習近平總書記冒嚴寒、踏冰雪來內蒙古考察,對內蒙古民生工作留下了“努力讓農牧民過上好日子”“做好民生基礎工作”“打好扶貧開發攻堅戰”的深情囑托。
自治區第十次黨代會把貫徹落實總書記考察內蒙古重要講話精神作為重大戰略任務,做出莊嚴承諾——
“守住民生底線,就是要堅持富民與強區并重、富民優先,扎實做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設工作,決不讓一個困難群眾在全面小康路上掉隊。”
為此,自治區黨委時刻不忘從民心所向做起、從點滴做起、從持之以恒做起,用行動把民生改善刻畫在新時代的年輪上。
從東到西,從爐火熊熊的蒙古包到暖意濃濃的農舍,一場“努力讓農牧民過上好日子”的民生改善行動,正在內蒙古118萬平方公里的廣袤大地上全面鋪開。
“要順應農牧民對幸福生活的新期待,幫助農牧民從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要提高農牧業生產效益,引導農村勞動力轉移就業,加大對農牧業的補貼力度,進一步拓寬農牧民增收門路和渠道。”一枝一葉總關情,心心念念是百姓,總書記的囑托就是我們的使命。
前不久,錫林浩特市愛祺樂牧民養老園區80多歲的瑪吉格阿媽,住進了內蒙古國際蒙醫醫院錫林郭勒分院,治療高血壓病。
“為了讓老人們過好年,我們早早就組織了體檢。針對老人們的具體情況,需要住院的我們就安排住院。”“愛祺樂”是蒙古語,翻譯成漢語的意思是孝順。高娃是愛祺樂牧民養老園區的園長,對住在這里老人的情況了然于心。
瑪吉格阿媽是錫林浩特市寶力根蘇木牧民。“總書記來瑪吉格老人家看望老人時,問的都是家常事兒:‘看病、購物方便不方便?’‘家里養了多少只羊、多少匹馬?’‘收入怎么樣?’”時任寶力根蘇木黨委書記的哈斯巴特爾作為總書記的“臨時”翻譯,回想起當時的情形記憶猶新。
如今,瑪吉格阿媽住進了愛祺樂牧民養老園區,老人們起居有人照料,看病有醫保報銷。平日里,大家圍坐在明亮舒適的“幸福大院”里,唱唱歌、打打牌、做做手工、拉拉家常,安度幸福晚年。
要讓廣大農牧民過上好日子,歸根結底還要靠發展。自治區第十次黨代會站在新的發展起點,從加快農牧業現代化進程入手,為我區今后一段時間農牧業發展、農村牧區繁榮、農牧民富裕提供了重要遵循——
完善農企利益聯結機制,發展壯大農牧業龍頭企業、專業合作社、專業大戶、家庭農牧場、農牧業園區等新型經營主體;
發展綠色農牧業、節水農牧業、效益農牧業,加強農畜產品質量安全監管體系建設,打造優質綠色農畜產品品牌;
推進農牧業與二、三產業融合發展,加快實現農牧業大區向農牧業強區轉變……
有部署,就有行動。在呼和浩特,托克托縣雙河鎮大羊場村黨支部書記赫開旺這幾天忙得根本顧不上著家。“我是自治區第十次黨代會代表。黨代會報告里指出,要發展綠色農牧業,從那時起,我就開始思謀,我們村該如何發展才能讓鄉親過上好日子。”
一回來,赫開旺就把落實黨代會精神變成行動。他把黨代會上的材料全部帶進村委會會議室,先是自己給鄉親們講認識,再請專家來指路子,然后帶著大家看市場,最后讓大家拿主意。增收法子、增效路子就是在大家反復的學習商議和市場考察中確定了。
“大家一致同意在村里建一個150畝的北方精品苗木苗圃。這不,土地平整已經開始啦,等開了春,我們的苗圃就能開始引苗種苗。”指著村頭遠處空地上忙碌的身影,赫開旺難掩心底的喜悅。
在通遼開魯縣東風鎮六合堂村,王繼龍去年種紅辣椒50畝,收入10余萬元。他說:“只要選準方向,科學種植,種田照樣掙錢。”
在錫林郭勒盟阿巴嘎旗吉爾嘎朗圖蘇木巴雅爾圖嘎查,牧民塔林托亞完成了從傳統養羊大戶到減羊增牛的轉變,出欄60多頭牛犢的收入就有27萬元。
在巴彥淖爾市臨河區,通過釆取“農戶聯建”“農企聯建”和“企業承建、農民承租”等多種模式,推進設施農業連片化、規模化、園區化發展。僅去年就建成干召浩彤、城關金榕、八一聯豐、烏蘭圖克中泰4個集中連片設施農業示范園區。
從點到面,從鄉鎮蘇木到城鎮社區,內蒙古做好民生基礎工作,從一件件“小事”“難事”做起,匯聚成一股股暖流,流淌進群眾心窩里
“習近平總書記來家時,我們的‘板夾泥’房只有38平方米?,F在,咱住上了新樓房!”阿爾山林區退休職工郭永財和老伴兒馮秀華說起家里的變化喜不自禁,“希望總書記有機會再來大興安嶺,再到我家做客,看看我家的新生活、新變化,看看林區的新環境、新氣象。”
“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們都不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實,我們都要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。”總書記考察內蒙古時的囑托言猶在耳。
讓群眾基本生活有保障,內蒙古使命擔當,從“保”上見行動。
翻開自治區第十次黨代會報告,“大力推進住房保障工作,扎實開展棚戶區改造,將進城落戶農牧民納入城鎮住房保障體系,幫助住房困難家庭逐步實現安居夢”的目標清晰可見。
剛剛過去的2016年,我區城市棚戶區改造開工23.3萬套,農村牧區危房改造完成32.5萬戶,均超額完成全年任務。此前,包頭市北梁棚戶區完成470萬平方米房屋征拆任務的實踐,形成了“敢啃硬骨頭”的北梁棚改精神,為全國提供了可借鑒、可復制、可推廣的棚改成功經驗。
未來5年,內蒙古將實施全民參保計劃,完善養老保險參保繳費和轉移接續政策,整合城鄉居民醫保政策和經辦機制,穩步提高保障待遇水平。
未來5年,內蒙古將完善城鄉社會救助、法律援助體系,加強對城鄉困難群體的生活保障,統籌推進扶老、助殘、救孤、優撫等福利事業發展,使所有困難群眾基本生活都得到保障。
未來5年,內蒙古將通過健全完善以社會保險為主體、社會救助為托底、社會福利為補充的多層次保障體系,把民生保障安全網織得更密更牢。
“要切實解決好困難家庭孩子上學問題,決不能讓困難家庭孩子輸在起跑線上。”總書記的叮囑牢記心間,時不我待,讓孩子“學有所教”,從“優”上下功夫。
去年,我區提前一年完成第二期學前教育三年行動計劃,34個旗縣通過國家義務教育均衡發展驗收,職業教育改革、高等教育“雙一流”建設步伐加快,《民族教育條例》頒布施行。
對“著力辦好人民滿意的教育”,自治區第十次黨代會報告舉措明確:“要堅持教育優先發展戰略,落實立德樹人根本任務,深化教育領域綜合改革,提高教育質量,促進教育公平,擴大教育開放,構建各級各類教育協調發展格局。”
讓群眾“病有所醫”,內蒙古斬釘截鐵,從“全”上補差距。
“我是自治區第十次黨代會的代表。黨代會讓我跳出專業領域,對健康內蒙古有了更多思考。”在黨代會上,潘小平就開始把自己的心得體會寫到自己手中的黨代會報告上。
圈圈點點,筆跡顏色各不相同,是他不同時期的認識和思考。“從黨代會回來,我一直把這份黨代會報告帶在身邊,有了新想法、新認識就趕緊記上去。”
報告上,“抓好重大疾病防控,重視重點人群健康,倡導健康文明生活方式,營造綠色安全健康環境……”潘小平在這兒用黑筆畫了重點,用藍筆批注著“2015年,烏海市一次疾病普查結果顯示,心腦血管疾病、惡性腫瘤排在死因的前兩位”。他又用紅筆醒目地寫下“對嚴重危害人民生命健康的傳染病、地方病和慢性非傳染病,絕不可掉以輕心”。
針對“優化基本醫療和公共衛生服務,強化醫療衛生三級網絡建設”和“重點推進分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管制度改革”的表述,潘小平一邊標注一邊思考。
“全面提高人民健康水平。沒有全民健康就沒有全面小康。”這是自治區黨委“始終把人民放在心中最高位置”的明確表達。
從上到下,從因戶施策到量身定制,內蒙古為脫貧攻堅這個頭號民生工程信心滿滿地列出了時間表,一系列實實在在的舉措迅速推進
“努力為各族群眾提高就業創業能力創造條件”是總書記對內蒙古“打好扶貧開發攻堅戰”作出的重要指示。
如何才能為各族群眾提高就業創業能力創造條件,特別是為貧困家庭學生創造條件?興安職業技術學院的高愛軍老師,把這份對總書記囑托的思考帶上了自治區第十次黨代會。
興安盟是我區精準扶貧、精準脫貧的主戰場之一。為了助力全盟的農牧民早日脫貧致富,高愛軍所在的興安職業技術學院一直在做積極嘗試。“黨代會報告提出的‘建立覆蓋城鄉全體勞動者的技能培訓制度’給了我深深的啟發。用職業教育助力脫貧攻堅,職教一人、就業一人、脫貧一家,這種職業教育扶貧新模式一定會在精準扶貧中大有作為。”
高愛軍把黨代會精神帶回了學院。“大家覺得,貫徹落實黨代會精神,就是要主動服務大局。學院將職業教育與脫貧攻堅深度融合,根據產業發展方向,調整設置專業方向。”
現在,興安職業技術學院完成了對全盟建檔立卡貧困戶的走訪,動員適齡學生來學院學一技之長,部分專業還優先招錄貧困家庭學生。截至目前,自治區扶貧辦、扶貧基金會和興安盟盟委行署已經在興安職業技術學院舉辦150余期培訓班,培訓農牧民1.8萬多人次。
習近平總書記冒嚴寒、踏冰雪來內蒙古考察,對內蒙古民生工作留下了“努力讓農牧民過上好日子”“做好民生基礎工作”“打好扶貧開發攻堅戰”的深情囑托。
自治區第十次黨代會把貫徹落實總書記考察內蒙古重要講話精神作為重大戰略任務,做出莊嚴承諾——
“守住民生底線,就是要堅持富民與強區并重、富民優先,扎實做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設工作,決不讓一個困難群眾在全面小康路上掉隊。”
為此,自治區黨委時刻不忘從民心所向做起、從點滴做起、從持之以恒做起,用行動把民生改善刻畫在新時代的年輪上。
從東到西,從爐火熊熊的蒙古包到暖意濃濃的農舍,一場“努力讓農牧民過上好日子”的民生改善行動,正在內蒙古118萬平方公里的廣袤大地上全面鋪開。
“要順應農牧民對幸福生活的新期待,幫助農牧民從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要提高農牧業生產效益,引導農村勞動力轉移就業,加大對農牧業的補貼力度,進一步拓寬農牧民增收門路和渠道。”一枝一葉總關情,心心念念是百姓,總書記的囑托就是我們的使命。
前不久,錫林浩特市愛祺樂牧民養老園區80多歲的瑪吉格阿媽,住進了內蒙古國際蒙醫醫院錫林郭勒分院,治療高血壓病。
“為了讓老人們過好年,我們早早就組織了體檢。針對老人們的具體情況,需要住院的我們就安排住院。”“愛祺樂”是蒙古語,翻譯成漢語的意思是孝順。高娃是愛祺樂牧民養老園區的園長,對住在這里老人的情況了然于心。
瑪吉格阿媽是錫林浩特市寶力根蘇木牧民。“總書記來瑪吉格老人家看望老人時,問的都是家常事兒:‘看病、購物方便不方便?’‘家里養了多少只羊、多少匹馬?’‘收入怎么樣?’”時任寶力根蘇木黨委書記的哈斯巴特爾作為總書記的“臨時”翻譯,回想起當時的情形記憶猶新。
如今,瑪吉格阿媽住進了愛祺樂牧民養老園區,老人們起居有人照料,看病有醫保報銷。平日里,大家圍坐在明亮舒適的“幸福大院”里,唱唱歌、打打牌、做做手工、拉拉家常,安度幸福晚年。
要讓廣大農牧民過上好日子,歸根結底還要靠發展。自治區第十次黨代會站在新的發展起點,從加快農牧業現代化進程入手,為我區今后一段時間農牧業發展、農村牧區繁榮、農牧民富裕提供了重要遵循——
完善農企利益聯結機制,發展壯大農牧業龍頭企業、專業合作社、專業大戶、家庭農牧場、農牧業園區等新型經營主體;
發展綠色農牧業、節水農牧業、效益農牧業,加強農畜產品質量安全監管體系建設,打造優質綠色農畜產品品牌;
推進農牧業與二、三產業融合發展,加快實現農牧業大區向農牧業強區轉變……
有部署,就有行動。在呼和浩特,托克托縣雙河鎮大羊場村黨支部書記赫開旺這幾天忙得根本顧不上著家。“我是自治區第十次黨代會代表。黨代會報告里指出,要發展綠色農牧業,從那時起,我就開始思謀,我們村該如何發展才能讓鄉親過上好日子。”
一回來,赫開旺就把落實黨代會精神變成行動。他把黨代會上的材料全部帶進村委會會議室,先是自己給鄉親們講認識,再請專家來指路子,然后帶著大家看市場,最后讓大家拿主意。增收法子、增效路子就是在大家反復的學習商議和市場考察中確定了。
“大家一致同意在村里建一個150畝的北方精品苗木苗圃。這不,土地平整已經開始啦,等開了春,我們的苗圃就能開始引苗種苗。”指著村頭遠處空地上忙碌的身影,赫開旺難掩心底的喜悅。
在通遼開魯縣東風鎮六合堂村,王繼龍去年種紅辣椒50畝,收入10余萬元。他說:“只要選準方向,科學種植,種田照樣掙錢。”
在錫林郭勒盟阿巴嘎旗吉爾嘎朗圖蘇木巴雅爾圖嘎查,牧民塔林托亞完成了從傳統養羊大戶到減羊增牛的轉變,出欄60多頭牛犢的收入就有27萬元。
在巴彥淖爾市臨河區,通過釆取“農戶聯建”“農企聯建”和“企業承建、農民承租”等多種模式,推進設施農業連片化、規模化、園區化發展。僅去年就建成干召浩彤、城關金榕、八一聯豐、烏蘭圖克中泰4個集中連片設施農業示范園區。
從點到面,從鄉鎮蘇木到城鎮社區,內蒙古做好民生基礎工作,從一件件“小事”“難事”做起,匯聚成一股股暖流,流淌進群眾心窩里
“習近平總書記來家時,我們的‘板夾泥’房只有38平方米?,F在,咱住上了新樓房!”阿爾山林區退休職工郭永財和老伴兒馮秀華說起家里的變化喜不自禁,“希望總書記有機會再來大興安嶺,再到我家做客,看看我家的新生活、新變化,看看林區的新環境、新氣象。”
“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們都不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實,我們都要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。”總書記考察內蒙古時的囑托言猶在耳。
讓群眾基本生活有保障,內蒙古使命擔當,從“保”上見行動。
翻開自治區第十次黨代會報告,“大力推進住房保障工作,扎實開展棚戶區改造,將進城落戶農牧民納入城鎮住房保障體系,幫助住房困難家庭逐步實現安居夢”的目標清晰可見。
剛剛過去的2016年,我區城市棚戶區改造開工23.3萬套,農村牧區危房改造完成32.5萬戶,均超額完成全年任務。此前,包頭市北梁棚戶區完成470萬平方米房屋征拆任務的實踐,形成了“敢啃硬骨頭”的北梁棚改精神,為全國提供了可借鑒、可復制、可推廣的棚改成功經驗。
未來5年,內蒙古將實施全民參保計劃,完善養老保險參保繳費和轉移接續政策,整合城鄉居民醫保政策和經辦機制,穩步提高保障待遇水平。
未來5年,內蒙古將完善城鄉社會救助、法律援助體系,加強對城鄉困難群體的生活保障,統籌推進扶老、助殘、救孤、優撫等福利事業發展,使所有困難群眾基本生活都得到保障。
未來5年,內蒙古將通過健全完善以社會保險為主體、社會救助為托底、社會福利為補充的多層次保障體系,把民生保障安全網織得更密更牢。
“要切實解決好困難家庭孩子上學問題,決不能讓困難家庭孩子輸在起跑線上。”總書記的叮囑牢記心間,時不我待,讓孩子“學有所教”,從“優”上下功夫。
去年,我區提前一年完成第二期學前教育三年行動計劃,34個旗縣通過國家義務教育均衡發展驗收,職業教育改革、高等教育“雙一流”建設步伐加快,《民族教育條例》頒布施行。
對“著力辦好人民滿意的教育”,自治區第十次黨代會報告舉措明確:“要堅持教育優先發展戰略,落實立德樹人根本任務,深化教育領域綜合改革,提高教育質量,促進教育公平,擴大教育開放,構建各級各類教育協調發展格局。”
讓群眾“病有所醫”,內蒙古斬釘截鐵,從“全”上補差距。
“我是自治區第十次黨代會的代表。黨代會讓我跳出專業領域,對健康內蒙古有了更多思考。”在黨代會上,潘小平就開始把自己的心得體會寫到自己手中的黨代會報告上。
圈圈點點,筆跡顏色各不相同,是他不同時期的認識和思考。“從黨代會回來,我一直把這份黨代會報告帶在身邊,有了新想法、新認識就趕緊記上去。”
報告上,“抓好重大疾病防控,重視重點人群健康,倡導健康文明生活方式,營造綠色安全健康環境……”潘小平在這兒用黑筆畫了重點,用藍筆批注著“2015年,烏海市一次疾病普查結果顯示,心腦血管疾病、惡性腫瘤排在死因的前兩位”。他又用紅筆醒目地寫下“對嚴重危害人民生命健康的傳染病、地方病和慢性非傳染病,絕不可掉以輕心”。
針對“優化基本醫療和公共衛生服務,強化醫療衛生三級網絡建設”和“重點推進分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管制度改革”的表述,潘小平一邊標注一邊思考。
“全面提高人民健康水平。沒有全民健康就沒有全面小康。”這是自治區黨委“始終把人民放在心中最高位置”的明確表達。
從上到下,從因戶施策到量身定制,內蒙古為脫貧攻堅這個頭號民生工程信心滿滿地列出了時間表,一系列實實在在的舉措迅速推進
“努力為各族群眾提高就業創業能力創造條件”是總書記對內蒙古“打好扶貧開發攻堅戰”作出的重要指示。
如何才能為各族群眾提高就業創業能力創造條件,特別是為貧困家庭學生創造條件?興安職業技術學院的高愛軍老師,把這份對總書記囑托的思考帶上了自治區第十次黨代會。
興安盟是我區精準扶貧、精準脫貧的主戰場之一。為了助力全盟的農牧民早日脫貧致富,高愛軍所在的興安職業技術學院一直在做積極嘗試。“黨代會報告提出的‘建立覆蓋城鄉全體勞動者的技能培訓制度’給了我深深的啟發。用職業教育助力脫貧攻堅,職教一人、就業一人、脫貧一家,這種職業教育扶貧新模式一定會在精準扶貧中大有作為。”
高愛軍把黨代會精神帶回了學院。“大家覺得,貫徹落實黨代會精神,就是要主動服務大局。學院將職業教育與脫貧攻堅深度融合,根據產業發展方向,調整設置專業方向。”
現在,興安職業技術學院完成了對全盟建檔立卡貧困戶的走訪,動員適齡學生來學院學一技之長,部分專業還優先招錄貧困家庭學生。截至目前,自治區扶貧辦、扶貧基金會和興安盟盟委行署已經在興安職業技術學院舉辦150余期培訓班,培訓農牧民1.8萬多人次。