首 頁 建國后內蒙古經濟發展與人口總量變動的分期狀況
1949～2000年的50多年中，人口增長經歷了兩個大的歷史時期，即由中華人民共和國成立后的長期持續猛增到逐步轉變為有計劃的緩慢增長。
1.1949～1973年人口總量變化情況
（1）深刻的社會變革：
1947年11月～1948年10月，內蒙古自治區東部地區進行了土地改革運動。1951～1952年在自治區西部地區也開展了土地改革運動。農民在這場土地改革中分得土地。據興安盟和納文慕仁盟9個旗縣的不完全統計，農民在這場土地改革中，分得土地445萬多畝，每人平均分得15畝左右。綏遠省150萬農業人口，有136萬農民分得1132萬多畝土地，平均每個農民分得土地8.23畝，巴彥淖爾盟的河套地區，平均每個農民分得10多畝。除土地之外，廣大農民還分到了必要的耕畜、農具、房屋和糧食等財物。分得土地的農民喜氣洋洋，生產積極性分外高漲，農業生產得到了大幅度地提高，1952年全區糧豆作物總產量達69.7億斤，比1947年的36.9億斤增長了88.9%，這在內蒙古自治區的發展史上是罕見的。
農區進行土地改革的同時，在牧區進行了廢除封建特權為主要內容的民主改革，但牧區的情況比較特殊，在牧區的民主改革中，黨和國家從牧區的特點出發，制定了“不斗不分不劃階級，牧主，牧工兩利以及保護和發展畜牧業”的政策，到1952年末，全區牲畜總頭數達到1332萬頭，比1949年增長67.1%，比1946年增長109.3%，扭轉了內蒙古自治區畜牧業長期下降的趨勢。
從1953年開始，內蒙古自治區進入了“一化三改”的社會主義改造和建設的時期。
在社會主義改造時期，內蒙古自治區農區，一般經過了互助組，初級農業合作社和高級農業合作社，牧區一般經過了互助組和初級形式的牧業社，從1958年9月開始，自治區各地開展了人民公社化運動。從1955年下半年開始，不少地方出現了強迫命令、急躁冒進的現象。初級農業社本來是適合當時農村生產力發展的要求的應該穩定下來，使廣大農民適應這種變化了的生產關系，發展農業生產，但由于“左”的思想影響，急于改變生產關系，發展高級農業社，特別是在牧區，直到1958年7月才完成初級形式的牧業社，更應該穩定一個時期，但1958年下半年，很快把全區1.1萬多個農業生產合作社合并成682個人民公社，牧區人民公社化運動也于當年9、10月間開展起來，到1959年1月，就將2000多個初級形式的牧業社，合并成152個人民公社，倉促實現了牧區人民公社化。
從1959年開始，自治區對人民公社運動中出現的問題進行整頓，特別是從貫徹《農村人民公社工作條例（草案）》六十條以后，對人民公社進行了一系列的調整整頓，基本剎住了各種歪風，糾正了工作中的錯誤，改變了農村人民公社所有制結構，調整了公社的規模，調整了核算單位和分配關系，加強了對生產隊的領導。牧區由152個公社調整為245個，每社平均戶數為由原來的770戶變為481戶。在農村，實行了公社、大隊、生產隊三級所有，以生產隊為基礎的所有制，在牧區，多數公社實行公社、生產隊兩級管理，兩級核算以生產隊為基本核算單位，保護和激發農牧民的生產積極性，從1962年開始，全區農牧區生產又得到了較快的恢復和發展。
（2）發展中的工農牧業經濟
內蒙古自治區地大物博，資源豐富，發展前途廣闊。但是，在中華人民共和國成立前，幾乎沒有現代工業。1949年的時候，全區只有7個小型電廠，7個小型面粉廠，1個煤礦和1個半機械化的毛織廠，加上700多個規模很小，設備落后的手工業作坊，工業總產值只有0.68億元。
1949年后，黨和國家十分重視內蒙古自治區的經濟建設，特別是現代工業的建設，在第一、二個五年計劃建設期間，國家投巨資在內蒙古自治區，建設了一批大型、特大型重點企業，包頭鋼鐵聯合公司是其中最突出的一個，包鋼是1957年動工興建，1958年以后，焦爐、高爐、平爐相繼建成，1959年，周恩來總理親自為包鋼一號高爐出鐵剪彩。1959年建成投產的包頭鋁廠是內蒙古第一座現代化的有色金屬冶煉廠，與此同時和相繼建成了包頭糖廠、一機廠、二機廠，呼和浩特第一毛織廠和第二毛織廠等大型現代化企業。
內蒙古自治區煤炭資源非常豐富，20世紀50～60年代，相繼建成了包頭、海勃灣、烏達等大型煤礦。到1965年底，自治區工業總產值達到19.02億元，比1949年增長了18.34億元，增長26倍多。工業產品從無到有，成倍增長，到1965年鋼產量達34萬噸，生鐵產量51萬噸，成品鋼材1.76萬噸，鋁產量2.4萬噸，原煤產量806萬噸，發電量12.55億度，水泥3.06萬噸。
這一時期，農牧業經濟也有了快速的發展。中華人民共和國成立初期，農牧業經濟是自治區當時的最主要經濟，但糧食作物產量很低，農業總產值不高，1949年全區農業總產值只有6.0億元，到1965年，全區農業總產值達到14.53億多，增長142.16%。糧食產量1949年為42.5億斤，到1965年達到76.4億斤，增長79.76%；牲畜總頭數1949年年末為879.8萬頭，到1965年年末達到3335.4萬頭，增長279.10%。
大規模的經濟建設，大型、特大型工業企業在內蒙古自治區落戶，必然需要大量的工人、技術人員、管理人員，而自治區過去在這方面的人才，幾乎是一張白紙，于是從老工業基地的東北等全國各地抽調了成千上萬的工人、技術人員、管理人員來到內蒙古自治區，支援祖國的邊疆建設。內蒙古的各項事業欣欣向榮，社會得到了很大的發展和進步。
（3）這一時期人口總量的變化狀況
第一階段（1949～1957年）：
從1949年的608.1萬人，到1957年底，全區人口達到了936.0萬人，增加人口327.9萬人，增長53.92%，平均每年增長人口約40萬，在這個階段中，人口增長最多的年份是1950年，全區人口自然增長率為29.68‰，增加人口51.8萬人，其次是1956年人口自然增長率為21.60‰，增長人口53.6萬人，八年中自治區自然增長人口約174.29萬人，占增加人口總量的53.15%，遷入人口，使人口總量增加153.61萬人，占增加人口總量的46.85%。
第二階段（1958～1960年）：
從1958年開始，自治區人口增長迅速，到1960年，人口總量達到了1191.1萬人，人口總量增加了255.1萬人，平均每年增加人口約85萬人，大大超過了前八年每年平均人口增長的速度，1958年凈增人口50.1萬人，增長速度為5.35%，其中自然增長人口約19.67萬人，人口自然增長率為20.47‰，1959年增加人口76.4萬人，增長速度為7.75%，其中自然增長人口20.25萬人，人口自然增長率為19.77‰，1960年凈增人口128.6萬人，是中華人民共和國成立后年凈增人口最多的一年，年人口增長率為12.10%，其中，自然增長人口22.52萬人，自然增長率為19.99‰。
第三階段（1961～1962年）：
1961年自治區人口總量為1163.1萬人，較上一年人口總量不但沒有增加，反而減少28萬人，成為自治區建立后唯一人口負增長的年份。人口總量與1960年相比，下降了2.35個百分點，這一年人口總量劇減與全國其他省、市、區相比，有自己的特點，其他地區的人口總量減少是人口自然變動造成的，而內蒙古自治區的人口總量減少，則是由于遷移變動造成的。1961年全區人口遷入與遷出相抵后，遷移變動凈減少43.67萬人。該年盡管是自然災害嚴重的一年，全區人口自然增長率仍為13.31‰，增加人口15.67萬人。
1962年內蒙古人口自然增長率達到29.14‰，自然增長的人口達34.02萬人，總人口只增長8.7萬人，遷出人口占了很大的比重，凈遷出人口25.32萬人，凈遷移率為-21.69%。
第四階段（1963～1973年）：
這階段自治區人口增長同上幾個階段有了很大的不同，遷移人口大量減少，11年中，由于遷移原因增加的人口只有53.53萬人，平均每年凈遷入人口增加5.35萬人，只占總人口的3.29%，這一時期人口增長主要是自然增長，遷移影響是很小的。
1963～1973年是內蒙古自治區人口發展的高峰時期，與前幾個階段不同的是人口基數越來越大，人口增長的數量越來越多。
1963～1973年共增長人口435.7萬人，平均每年增長人口39.60萬人，遠遠超過了上幾個階段每年純增的人口數量。每年純增人口最高的年份是1971年，純增人口64萬人，當然這64萬人口中，由于遷移凈增的人口為27.3萬人，自然增長的人口為36.67萬人，1969年，這年純增人口為49萬人，其中自然增長的人口36.97萬人。從人口的自然增長率分析，10年中人口自然增長率都在22‰以上，最高的是1963年，人口自然增長率達32.80‰，1965年為30.72‰，1964年人口自然增長率為30.13‰，最低的年份是1971年，人口自然增長率也是24.08‰。
2.1974～2002年人口總量的變化狀況
（1）社會條件
中共十一屆三中全會以后，自治區黨委和政府的工作著重點轉向了經濟建設，從內蒙古自治區的實際出發，制定一系列有利于自治區國民經濟和社會發展的方針政策，自治區的經濟有了很大的發展，到2000年底全年國內生產總值達到1400億元，比1973年自治區社會總產值增長134.68億元，增長了15.95倍。其中，第一產業增加值為352億元，比1973年增長12.05倍，第二產業增加值552.00億元，增長15.30倍，第三產業增加值達到496億元，比1973年更是成倍的增長。
（2）1974～2002年人口總量變動狀況
從20世紀70年代起黨和國家逐步在全國范圍內開展了計劃生育工作，到1973年人口猛增的勢頭開始得到一些控制，如1974年全國的人口自然增長率降為17.48‰，是1962年以來的最低點，以后均逐年下降。內蒙古自治區1974年人口自然增長率為19.87‰，是1962年以來的最低點，1974年全區人口自然增長率降到了20‰以下，以后各年均是下降的趨勢。從人口總量的變化狀態來看，1974年內蒙古自治區人口總量達到了1705.2萬人，比1949年增加人口增加1097.1萬人，增長80.41%，平均每年增長3.21個百分點。
1978年中共十一屆三中全會之后，黨和國家在統攬社會主義現代化建設中把人口問題放在國家發展的總體戰略中通盤考慮研究，內蒙古自治區的人口數量猛增的勢頭，從中共十一屆三中全會之后也得到了逐步地控制，到1978年全區總人口達到1823.4萬人，比上年增長25.3萬人，就年度增加的人口數量來看是1962年以來的最低一年，從1974年之后，增加的人口數量都在逐年減少中。到1980年全區人口達到了1876.5萬人，比上年增加24.7萬人，比1973年年增長人口減少23.5萬人，減少95.14%。
20世紀90年代之后，自治區的人口增長一直是緩慢下降的趨勢。
1990～2002年內蒙古自治區人口增長狀況
表1-17 單位：萬人
1990年內蒙古自治區人口達2162.5萬人，比1989年增長40.32萬人。從1978年以來，自治區每年純增的人口數量再沒有超過30萬人，均是20多萬人，但1990年增長的人口達40.32萬人，主要是包括了從1982年以來各年漏報的人口數。
2000年內蒙古自治區人口達2375.54萬人，比上年增加13.62萬人。比1990年增加人口212.99萬人，平均每年增加21.29萬人，每年增加的人口速度大大降低了，特別是從1997年之后，內蒙古自治區年增人口降到20萬以下，1997年為19.06萬，1998年全年增加人口下降為19.22萬人，1999年全年增長的人口下降為17.04萬人，2000年全年增長的人口下降為13.6萬人，2001年，全年增長的人口更少，只有1.95萬人，到2002年全年增長的人口降到1.1萬的更低水平。
當前位置：
