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三、善后救濟

民國35年（1946）3月，善后救濟總署在太原成立善后救濟總署晉綏分署。在綏遠省設綏遠辦事處和第二工作隊，辦理善后救濟。

民國36年（1947）2月，綏遠省善后救濟協會成立。歸綏市、薩拉齊、陶林、清水河、固陽、涼城、托克托、和林格爾、歸綏縣等善后救濟協會也相繼成立。協助分署發放救濟物資及辦理其他救濟事項。

同年3月，晉察分署頒布《蒙旗救濟要則》和《蒙旗救濟細則》。《要則》對蒙漢雜居區、純牧區的救濟原則、標準、辦法等作了具體規定。《細則》主要規定蒙漢雜居區和純蒙區的劃分原則和劃分辦法；還規定了對于純蒙區難民救濟物資的種類、數量與蒙漢區的比例以及救濟時間、地點和手續等。

同年，在包頭成立綏境蒙旗救濟委員會，由國民黨綏蒙黨部、蒙旗宣慰使公署、烏蘭察布、伊克昭二盟、土默特旗、綏東四旗和蒙政會各派出一名代表共9人組成，榮祥為主任委員。救濟委員會下設總務、保管、調查和發放4個組。各發放組內設三個工作隊，協助美國政府中華救濟團辦理綏境各盟旗救濟事宜。

綏遠省據12個市縣統計，先后領到救濟物資有：豆粉144袋，面粉878袋，棉布6捆，舊衣3534包，舊鞋23845包，棉花5捆，卡機布1捆，牛奶308箱，救濟經費3335100元。

第二工作隊除協助分署發放救濟物資外，還辦理水災急賑、難民急賑及綏境蒙旗急賑等項，共發賑款147072300元，受賑災難民213847人。以工代販、冬令救濟、難民還鄉路資、福利貸款、補助慈善團體等共支出12076萬元。

民國35年（1946），美國政府中華救濟團分配給熱河省昭烏達盟（今赤峰市）（10旗）、卓索圖盟（8旗）、察哈爾部（察境8旗）、綏遠省的察哈爾部（綏境4旗）、烏蘭察布盟（今烏蘭察布市）（4旗）、伊克昭盟（7旗）和歸化土默特旗糧食1200噸、紡織品81.75噸，由各該境內之盟政府會同有關部門發放，享受救濟的蒙古族難民共16萬多人，占上述地區蒙古族總數（793985人）的20%。

四、冬令救濟

1.政府救濟

民國30年（1941），第六救濟區撥給綏遠省難民寒衣救濟款一萬元，救濟省內難民。

民國31年（1942）社會部頒行《冬令救濟實施辦法》。要求省、市、縣屆時成立“冬令救濟委員會”。《辦法》就救濟對象、時間、辦法作了規定。

同年11月，“綏遠省冬令救濟委員會”成立，主任委員由省主席擔任。委員會設常務委員會，下設查考組、事務組、宣傳組，另設籌募委員29名。當年，在臨時省會陜壩舉辦難民收容所和粥廠各一處，到12月已收難民20名，到粥廠食粥者日均180余人。

民國31—32年（1942—1943），陜壩、五原、臨河、安北等地共發給粥廠、庇寒所貸金382976元，雜糧46.36石。這些款物由社會部撥給20萬元，（其他均由地方捐募），受救濟人數25000多人。

民國35—38年（1946—1949），省社會處撥給歸綏市賑款100萬元、米6953.5公斤，大炭（煤）2850公斤、寒衣546件、鞋1000雙。給450人發食粥證，吃粥總計27413人次。民國37年（1948）省政府撥給歸綏市粗糧和數皮各8420公斤，受救赤貧戶3139戶，10409人。民國38年（1949）省撥給歸綏市賑糧2846公斤，救濟1661人；賑衣2126件，救濟1063人，粥廠施粥1241人。

2.慈善事業救濟

清光緒十四年（1888）張振坤辦托縣正一善社，當年冬季設粥廠急賑災民7000多人。

清光緒二十年（1894），白玉山創辦托縣心一善社，冬季施粥，當年食粥者3300多人。

民國12—29年（1923—1930），天主教集寧教區在綏中、綏東等地創辦育嬰院和孤老院共39處，每年冬季施粥三個月。

民國17年（1928），世界紅聽字會綏遠分會在歸綏設施粥廠，每冬施粥4個月，當年冬季每日就食人數約500人。

民國35—36年（1946—1947），歸綏市各慈善團體施粥用米20194.5公斤，大炭24319.5公斤，柴薪1153公斤，共折款5090300元，食粥人數75253人。

民國36年（1947）冬，包頭純濟恤老會、包頭市私立育嬰堂、源善育嬰堂在紅斷字會包頭分會院內和南門里三官廟內各設粥廠一處，每日吃粥難民定額600名，所需經費均由各慈善團體捐助。

民國37年（1948）冬，歸綏市私立慈善院開施粥廠，每日施粥一次，三個月就食人數27289人次。共用米6472.5公斤，大炭5035公斤，施放現款572萬元。所需費用均由會員捐助。