首 頁 內蒙古對外貿易出口實行的外匯留成和獎勵辦法（截至1993年底）
根據對外開放和外貿體制改革的需要，1985年3月29日，國務院批轉外經貿部、國家計委、國家外匯管理局的《出口商品外匯留成辦法》，要求從1985年起全國實行按出口收匯金額比例留成，對自治區給予優惠優待，其方法是按照自治區實際出口商品收匯留成50%。留成外匯分配：屬于黨中央管理的出口商品所得外匯留成，分給地方企業80%；屬于地方管理的出口商品所得外匯留成全部留給地方；地方所得留成外匯，原則上50%分給委托出口商品的企業。1987年，自治區人民政府《關于調整和補充出口商品外匯留成辦法的通知》，對輕紡生產企業出口外匯留成比例又作適當調整：對出口各種花布、色織布、針棉織品、毛織品、呢絨、毛毯、印染綢等生產企業所得外匯留成，在現行留成的基礎上增加40%；對出口梭織服裝生產企業所得外匯留成，在現行留成比例的基礎上增加6%；對出口輕工產品生產企業所得外匯留成，在現行留成比例的基礎上，按不同產品分別增加5%和9%。自治區有13種產品外匯留成增加13%。
1985年，自治區出口創匯12450萬美元，留成外匯額7431萬美元，其中給生產企業分成2710萬美元，占全區留成外匯額的36%。1986年出口創匯13810萬美元，留成外匯額7382萬美元，其中給生產企業分成3458萬美元，占全區留成外匯額的47%。1987年出口創匯17353萬美元，留成外匯額10077萬美元，其中給生產企業分成4917萬美元，占全區留成外匯額的49%。
1991年底，國家開始第二輪外貿體制改革，統一外匯留成比例，少數民族地區的外匯留成不再享受優惠待遇，實行出口外匯分成和出口獎勵金辦法。同時取消1988—1990年實行的三年承包經營責任制，即出口收匯基數、上繳黨中央外匯額度基數、出口收匯基數內人民幣補貼三項指標的規定，也就是取消國家核定給自治區的10210萬元的出口補貼指標，使外貿企業逐步走上統一政策、平等競爭、自主經營、自負盈虧、工貿結合、推行代理制的軌道。1994年，國家相繼出臺深化金融、財政、稅收等一系列改革措施，實行新的外匯收支結算制，取消原來的各類外匯留成。為貫徹《國務院關于進一步改革外匯管理體制的決定》，國家外匯管理局印發《關于1993年度上繳黨中央外匯收匯及額度賬戶清理工作的通知》，要求1994年1月底，首先保證完成無償上繳黨中央外匯額度任務，出口收匯不足可用留成外匯補繳。由于資金短缺、鐵路運輸緊張、國內價格上揚、出口成本上升等，自治區一些出口企業完不成出口任務，出口貿易額呈現下降趨勢。1993年底，全區完成地方自營出口額18609萬美元，完成出口收匯額13833萬美元，占全年收匯任務的77.51%，完成上繳黨中央外匯的87.55%；全區14個外貿公司共欠繳黨中央外匯額916.6萬美元，其中無償上繳欠822.6萬美元，有償上繳欠94萬美元。企業將這部分外匯額度按當時匯率1美元兌換4.5元人民幣額度調劑出去，將多收入的1640萬元用來補虧。為此，自治區人民政府上報國務院，申請核減自治區1993年上繳黨中央外匯額度。由于自治區外貿自營企業起步晚、底子薄，與沿海地區和內陸省市相比差距甚大，不在一條起跑線上，加上以前的大鍋飯制度，以及人浮于事、管理粗放等原因，使多數外貿企業都不同程度背上債務包袱；取消少數民族地區外匯留成的優惠待遇，取消出口外匯補貼，是后來部分外貿公司形成沉重債務負擔的外部因素之一。
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