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2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年。過(guò)去40年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景線。如何認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)象及其深層次原因？有專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就源于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國(guó)的實(shí)踐。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)的發(fā)展吸收了人類(lèi)文明的先進(jìn)成果，但根本上還是中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造。

改革開(kāi)放前30年，我們?cè)谂f中國(guó)的廢墟上建立起比較完整的工業(yè)體系，為之后發(fā)展打下了基礎(chǔ)。但總體上講，那時(shí)候中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)表現(xiàn)為：所有制結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)決策高度集中，資源配置采取實(shí)物計(jì)劃形式，收入分配平均主義嚴(yán)重，對(duì)外封閉，經(jīng)濟(jì)組織方式具有動(dòng)員色彩。其經(jīng)濟(jì)落后的狀況是，中國(guó)工業(yè)化和城市化水平低，農(nóng)村以自然經(jīng)濟(jì)為主，二元經(jīng)濟(jì)特征明顯；社會(huì)階層橫向和縱向流動(dòng)不充分，生產(chǎn)率水平低下，人民生活水平低，貧困人口規(guī)模很大。

改革開(kāi)放40年來(lái)，從1979年至2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均9.6%的高速增長(zhǎng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，交通、通訊、電力、水利等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施極大改善和提升，綜合國(guó)力極大提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人民生活水平大幅提高，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的偉大奇跡。40年滄桑巨變的動(dòng)力與活力，主要來(lái)自以下幾個(gè)方面的發(fā)展變化。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本目的、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn)的全面改革，使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)體制改革在微觀和宏觀兩個(gè)層面展開(kāi)。從農(nóng)村到城市，從體制外到體制內(nèi)，從增量到存量，從雙軌到單軌，從易到難，從重點(diǎn)到全面，步步深入，次第推進(jìn)。在微觀層面，一是深化所有制改革。改變單一公有制結(jié)構(gòu)，逐步形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比大幅降低，但整體實(shí)力明顯增強(qiáng)；外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步提高。大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度基本建立，充分激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)。二是逐步建立健全各類(lèi)市場(chǎng)，包括產(chǎn)品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，并最終轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q定性作用，提高資源配置的有效性和效率。

在宏觀層面，主要是正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，大幅簡(jiǎn)政放權(quán)，改變政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接控制和對(duì)資源的直接分配方式。改指令性計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃，改直接調(diào)控為間接調(diào)控，深化財(cái)稅、金融、外貿(mào)等體制改革，充分發(fā)揮價(jià)格、利率、稅率、匯率等政策工具的作用，不斷建立健全社會(huì)保障制度和收入分配制度，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本性轉(zhuǎn)變。

實(shí)現(xiàn)封閉經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，開(kāi)放也是改革。20世紀(jì)70年代，我國(guó)相繼與意大利、希臘、日本、聯(lián)邦德國(guó)、西班牙、美國(guó)、葡萄牙等國(guó)家建立外交關(guān)系，為對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。

1979年8月，中國(guó)設(shè)立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，由此邁出了對(duì)外開(kāi)放的步伐。中國(guó)地對(duì)外開(kāi)放從創(chuàng)辦四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開(kāi)放十四個(gè)沿海港口城市，再到沿邊沿江開(kāi)放以及建立浦東新區(qū)等，開(kāi)放的步伐越來(lái)越大，影響越來(lái)越深。早期的開(kāi)放主要體現(xiàn)在吸引外商投資，鼓勵(lì)外商以合資、獨(dú)資和合作的方式在中國(guó)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。外商進(jìn)入帶來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，帶來(lái)了資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也帶動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)水平提高，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

2001年加入世界貿(mào)易組織，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著中國(guó)的開(kāi)放提升到全方位、多領(lǐng)域、深層次的境界，有力地推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，有力地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，有力地提高了中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和水平，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效融入經(jīng)濟(jì)全球化，并成為全球化的積極參與者和推動(dòng)者。

黨的十八大之后，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”合作倡議，對(duì)外開(kāi)放向縱深發(fā)展，中國(guó)與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)規(guī)模更大，對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，與世界各國(guó)關(guān)系愈加緊密。1979年至2017年，中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資21031.6億美元；至2017年末，中國(guó)對(duì)外直接投資存量18090.4億美元。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)較好地融入了全球化進(jìn)程，有效提高了中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

實(shí)現(xiàn)各類(lèi)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)除了緣于要素投入的大幅增加，還有賴于要素配置效率的提升，主要通過(guò)勞動(dòng)力自由流動(dòng)、人力資本積累以及金融市場(chǎng)發(fā)展等途徑實(shí)現(xiàn)。

勞動(dòng)力自由流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力部門(mén)轉(zhuǎn)移進(jìn)而配置效率提升的必要前提。改革初期，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的全面深入實(shí)施，農(nóng)村出現(xiàn)了大量富余勞動(dòng)力。在長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)和部分大中城市周邊等開(kāi)放度較高的地區(qū)，大批勞動(dòng)力流入外商投資、民營(yíng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，富余勞動(dòng)力亦開(kāi)始跨區(qū)域流動(dòng)，進(jìn)入就業(yè)限制較少的非公企業(yè)。同時(shí)，城市新增勞動(dòng)力和公有部門(mén)在職人員跨部門(mén)、跨地區(qū)流動(dòng)的步伐加快，促進(jìn)了人力資源的優(yōu)化配置。隨后，中小城市戶籍制度限制逐步放松和放開(kāi)，勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)明顯加快。除少數(shù)部門(mén)及行業(yè)還存在一些進(jìn)入限制外，總體上勞動(dòng)力市場(chǎng)的城鄉(xiāng)、區(qū)域分割局面已經(jīng)基本消除，勞動(dòng)力市場(chǎng)基本形成，勞動(dòng)力資源配置效率大大提高。

人力資本積累是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的主要途徑。全面普及九年制義務(wù)教育，允許民營(yíng)資本興辦大中小學(xué)，大力發(fā)展職業(yè)教育，大學(xué)生擴(kuò)招，明確要求國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出不得低于GDP的4%，這些政策顯著提高了中國(guó)的人力資本水平。2015年底，國(guó)家適時(shí)調(diào)整了計(jì)劃生育政策，放寬生育限制，從“單獨(dú)兩孩”調(diào)整為“全面兩孩”。同時(shí)，旨在提升人力資本素質(zhì)和社會(huì)福利而進(jìn)行的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革初見(jiàn)成效。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率大幅度提高。

在資本積累方面，中國(guó)具有重視儲(chǔ)蓄的良好傳統(tǒng)，并一直保持著較高的儲(chǔ)蓄率，但資本使用效率不高。完善的金融市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資本供需匹配、提高資本配置效率的前提。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)金融市場(chǎng)經(jīng)歷了從無(wú)到有，再到建立現(xiàn)代化金融體系并逐步市場(chǎng)化的發(fā)展過(guò)程。加入世界貿(mào)易組織之后，中國(guó)的金融體系進(jìn)一步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，開(kāi)始加快對(duì)外開(kāi)放和全面推進(jìn)市場(chǎng)化，并逐漸融入全球金融體系。金融市場(chǎng)的發(fā)展有效提高了資源配置效率，支持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)升級(jí)相互促進(jìn)

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)打下了重要基礎(chǔ)。農(nóng)村改革大幅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，中國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)糧食和食品的自給自足，以不到世界7%的耕地，養(yǎng)活了世界20%的人口。與此同時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1978年的27.7%下降到2016年的8.6%。農(nóng)村改革成為農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步之源。

農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有根本性的重大作用和意義。中國(guó)的改革發(fā)軔于農(nóng)村，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并長(zhǎng)久不變，推進(jìn)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、家庭承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的“三權(quán)分置”改革，促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)科技體系改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的提高；價(jià)格在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮重要作用，并進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。這些都大大解放了長(zhǎng)期滯留在農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，為工業(yè)化提供了源源不斷的低成本勞動(dòng)力資源，也打破了長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)壁壘，推動(dòng)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化相互促進(jìn)，又加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。工業(yè)化的演進(jìn)始終與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平提高相適應(yīng)。改革開(kāi)放初期，工業(yè)化的重點(diǎn)是解決消費(fèi)品市場(chǎng)供給不足的短缺經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，主要發(fā)展輕紡工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。隨著對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型及部分資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口形成了新的支撐。為適應(yīng)工業(yè)化水平提升和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，也為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)加快了重化工業(yè)化的進(jìn)程。2002年到2016年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)鋼鐵產(chǎn)能從1.8億噸（生鐵）提高到10.7億噸（粗鋼）、水泥產(chǎn)能從7.3億噸（2001年）提高到34.4億噸；發(fā)電裝機(jī)容量從3.6億千瓦提高到16.5億千瓦；高速公路里程從2.51萬(wàn)公里提高到13.1萬(wàn)公里；鐵路營(yíng)業(yè)里程從7.19萬(wàn)公里提高到12.4萬(wàn)公里（其中，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程從2008年的672公里，提高到2016年的22980公里）。隨著人民收入水平提高，以金融、電信、房地產(chǎn)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2017年，服務(wù)業(yè)占比已提高到51.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿蛣趧?dòng)就業(yè)的重要渠道。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不完全體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開(kāi)放前期做出的一系列制度變革和政策調(diào)整，主要以提高生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率為目的。鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的指導(dǎo)思想，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，也出現(xiàn)了明顯的收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。這一變化暗合了庫(kù)茲涅茨倒U型曲線的變動(dòng)趨勢(shì)。此外，條塊分割、資本市場(chǎng)的管制和壟斷、資源類(lèi)生產(chǎn)要素分配不公、戶籍制度及其附帶的福利差異，都是收入差距擴(kuò)大的重要原因。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的包括收入分配在內(nèi)的一系列發(fā)展問(wèn)題，黨的十六大提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)與公平并重。黨的十八大以來(lái)，黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，進(jìn)一步將縮小收入差距逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

為縮小區(qū)域差距，國(guó)家相繼制定了西部大開(kāi)發(fā)、東北振興和中部崛起戰(zhàn)略，以防止區(qū)域發(fā)展差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。為防止不同人群收入差距擴(kuò)大，從1981年開(kāi)始征收個(gè)人所得稅以來(lái)不斷提高起征點(diǎn)，2018年10月起提高至5000元；累進(jìn)稅率最高為45%。同時(shí)，從1997年開(kāi)始建立具有中國(guó)特色的社會(huì)保障制度，包括正在并軌的公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城市職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，以及最低工資制度和城鄉(xiāng)低保制度。這些制度在相當(dāng)程度上改善了收入分配的狀況。

另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要目的是實(shí)現(xiàn)貧困人口尤其是農(nóng)村貧困人口的脫貧，中國(guó)在這方面的成就舉世矚目。中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段是1978年至1985年，體制改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)減貧。第二階段是1986年至1993年，中國(guó)政府在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模的開(kāi)發(fā)式扶貧。第三階段是1994年至2013年的脫貧攻堅(jiān)階段，先后實(shí)施多個(gè)脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃或扶貧開(kāi)發(fā)綱要。第四階段是黨的十八大以后，黨中央制定了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略和政策，確定到2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)，以“兩不愁三保障”為標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、易地搬遷扶貧等綜合性扶貧措施，減貧進(jìn)程明顯加快。改革開(kāi)放40年，取得了7億多人口擺脫貧困的驕人業(yè)績(jī)，并將繼續(xù)見(jiàn)到成效。

在反腐敗方面，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心強(qiáng)力反腐。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，反腐工作取得豐碩成果，得到全國(guó)人民的高度肯定，贏得了國(guó)際社會(huì)的普遍好評(píng)，在一定程度上改善了收入分配。

挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)：新發(fā)展理念引領(lǐng)新時(shí)代發(fā)展

毋庸諱言，經(jīng)歷多年快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著一系列挑戰(zhàn)。由于人口增長(zhǎng)拐點(diǎn)的出現(xiàn)和勞動(dòng)力成本的不斷上升，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的要素稟賦優(yōu)勢(shì)正在減弱。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，絕大部分產(chǎn)業(yè)仍然處在世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、實(shí)力不強(qiáng)，一些低端產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩，動(dòng)力轉(zhuǎn)換還需假以時(shí)日。虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，資本脫實(shí)向虛，房地產(chǎn)領(lǐng)域存在不少難題。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)很重，成本較高。城鄉(xiāng)、區(qū)域居民收入差距仍然較大，減貧在13多億人口的大國(guó)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。

面對(duì)挑戰(zhàn)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記及時(shí)做出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的科學(xué)判斷，黨中央積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施去產(chǎn)能、去杠桿、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板的“三去一降一補(bǔ)”政策。

2016年，習(xí)近平總書(shū)記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展解決人與自然和諧問(wèn)題，開(kāi)放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。2018年，習(xí)近平又進(jìn)一步提出高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從重視量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曎|(zhì)的增長(zhǎng)，努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黨的十九大明確提出，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我們對(duì)此充滿信心。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告指出，“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。”

中國(guó)改革開(kāi)放的40年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的40年；是人民生活水平顯著提高，幸福感、安全感、民族自豪感顯著增強(qiáng)的40年；是不斷探索和形成中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路、發(fā)展模式的40年。40年成就的主要經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)，一是始終堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力并使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。二是始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。四是始終堅(jiān)持和平發(fā)展道路，努力創(chuàng)造有利的和平發(fā)展環(huán)境，致力于建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)40年的發(fā)展，固然借鑒并印證了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，但更重要的是從中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，探索形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

第一，中國(guó)的發(fā)展是建立在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度之上的，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，共同構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。

第二，中國(guó)的發(fā)展是在實(shí)行了近30年高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上起步的，通過(guò)漸進(jìn)式、摸著石頭過(guò)河的改革，逐步確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又充分發(fā)揮政府作用以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。

第三，中國(guó)的發(fā)展是在一個(gè)世界人口規(guī)模最大、超過(guò)當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家人口總規(guī)模，且城鄉(xiāng)高度分割、城鄉(xiāng)差距很大的大國(guó)實(shí)現(xiàn)的，在這一過(guò)程中保持了政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

第四，中國(guó)的發(fā)展是在一個(gè)地域廣闊、東中西區(qū)域差異顯著的空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)在不同時(shí)期調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，充分挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ浞掷昧舜髧?guó)經(jīng)濟(jì)的回旋余地。

顯然，以上這些經(jīng)歷和特點(diǎn)都不是傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠解釋的，需要廣大經(jīng)濟(jì)學(xué)理論工作者深化研究和深入總結(jié)，為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供更好的理論分析。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組長(zhǎng)）（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)）