全會提出,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足狹長遼闊、地廣人稀、生產(chǎn)要素分散實際,落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。要優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,促進東中西部盟市協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。
——中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第十次全體會議公報
優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
立足狹長遼闊、地廣人稀、生產(chǎn)要素分散實際,落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。
優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,突出各地區(qū)功能定位和主攻方向,保持城市化地區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)格局總體穩(wěn)定,細化明確特殊功能區(qū),配套實施差異化政策措施。健全“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系,落實優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。推動解決耕地、林地、草地權(quán)屬交叉重疊和“一地多證”問題。分區(qū)分類實施差別化、精細化用途管制,完善覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。定期開展國土空間開發(fā)適宜性評價及監(jiān)測預(yù)警,建立主體功能區(qū)評估和動態(tài)調(diào)整機制。
促進東中西部盟市協(xié)調(diào)發(fā)展。推動蒙東地區(qū)加快全面振興,進一步鞏固生態(tài)優(yōu)勢、加強生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,重點圍繞做成農(nóng)牧業(yè)大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟、培育特色工業(yè)體系、發(fā)展泛口岸經(jīng)濟等持續(xù)用力,加快補齊交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施短板,在高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新突破。推動呼包鄂烏一體化發(fā)展,加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共資源共建共享、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護、重點產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,做優(yōu)做強新能源、稀土、新型化工、先進綠色高載能、半導(dǎo)體硅基材料、特色農(nóng)牧業(yè)、生物醫(yī)藥、算力經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),打造更具競爭力的增長極。推動西部盟市加強黃河流域生態(tài)保護和荒漠化治理,深入實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程,提高農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,增強區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力。支持包頭老工業(yè)基地、烏海資源枯竭型城市加快綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢、各展所長,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。
深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。科學(xué)有序推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。完善區(qū)域性中心城市和盟市政府(行政公署)所在地承載功能,分類推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。建設(shè)呼和浩特都市圈。提升邊境城鎮(zhèn)建設(shè)水平。堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展,大力實施城市更新,建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。強化城市自然災(zāi)害防治,統(tǒng)籌城市防洪體系和內(nèi)澇治理。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,適應(yīng)人口變化趨勢,統(tǒng)籌推進規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)保護。
——內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議
全會提出,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足狹長遼闊、地廣人稀、生產(chǎn)要素分散實際,落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。要優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,促進東中西部盟市協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。
——中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第十次全體會議公報
優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
立足狹長遼闊、地廣人稀、生產(chǎn)要素分散實際,落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。
優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,突出各地區(qū)功能定位和主攻方向,保持城市化地區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)格局總體穩(wěn)定,細化明確特殊功能區(qū),配套實施差異化政策措施。健全“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系,落實優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。推動解決耕地、林地、草地權(quán)屬交叉重疊和“一地多證”問題。分區(qū)分類實施差別化、精細化用途管制,完善覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度。定期開展國土空間開發(fā)適宜性評價及監(jiān)測預(yù)警,建立主體功能區(qū)評估和動態(tài)調(diào)整機制。
促進東中西部盟市協(xié)調(diào)發(fā)展。推動蒙東地區(qū)加快全面振興,進一步鞏固生態(tài)優(yōu)勢、加強生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,重點圍繞做成農(nóng)牧業(yè)大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟、培育特色工業(yè)體系、發(fā)展泛口岸經(jīng)濟等持續(xù)用力,加快補齊交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施短板,在高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新突破。推動呼包鄂烏一體化發(fā)展,加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共資源共建共享、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護、重點產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,做優(yōu)做強新能源、稀土、新型化工、先進綠色高載能、半導(dǎo)體硅基材料、特色農(nóng)牧業(yè)、生物醫(yī)藥、算力經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),打造更具競爭力的增長極。推動西部盟市加強黃河流域生態(tài)保護和荒漠化治理,深入實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程,提高農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,增強區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力。支持包頭老工業(yè)基地、烏海資源枯竭型城市加快綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢、各展所長,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。
深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。科學(xué)有序推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。完善區(qū)域性中心城市和盟市政府(行政公署)所在地承載功能,分類推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。建設(shè)呼和浩特都市圈。提升邊境城鎮(zhèn)建設(shè)水平。堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展,大力實施城市更新,建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。強化城市自然災(zāi)害防治,統(tǒng)籌城市防洪體系和內(nèi)澇治理。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,適應(yīng)人口變化趨勢,統(tǒng)籌推進規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)保護。
——內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議