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公元1206年，成吉思汗在斡難河被推舉為蒙古大汗，并于漠北建立蒙古汗國。為實行其軍事擴張政策，成吉思汗以漠北為中心在原有道路基礎上建立站赤（驛站）。之后經不斷完善，到窩闊臺時期（1229—1241）已形成一套較為完善的驛（站）傳（遞）制度。

窩闊臺時期，在內蒙古高原建立的驛路是以都城和林（今蒙古國鄂爾渾河上游的哈喇和林）為中心設置的，在漠南及漠北地區的驛站當時稱蒙古站赤（又稱達達站）。蒙古站赤由千戶負責，每站配置驛馬20匹，馬夫20人，驛站的日常開銷由站戶（被指定的當地百姓）負擔。同時，對乘驛、驛馬的使用、往來使臣的飲食供應等均作規定。