首 頁 “調”優結構，構建現代化經濟體系
——內蒙古推動經濟高質量發展年中透視（一）
72.9%！這是今年上半年內蒙古高技術產業投資增速，遠遠超過同期全區整體投資增速，它劃出內蒙古調整優化經濟結構上揚線。10.12%！這是截至今年6月底，內蒙古在調結構、轉動能中的企業數量增速。世界經濟爬坡過坎的背景下，這個關乎內蒙古構建現代化經濟體系前景的數字催人奮進。……置身年中，在時間與數據構成的坐標上，內蒙古調整優化經濟結構、加快構建現代化經濟體系背后的密碼是什么？如何以承前啟后的視角看待2023年以來全區經濟發展？沿著內蒙古牢記習近平總書記深情囑托、聚焦兩件大事推動經濟穩中求進的奮進足跡，我們探尋答案。凝聚共識 轉型破局——要有把經濟總量做到全國中游水平的雄心壯志一個地處毛烏素沙地的小鎮，居然與智慧化現代農業攀上“近親”。初夏時節，在鄂爾多斯市烏審旗無定河鎮有機水稻種植項目基地，多臺配有導航系統的插秧機開始作業。讓基地負責人梁小平倍感欣慰的是，插秧機所過之處，水稻秧苗行列整齊、翠綠壯實。目前，在基地帶動下，周邊2900畝水稻實現規模化、標準化種植。調結構之路上，水稻增產指日可待。引人注目的，何止水稻種植？一個重組成立1年多的企業，竟然同步開工總投資超500億元的現代能源產業項目。2023年春，蒙能集團總裝機1070萬千瓦、融合三次產業的6個新能源項目和2個超超臨界環保型智慧化煤電項目集中開工。“在聚焦習近平總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設模范自治區兩件大事中調結構，助力全區經濟晉位升級，為譜寫中國式現代化內蒙古新篇章貢獻蒙能力量。”蒙能集團董事長何雨春的底氣，來自沉甸甸的項目現代化“含金量”：8個項目投產后，年發電量380億千瓦時，節約標煤540萬噸，減排二氧化碳1500多萬噸。堪稱沉甸甸“含金量”結構優化轉型的，何止于此？一座因鋼鐵而興的城市，居然在新能源、新材料領域坐擁上百家光伏產業鏈上下游企業。2023年夏，作為全國首個光伏產業產值超千億元城市，包頭市提出“打造萬億級光伏產業集群、千億級半導體和有機硅產業集群”的目標。構建現代化經濟體系之路上，更引人注目的重頭戲，還在后頭：2023年底，以高質量發展重大項目為依托，包頭市稀土材料就地轉化率將超過80%；晶硅產能將占到全國40%以上、全球35%以上，預計產值突破2000億元。……2023年以來，極不平凡。內蒙古開復工高質量發展重大項目3000多個，涉及總投資3萬多億元；上半年，全區總投資億元及以上開復工項目投資對固定資產投資增長的貢獻率95.8%。“這些項目，大多是調結構、促轉型項目。”自治區發改委副主任張永軍說。回顧與展望，常常引發我們對一個地方經濟的發展之問：為什么能這樣？自治區黨委凝聚的共識、作出的抉擇與回答站位高遠：加緊謀劃實施一批標志性、引領性重大項目，搶占制高點；要有把經濟總量做到全國中游水平的雄心壯志。蓄勢賦能 提振信心——激發全區萬千經營主體創業活力為什么要搶占制高點？自治區經濟界人士認為，這與當前我區面臨的形勢與挑戰有關。看全球，百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革浪潮波及世界主要經濟體。看國內，經濟運行回升向好的態勢尚需進一步鞏固，以產業質量變革增強經濟內生動力刻不容緩。看區內，增強經濟內生動力任重而道遠，在調結構、轉動能中加快構建現代化經濟體系勢在必行。任務艱巨繁重，挑戰無處不在。“我們所處的是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。”希望在哪里？在腳下，在奮起自強的搏擊之中。也因此，進入2023年，志在推動經濟高質量發展的內蒙古落子如飛。全區招商引資暨優化營商環境大會上，內蒙古發出“讓企業家成為座上賓”的動員令。全區各地持續推進“五個大起底”行動，9326個待批項目手續全部辦結，盤活“半拉子”工程項目348個。自治區層面發布推動產業高質量發展120條政策清單，為重大項目及產業提質增效開辟道路。全區54.6萬行政權力、公共服務事項實現“一網通辦”，打通企業和群眾辦事“最后一公里”。自治區財政籌集近800億元資金，全力保障兩件大事優選項目落地，為內蒙古現代化建設蓄勢賦能。內蒙古新增退稅減稅降費額度，激勵調結構、轉動能企業做大做強，激發全區萬千經營主體創業活力。……“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”今天的內蒙古，沒有一種力量，比推動高質量發展更能凝聚人心、提振信心。2023年，推動高質量發展之于內蒙古的深遠意義在于：它進一步促進了全區經濟發展版圖重構，為內蒙古調整優化經濟結構、加快構建現代化經濟體系開辟出新的賽道。轉換動能 多極支撐——重構版圖開辟高質量發展新賽道重構版圖中，憑著率先建成全球首個零碳產業園和率先建成煤制油、煤制氣等五大現代煤化工產業鏈的實力，鄂爾多斯市獲評“國家產業轉型升級示范區建設優秀城市”。零碳產業園頭部企業、遠景北方科技公司（鄂爾多斯）副總經理鄒權麟說：“園區80%的能源來自風電、光伏和儲能，20%的能源來自回購電網綠電，實現了100%綠能供給。”重構版圖中，憑著風光資源富集、光伏產業鏈完備和新晉為“世界綠色硅都”的實力，包頭市開工建設“國際氫能冶金化工產業示范區-新能源制氫”聯產示范項目。令人期待的是，這個總投資400億元的示范項目投產后，年產30萬噸綠氫、120萬噸綠氨，配套建有500萬千瓦風電、110萬噸綠氫還原鐵生產線，年節約標煤66.59萬噸，減排二氧化碳454萬噸。項目負責人付小龍說：“未來，包頭很有可能成為全球重工業城市中首個完成零碳轉型的示范城市。”重構版圖中，赤峰市形成中蒙藥、醫療器械制造到物流配送的完整產業體系，12戶高新技術企業生產的藥品暢銷五大洲60多個國家和地區，百億級醫藥產業集群呼之欲出。重構版圖中，憑借肉牛與玉米全產業鏈開發、土地荒漠化鹽堿化治理、智慧農業技術應用等合作優勢和高鐵互通優勢，興安盟、通遼市深度融入東三省經濟圈。重構版圖中，烏蘭察布市250公里長的產業帶上，馬鈴薯種植面積穩定在300萬畝左右，下游馬鈴薯加工企業增至32戶，今年馬鈴薯全產業鏈產值將直逼百億元。重構版圖中，憑著超過14萬峰駱駝的資源實力，阿拉善盟開發出駝奶粉、駝肉罐頭、駝血多肽等數十種產品，向打造全球最大的駱駝產業樣板區邁出關鍵一步。重構版圖中，作為乳品行業第一個建成零碳工廠的企業，伊利旗下國家級綠色工廠增至31個，亞洲最大乳企以“綠能量”詮釋高質量發展正能量。重構版圖中，內蒙古燕谷坊全谷食養健康產業科技公司在美國納斯達克上市，成為中國全谷物產業在國際資本市場布局的第一股。重構版圖中，巴彥淖爾市“天賦河套”區域公用品牌注冊地增至8個國家和地區，其番茄罐頭、脫水蔬菜、羊肉等特色產品遠銷六大洲100多個國家和地區。……優化結構 繼往開來——奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章每一番重構，都為調整優化經濟結構、加快構建內蒙古現代化經濟體系注入強大動力；每一番努力，都為經濟高質量發展注入無限生機。這動力與生機，源于載入史冊的投資結構優化：今年上半年，全區基礎設施投資同比增長40.7%，高技術制造業投資同比增長108.9%，高技術服務業投資同比增長17.9%，新能源產業投資同比增長1.1倍。這動力與生機，源于載入史冊的產業結構優化：今年上半年，全區規模以上高技術制造業、戰略性新興產業增加值同比增長20.6%、21.0%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等高技術服務業增加值同比增長10%以上。選擇決定命運，發展才能自強。調整優化結構，為內蒙古加快構建現代化經濟體系開辟出繼往開來的希望之路。這希望，是融入新型工業化血液的答卷：目前，全區新能源裝機規模接近7000萬千瓦，戰略性新興工業發展風生水起；以氫能和焦爐煤氣、廢水、鋼渣、煤矸石等綜合利用為主的循環經濟產業鏈覆蓋12盟市。這希望，是開辟信息化發展新賽道的答卷：目前，全區5G基站增至4.6萬座，覆蓋各盟市900多個鄉鎮及重點工業園區；智能礦山、智能工廠、智能園區和數字車間增至200多個，呼包鄂和赤峰四市晉級為全國雙千兆城市。這希望，是城鎮化之路越走越寬廣：截至6月底，遍及各盟市的1.1萬多戶規模以上企業帶動全區10萬多戶上下游企業“聚鏈成群”，內蒙古產城融合與城鎮化步伐加快，帶動城鎮就業人數增加。今年上半年，全區城鎮新增就業11.5萬人，完成年度任務的57.5%。這希望，是農牧業現代化之路越走越寬廣：目前，內蒙古已創建9個國家級、27個自治區級現代農業產業園，盟市級、旗縣級現代農牧業產業園遍布全區各地，初步形成以園區化引領驅動農牧業現代化發展新格局。希望之光，照耀2023。調結構、加快構建現代化經濟體系，為內蒙古闖新路、進中游和推動經濟穩中有進埋下伏筆。今年上半年，全區經濟總量逼近1.1萬億元，同比增長7.3%，內蒙古在做大經濟總量上邁出重要一步。今年上半年，全區生產總值增速、農林牧漁業增加值增速、規模以上工業增加值增速分別高于同期全國平均水平1.8個、3.5個、3.1個百分點；固定資產投資增速高于同期全國平均水平30.7個百分點，居全國前列……為經濟總量進入全國中游水平，內蒙古正在積蓄發展正能量。今年上半年，全區一般公共預算收入1791.8億元,同比增長13.7%，內蒙古經濟效益有效提升。今年上半年，全區居民均可支配收入增至1.8萬多元，城鄉居民收入差距進一步縮小，內蒙古以實際行動唱響“發展成果由人民共享”的時代強音。歷史沒有終點，追夢未有止境。面向未來，內蒙古如何在推動經濟高質量發展中開創現代化建設新局面？自治區黨委十一屆六次全會給出的答案格外醒目：全力辦好兩件大事，向著闖新路、進中游的目標扎實邁進，奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章。闖新路、進中游，內蒙古的希望在哪里？希望依然在腳下，在奮起自強的搏擊之中！
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