科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn),也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。2025年10月20日至23日,黨的二十屆四中全會在北京召開。會議審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,為未來五年中國發(fā)展擘畫藍(lán)圖。

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行。中央政治局主持會議。新華社記者 李響 攝
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視五年規(guī)劃的編制工作,親自謀劃、親自指導(dǎo),作出重要部署,及時(shí)把關(guān)定向,確保規(guī)劃編制始終沿著正確方向前行。本文梳理了習(xí)近平總書記的部分相關(guān)重要論述,與您一同學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國理政的重要方式
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式。我們要著眼長遠(yuǎn)、把握大勢,開門問策、集思廣益,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民結(jié)合起來,把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到規(guī)劃編制中來。
——2020年9月,習(xí)近平在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷系闹v話
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。我們要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持把發(fā)展立足點(diǎn)放在高質(zhì)量發(fā)展上,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對外開放,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,保持社會和諧穩(wěn)定,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們將制定“十五五”規(guī)劃建議,向著宏偉目標(biāo)接續(xù)奮進(jìn)。
——2025年1月,習(xí)近平在2025年春節(jié)團(tuán)拜會上的講話
科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn),也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期的階段性要求,著眼強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo),一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措。對各方面的目標(biāo)任務(wù),要深入分析論證,確保科學(xué)精準(zhǔn)、能夠如期實(shí)現(xiàn)。要統(tǒng)籌謀劃,抓住關(guān)鍵性、決定性因素,把握好節(jié)奏和進(jìn)度,注重鞏固拓展優(yōu)勢、突破瓶頸堵點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)、提高質(zhì)量效益,與整體目標(biāo)保持取向一致性。
——2025年4月,習(xí)近平在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話
要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來
五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),要開門問策、集思廣益,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來,鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策,切實(shí)把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來,齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。
——2020年8月,習(xí)近平對“十四五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示
要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來,加強(qiáng)調(diào)研論證,廣泛凝聚共識,以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議,充分吸收干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),注重目標(biāo)任務(wù)和政策舉措的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。
——2025年5月,習(xí)近平對“十五五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示
“十五五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動參與度高、覆蓋面廣,是全過程人民民主的一次生動實(shí)踐。廣大人民群眾積極建言獻(xiàn)策,提出了許多有價(jià)值的意見建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究吸納。各級黨委和政府要始終堅(jiān)持以人民為中心,廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智,凝聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——2025年8月,習(xí)近平就研究吸收網(wǎng)民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示
編制和實(shí)施“十五五”規(guī)劃,對于全面落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化意義重大
“十五五”時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,制定和實(shí)施好“十五五”規(guī)劃,就能為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——2025年10月,習(xí)近平在黨的二十屆四中全會上所作的關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》的說明
研究制定好“十五五”規(guī)劃,對于推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,為如期基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),具有重大意義。
——2025年10月,習(xí)近平在黨的二十屆四中全會上所作的關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》的說明
要抓住這個時(shí)間窗口,鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破,確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
——2025年10月,習(xí)近平在黨的二十屆四中全會上所作的關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》的說明
科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn),也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。2025年10月20日至23日,黨的二十屆四中全會在北京召開。會議審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,為未來五年中國發(fā)展擘畫藍(lán)圖。

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行。中央政治局主持會議。新華社記者 李響 攝
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視五年規(guī)劃的編制工作,親自謀劃、親自指導(dǎo),作出重要部署,及時(shí)把關(guān)定向,確保規(guī)劃編制始終沿著正確方向前行。本文梳理了習(xí)近平總書記的部分相關(guān)重要論述,與您一同學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國理政的重要方式
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式。我們要著眼長遠(yuǎn)、把握大勢,開門問策、集思廣益,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民結(jié)合起來,把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到規(guī)劃編制中來。
——2020年9月,習(xí)近平在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷系闹v話
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。我們要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持把發(fā)展立足點(diǎn)放在高質(zhì)量發(fā)展上,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對外開放,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,保持社會和諧穩(wěn)定,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們將制定“十五五”規(guī)劃建議,向著宏偉目標(biāo)接續(xù)奮進(jìn)。
——2025年1月,習(xí)近平在2025年春節(jié)團(tuán)拜會上的講話
科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn),也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期的階段性要求,著眼強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo),一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措。對各方面的目標(biāo)任務(wù),要深入分析論證,確保科學(xué)精準(zhǔn)、能夠如期實(shí)現(xiàn)。要統(tǒng)籌謀劃,抓住關(guān)鍵性、決定性因素,把握好節(jié)奏和進(jìn)度,注重鞏固拓展優(yōu)勢、突破瓶頸堵點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)、提高質(zhì)量效益,與整體目標(biāo)保持取向一致性。
——2025年4月,習(xí)近平在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上的講話
要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來
五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),要開門問策、集思廣益,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來,鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策,切實(shí)把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來,齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。
——2020年8月,習(xí)近平對“十四五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示
要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來,加強(qiáng)調(diào)研論證,廣泛凝聚共識,以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議,充分吸收干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),注重目標(biāo)任務(wù)和政策舉措的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。
——2025年5月,習(xí)近平對“十五五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示
“十五五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動參與度高、覆蓋面廣,是全過程人民民主的一次生動實(shí)踐。廣大人民群眾積極建言獻(xiàn)策,提出了許多有價(jià)值的意見建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究吸納。各級黨委和政府要始終堅(jiān)持以人民為中心,廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智,凝聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——2025年8月,習(xí)近平就研究吸收網(wǎng)民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示
編制和實(shí)施“十五五”規(guī)劃,對于全面落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化意義重大
“十五五”時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,制定和實(shí)施好“十五五”規(guī)劃,就能為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——2025年10月,習(xí)近平在黨的二十屆四中全會上所作的關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》的說明
研究制定好“十五五”規(guī)劃,對于推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,為如期基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),具有重大意義。
——2025年10月,習(xí)近平在黨的二十屆四中全會上所作的關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》的說明
要抓住這個時(shí)間窗口,鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破,確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
——2025年10月,習(xí)近平在黨的二十屆四中全會上所作的關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》的說明