產總值年均增長5.3%。三次產業結構由2015年的12.6∶40.7∶46.7調整為2019年的10.8∶39.6∶49.6,形成以農牧業為基礎,服務業為主體,工業結構不斷優化升級的經濟發展新格局。2019年,人均地區生產總值為67852元,已達到中等偏上收入國家水平。一般公共預算收入由1964.5億元增加到2059.7億元。社會消費品零售總額年均增長5.3%。全區常住人口城鎮化率由2015年的60.3%提高到2019年的63.4%。進出口總值年均增長5.7%。2020年上半年,面對新冠肺炎疫情的影響,全區上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展,地區生產總值同比下降3.8%,降幅較一季度收窄2.0個百分點,經濟運行逐步復蘇。
二、民生保障取得成效
(一)居民可支配收入與經濟增長基本同步
全體居民均可支配收入由2015年的22310元增加到2019年的30555元,年均實際增長6.3%。其中,城鎮居民均可支配收入由30594元增加到40782元,年均實際增長5.6%,農村牧區居民均可支配收入由10776元增加到15283元,年均實際增長7.2%。城鄉居民收入比降至2.67(以農村為1),恩格爾系數降至26.6%。2020年以來,在新冠肺炎疫情影響下,全區積極做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,民生保障取得成效。上半年全體居民可支配收入由負轉正,同比增長0.5%。
(二)社保覆蓋面繼續擴大,民生工程穩步發展
2019年,全區基本養老保險參保人數達1532萬人,基本醫療保險參保率96.5%,養老金社會化發放率100%。同年,全區高中階段毛入學率高于全國平均水平5.7個百分點,高等教育毛入學率42.7%。“十三五”以來,全區安居工程不斷推進,棚戶區改造開工和基本建成連續4年超額完成國家年度任務。2019年,全區每千人擁有職業(助理)醫師3.1人,每千人老年人口擁有養老床位52張。2019年,全區人均公共文化財政支出470元,“三館一站”覆蓋率110.7%,廣播電視綜合人口覆蓋率99.2%,頒布實施《烏蘭牧騎條例》,全年深入基層演出8700余次。群眾獲得感更加充實,幸福感更可持續,安全感更有保障。
三、生態保護和綠色發展行穩致遠
從“盼溫飽”到“盼環保”,從“求生存”到“求生態”,不斷升級老百姓對“美好生活的需要”。綠色是內蒙古的底色和價值,生態是內蒙古的責任和潛力。
防沙治沙成效顯著。內蒙古是中國荒漠化和沙化土地最為集中的省區之一,通過不斷加大治理力度,內蒙古荒漠化和沙化土地面積連續15年保持“雙減少”。特別是庫布其沙漠擴展趨勢已經得到有效控制,農牧民生產生活條件得到極大改善,生態狀況實現由“沙逼人退”到“人逼沙退”的歷史性轉變,被聯合國環境規劃署確立為全球沙漠“生態經濟示范區”。
美麗與發展互惠雙贏。2019年,全區耕地保有量牢牢守住1.15億畝紅線,人均占有耕地5.5畝,是全國人均耕地面積的3倍多,穩居全國第一,草原綜合植被蓋度44%,森林覆蓋率22.1%,治理水土流失944萬畝。2019年,全區新能源裝機容量占總裝機容量31.3%,風力、太陽能等新能源發電量728億千瓦時,“一灣碧水映晚霞”“風吹綠草遍地花”的美景代代相傳。
“十三五”規劃(2016—2020)實施以來,內蒙古經濟保持良好發展勢頭,發展質量逐步提升,供給側結構性改革持續深化,三大攻堅戰取得關鍵進展,保障和改善民生取得新成效,社會大局穩定,為全面建成小康社會收官奠定良好基礎。但是,2020年突如其來的新冠肺炎疫情給自治區完成“十三五”和2020年年初確定的全年目標任務帶來挑戰。
一、經濟實力不斷提高
“十三五”時期以來,中國經濟已由高速增長階段轉入高質量發展階段。全區積極應對各種困難和挑戰,經濟增長實現筑底回升。2016—2019年,地區生產總值年均增長5.3%。三次產業結構由2015年的12.6∶40.7∶46.7調整為2019年的10.8∶39.6∶49.6,形成以農牧業為基礎,服務業為主體,工業結構不斷優化升級的經濟發展新格局。2019年,人均地區生產總值為67852元,已達到中等偏上收入國家水平。一般公共預算收入由1964.5億元增加到2059.7億元。社會消費品零售總額年均增長5.3%。全區常住人口城鎮化率由2015年的60.3%提高到2019年的63.4%。進出口總值年均增長5.7%。2020年上半年,面對新冠肺炎疫情的影響,全區上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展,地區生產總值同比下降3.8%,降幅較一季度收窄2.0個百分點,經濟運行逐步復蘇。
二、民生保障取得成效
(一)居民可支配收入與經濟增長基本同步
全體居民均可支配收入由2015年的22310元增加到2019年的30555元,年均實際增長6.3%。其中,城鎮居民均可支配收入由30594元增加到40782元,年均實際增長5.6%,農村牧區居民均可支配收入由10776元增加到15283元,年均實際增長7.2%。城鄉居民收入比降至2.67(以農村為1),恩格爾系數降至26.6%。2020年以來,在新冠肺炎疫情影響下,全區積極做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,民生保障取得成效。上半年全體居民可支配收入由負轉正,同比增長0.5%。
(二)社保覆蓋面繼續擴大,民生工程穩步發展
2019年,全區基本養老保險參保人數達1532萬人,基本醫療保險參保率96.5%,養老金社會化發放率100%。同年,全區高中階段毛入學率高于全國平均水平5.7個百分點,高等教育毛入學率42.7%。“十三五”以來,全區安居工程不斷推進,棚戶區改造開工和基本建成連續4年超額完成國家年度任務。2019年,全區每千人擁有職業(助理)醫師3.1人,每千人老年人口擁有養老床位52張。2019年,全區人均公共文化財政支出470元,“三館一站”覆蓋率110.7%,廣播電視綜合人口覆蓋率99.2%,頒布實施《烏蘭牧騎條例》,全年深入基層演出8700余次。群眾獲得感更加充實,幸福感更可持續,安全感更有保障。
三、生態保護和綠色發展行穩致遠
從“盼溫飽”到“盼環保”,從“求生存”到“求生態”,不斷升級老百姓對“美好生活的需要”。綠色是內蒙古的底色和價值,生態是內蒙古的責任和潛力。
防沙治沙成效顯著。內蒙古是中國荒漠化和沙化土地最為集中的省區之一,通過不斷加大治理力度,內蒙古荒漠化和沙化土地面積連續15年保持“雙減少”。特別是庫布其沙漠擴展趨勢已經得到有效控制,農牧民生產生活條件得到極大改善,生態狀況實現由“沙逼人退”到“人逼沙退”的歷史性轉變,被聯合國環境規劃署確立為全球沙漠“生態經濟示范區”。
美麗與發展互惠雙贏。2019年,全區耕地保有量牢牢守住1.15億畝紅線,人均占有耕地5.5畝,是全國人均耕地面積的3倍多,穩居全國第一,草原綜合植被蓋度44%,森林覆蓋率22.1%,治理水土流失944萬畝。2019年,全區新能源裝機容量占總裝機容量31.3%,風力、太陽能等新能源發電量728億千瓦時,“一灣碧水映晚霞”“風吹綠草遍地花”的美景代代相傳。