首 頁 脫貧看標桿 致富學典型——自治區全力推進脫貧攻堅系列報道之五
室外寒風瑟瑟，赤峰市林西縣大營子鄉圓夢新村的設施農業暖棚里卻暖意融融。工人們正在有條不紊地分揀、搬運、裝車……一箱箱硬果番茄、豆角、辣椒等特色蔬菜產銷兩旺，種植戶增產又增收。
“圓夢新村圓了我的夢。在這里我有了新家，還在家門口就掙到了錢。你看，我們老兩口這兩年光在大棚打工就掙了8萬多，家里的一切都在變好，我們也越來越有干勁了。”脫貧戶許景琴說。
從2018年開始，大營子鄉投入3200余萬元，在距離縣城最遠、村民居住分布最廣、建檔立卡貧困戶最多、居住條件最差的老君溝村建成易地扶貧搬遷新村——圓夢新村。圓夢新村總建筑面積591畝，建設安置房145處，配套建設設施農業暖棚134棟，惠及9個偏遠自然村，安置建檔立卡貧困戶和隨遷戶共145戶308人。這些人中，有的甚至是第一次住上新房子，他們告別“一方水土養不好一方人”的偏遠山區，在這里開始新的生活。
曾經山村窮，如今氣象新。新村從居住環境、文體娛樂到產業發展，為群眾提供優質的“一站式”便民服務，實現從“搬得出”向“穩得住、逐步能致富”轉變。前不久，圓夢新村入選全國“十三五”規劃（2016—2020）時期易地扶貧搬遷典型案例——美麗搬遷安置區，為推進易地扶貧搬遷工作提供好經驗。
圓夢新村只是自治區脫貧攻堅中涌現出的成功案例之一。既重當前“能脫貧”，又重長遠“不返貧”，自治區在扶貧開發工作中大膽創新、積極探索，形成具有內蒙古特色的獨特工作模式和方法。
——在產業扶貧領域，積極推廣貧困戶廣泛參與、帶貧效果明顯的“放母收羔”“養牛托管”等產業發展模式，探索產業鏈條帶動貧困戶增收的好路子；
——在鼓勵引導發展庭院經濟等短平快項目上，印發《關于支持貧困戶發展庭院經濟指導意見》，通過政策引導、金融支持、財政獎補、政府引導服務，吸引貧困戶投資投勞，培育發展多種類型的庭院經濟戶，扶持發展多種類型、適度規模的庭院經濟；
——在扶貧資金形成資產管理方面，積極推進扶貧資產公司化管理，確保扶貧資產保值增值、持續發揮效用；
——在深化脫貧攻堅領域改革方面，推動赤峰市獲批國家扶貧改革試驗區，完善脫貧攻堅體制機制，積極探索黨建促脫貧、貧困戶信用體系建設等新模式，推動形成可復制可推廣的典型經驗；
……
直面脫貧攻堅工作中的難點、痛點，自治區因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，創造許多扶貧新思路、新模式、新經驗，為貧困地區脫貧樹立標桿、提供借鑒。
科爾沁左翼后旗是草原肉牛之都核心區，素有“黃牛之鄉”的美譽，是中國西門塔爾牛的發源地。近年來，科爾沁左翼后旗將產業扶貧作為脫貧攻堅根本性舉措來抓，制定一系列政策措施保障黃牛產業發展，利用金融杠桿放大資金效用，推進基礎設施建設，加強科技保障，完善全產業鏈建設，將農村牧區貧困群體全部吸納進入產業鏈享受產業發展紅利，實現脫貧增收。同時充分發揮龍頭企業、合作社的帶動作用，強化與貧困戶的利益聯結，開啟脫貧致富新模式。“黃牛產業精準扶貧案例”入選2019年“全球減貧案例征集活動”。
為了讓每一筆資金都能用得合理、用得安全、用得透明，突泉縣探索建立雙向追蹤、三級定責、五權明置、五化運營的“2355”扶貧資產規范化管理制度體系，榮獲2020年全國脫貧攻堅獎組織創新獎。通過扶貧資產管理實踐，突泉縣到戶產業從無到有，為貧困戶依托產業發展增收致富奠基蓄力。截至2020年6月底，突泉縣扶貧資產管理有限公司已累計委托代管扶貧資產4.77億元，通過扶資公司代為管理各村資產，每年可實現收益4500萬元以上；突泉縣投入到戶獎補資金2.6億元，帶動建檔立卡貧困人口7788戶、15320人；扶貧資金2.5億元投向扶貧產業園，建成蒙東地區規模最大的扶貧產業園。
扎魯特旗創新扶貧工作機制，以問題為導向，率先實施“百姓議貧會”群眾工作機制，堅持“五字工作法”，將“訪、提、議、行、評”貫穿會前、會中、會后全過程，解決農牧民和貧困群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題。同時，“百姓議貧會”表現出時效性和靈活性，貧困戶隨時發現自身在生產生活中有什么難題、有什么想法、有什么困難、有什么意愿，村“兩委”班子和幫扶責任人隨時隨地都可以召開“百姓議貧會”，使扶貧各個主體之間的溝通更高效、參與更順暢，使貧困人口參與感更強。“百姓議貧會”“挖”出貧困根、“議”出脫貧策、“結”出富裕果，榮獲2019年“全球減貧案例征集活動”最佳案例。
為脫貧“加速”，為幸福“加碼”。喜報頻傳的背后是立得住、叫得響、推得開的寶貴經驗。2016年后，自治區先后有12名個人、4個集體榮獲全國脫貧攻堅獎，1名個人榮獲全國脫貧攻堅模范榮譽稱號。9個案例成功入選“全球減貧案例征集活動”最佳案例。
看有典型，學有榜樣。自治區在實踐中探索和總結精準扶貧、精準脫貧經驗，一個個聚焦解決貧困地區發展的突出問題的扶貧典型脫穎而出，轉化為具體的樣本，彰顯出脫貧攻堅的澎湃力量。
【點評】
脫貧攻堅必須因地制宜、因人而異，對癥下藥方可藥到病除，實現高質量脫貧?？v觀自治區脫貧攻堅全局，雖然各地政策措施因時因地各異，但涌現出的成功案例不少，其可貴經驗值得學習借鑒。
收官之年，重申承接和宣傳推廣近年來扶貧領域取得的創新經驗和成果具有重要意義?？茽柷咦笠砗笃焐鷳B扶貧案例、扎魯特旗百姓議貧會案例、林西縣“易地搬遷+”扶貧模式案例、庫倫旗“雙創雙帶”社會扶貧模式、鄂溫克族自治旗“林定坤名醫工作室”健康扶貧案例等典型案例成為“脫貧樣本”，涉及專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多個方面，很多“老大難”問題有針對性較強的解決措施，內蒙古脫貧攻堅的步伐越走越穩、越走越實。
【數據】
2016年以來，自治區大力總結提煉、選樹宣傳脫貧攻堅先進典型，全區先后有12名個人、4個集體榮獲全國脫貧攻堅獎，1名個人榮獲全國脫貧攻堅模范榮譽稱號。其中，2020年，自治區有4名個人、1個集體榮獲2020年全國脫貧攻堅獎。興安盟突泉縣作為2020年組織創新獎代表參加2020年脫貧攻堅表彰大會暨脫貧攻堅先進事跡視頻報告會首場報告會。這是全區脫貧攻堅獎推薦評選工作首次獲得的特殊榮譽，展示全區脫貧攻堅的創新成果。
在第一屆和第二屆“全球減貧案例征集活動”公布的最佳案例中，自治區共有9個案例成功入選。其中，2020年，自治區5個案例成功入選，其中4個為產業扶貧帶貧減貧模式案例。
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