地方綜合年鑒編纂出版,一般經過框架設計、組織培訓、搜集整理資料、撰寫稿件、編輯加工、總纂、審定出版等程序。資料的搜集和整理是地方綜合年鑒編纂的基礎,也是地方綜合年鑒實現全面性、系統(tǒng)性、客觀性和權威性的保障。
一、搜集渠道
地方綜合年鑒編纂實行黨委領導、政府主持、主管部門承編、具他單位和專家學者參與配合的體制,資料收集的主體一般是年鑒編輯和部門單位承編人員。按照現有的地方綜合年鑒編纂管理體制,資料搜集途徑有以下幾種。
(一)行政指令化途徑
地方綜合年鑒編纂是一項龐大的系統(tǒng)工程,牽涉到一個地區(qū)的所有行業(yè)、部門和單位,離不開各級各有關部門、單位的共同支持和配合。作為承編地方綜合年鑒的行業(yè)主管部門,其主要工作集中在資料搜集和初稿編寫環(huán)節(jié)。由地方黨委、政府統(tǒng)一安排部署,再由承編部門具體布置到各有關機構和單位。行政手段的優(yōu)點是帶有強制性,能夠保證及時獲取指定的資料,缺點是被動性、應付性,部分部門和單位供稿資料質量不高。
(二)個人采集途徑
個人采集途徑是資料搜集工作的重要補充。由于各部門、單位撰稿人員的工作閱歷、文字水平以及對本部門、本行業(yè)的情況熟悉程度不同,提供的資料難以做到全面、系統(tǒng)、真實、準確,這就必須依靠年鑒編輯通過采集途徑來彌補。通過深入各部門、單位開展調查,而對而進行交談,深入了解情況,核對有關數據,捕捉相關信息,進一步充實已收集的資料。
(三)報刊、網站等外圍途徑
各部門單位的一些重要工作、重大事件、重要數據資料,往往通過報刊、網站等形式向社會發(fā)布。這些資料經過層層把關,具有較強的系統(tǒng)性、綜合性、權威性,是現成的地方綜合年鑒資料通過報刊、網站等途徑搜集資料可以獲得事半功倍的效果,也是資料搜集的重要途徑。特別是在現行的行政管理體制下,黨委、政府的一些中心工作,常常由多個部門牽頭承擔,因此這方面的資料必須從外圍途徑獲取,向上一級的綜合部門如黨委、政府綜合辦公部門搜集,或向其他行業(yè)主管部門搜集。
(四)社會調查
隨著經濟社會的發(fā)展和社會主義市場經濟體制的不斷完善,一些新興行業(yè)資料無法通過傳統(tǒng)的搜集渠道獲取,只有通過社會調查的方法才能了解掌握,如縣級網上購物、快遞業(yè)務、物流等情況。社會調查的方法有普遍調查、典型調查、個案調查、抽樣調查、文獻調查法、問卷調查法、訪問調查法、觀察調查法等。
二、搜集方式
社會大眾不會主動向地方綜合年鑒編纂出版單位提供信息資料。只有編纂出版單位主動搜集、組織相關信息資料,才能確保地方綜合年鑒編纂出版質量。
(一)組稿與約稿相結合
組稿和約稿是資料搜集的主要方式。地方綜合年鑒一般通過在年初召開組稿會或編纂工作會議的形式組織稿件,通過向本地區(qū)負責相關內容的單位布置編寫任務的方式下達組稿計劃。同時,對資料的搜集標準提出具體的要求。對年度重點內容資料或無具體責任單位可以承擔的資料,則通過約請專家撰寫的方式組織資料。在約稿時,對約請?zhí)峁┑馁Y料提出具體的要求,包括內容范圍、數量篇幅、體例體裁、交稿時間等。
(二)集中與分散相結合
年鑒組稿大會提出的組稿要求帶有普適性,不同行業(yè)、不同系統(tǒng)搜集資料、撰寫稿件的要求是不同的。除召開編纂工作會議或組稿會議進行集中布置組稿任務外,還需要分片區(qū)、分系統(tǒng)、分行業(yè)召開組稿會議,針對不同的行業(yè)、片區(qū)和系統(tǒng)提出具體的組稿要求。
(三)采集與編輯相結合
地方綜合年鑒資料內容涉及面廣,年度內一些通過組稿、約稿不能組織到的重要內容和資料,需要年鑒編輯主動采集。這主要涉及一些具有重大社會影響的災害事件、重大責任事故等熱點、焦點問題。對于這方面的信息資料,年鑒編纂單位要主動采集報刊、網站等媒體資料進行編輯加工,以確保年鑒記述的廣度和深度。
(四)“走出去”與“請進來”相結合
對于一些年度重要內容的稿件資料,需要采取“走出去”和“請進來”的方式進行搜集。“走出去”的方式有利于編者和作者進行面對面的交流,就資料搜集的具體內容交換意見,確保資料搜集的質量和效率。對于作者提供的信息資料達不到要求的,可以將作者“請進來”,共同探討補充資料內容的方法和途徑。
版權所有:中共內蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
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地方綜合年鑒編纂出版,一般經過框架設計、組織培訓、搜集整理資料、撰寫稿件、編輯加工、總纂、審定出版等程序。資料的搜集和整理是地方綜合年鑒編纂的基礎,也是地方綜合年鑒實現全面性、系統(tǒng)性、客觀性和權威性的保障。
一、搜集渠道
地方綜合年鑒編纂實行黨委領導、政府主持、主管部門承編、具他單位和專家學者參與配合的體制,資料收集的主體一般是年鑒編輯和部門單位承編人員。按照現有的地方綜合年鑒編纂管理體制,資料搜集途徑有以下幾種。
(一)行政指令化途徑
地方綜合年鑒編纂是一項龐大的系統(tǒng)工程,牽涉到一個地區(qū)的所有行業(yè)、部門和單位,離不開各級各有關部門、單位的共同支持和配合。作為承編地方綜合年鑒的行業(yè)主管部門,其主要工作集中在資料搜集和初稿編寫環(huán)節(jié)。由地方黨委、政府統(tǒng)一安排部署,再由承編部門具體布置到各有關機構和單位。行政手段的優(yōu)點是帶有強制性,能夠保證及時獲取指定的資料,缺點是被動性、應付性,部分部門和單位供稿資料質量不高。
(二)個人采集途徑
個人采集途徑是資料搜集工作的重要補充。由于各部門、單位撰稿人員的工作閱歷、文字水平以及對本部門、本行業(yè)的情況熟悉程度不同,提供的資料難以做到全面、系統(tǒng)、真實、準確,這就必須依靠年鑒編輯通過采集途徑來彌補。通過深入各部門、單位開展調查,而對而進行交談,深入了解情況,核對有關數據,捕捉相關信息,進一步充實已收集的資料。
(三)報刊、網站等外圍途徑
各部門單位的一些重要工作、重大事件、重要數據資料,往往通過報刊、網站等形式向社會發(fā)布。這些資料經過層層把關,具有較強的系統(tǒng)性、綜合性、權威性,是現成的地方綜合年鑒資料通過報刊、網站等途徑搜集資料可以獲得事半功倍的效果,也是資料搜集的重要途徑。特別是在現行的行政管理體制下,黨委、政府的一些中心工作,常常由多個部門牽頭承擔,因此這方面的資料必須從外圍途徑獲取,向上一級的綜合部門如黨委、政府綜合辦公部門搜集,或向其他行業(yè)主管部門搜集。
(四)社會調查
隨著經濟社會的發(fā)展和社會主義市場經濟體制的不斷完善,一些新興行業(yè)資料無法通過傳統(tǒng)的搜集渠道獲取,只有通過社會調查的方法才能了解掌握,如縣級網上購物、快遞業(yè)務、物流等情況。社會調查的方法有普遍調查、典型調查、個案調查、抽樣調查、文獻調查法、問卷調查法、訪問調查法、觀察調查法等。
二、搜集方式
社會大眾不會主動向地方綜合年鑒編纂出版單位提供信息資料。只有編纂出版單位主動搜集、組織相關信息資料,才能確保地方綜合年鑒編纂出版質量。
(一)組稿與約稿相結合
組稿和約稿是資料搜集的主要方式。地方綜合年鑒一般通過在年初召開組稿會或編纂工作會議的形式組織稿件,通過向本地區(qū)負責相關內容的單位布置編寫任務的方式下達組稿計劃。同時,對資料的搜集標準提出具體的要求。對年度重點內容資料或無具體責任單位可以承擔的資料,則通過約請專家撰寫的方式組織資料。在約稿時,對約請?zhí)峁┑馁Y料提出具體的要求,包括內容范圍、數量篇幅、體例體裁、交稿時間等。
(二)集中與分散相結合
年鑒組稿大會提出的組稿要求帶有普適性,不同行業(yè)、不同系統(tǒng)搜集資料、撰寫稿件的要求是不同的。除召開編纂工作會議或組稿會議進行集中布置組稿任務外,還需要分片區(qū)、分系統(tǒng)、分行業(yè)召開組稿會議,針對不同的行業(yè)、片區(qū)和系統(tǒng)提出具體的組稿要求。
(三)采集與編輯相結合
地方綜合年鑒資料內容涉及面廣,年度內一些通過組稿、約稿不能組織到的重要內容和資料,需要年鑒編輯主動采集。這主要涉及一些具有重大社會影響的災害事件、重大責任事故等熱點、焦點問題。對于這方面的信息資料,年鑒編纂單位要主動采集報刊、網站等媒體資料進行編輯加工,以確保年鑒記述的廣度和深度。
(四)“走出去”與“請進來”相結合
對于一些年度重要內容的稿件資料,需要采取“走出去”和“請進來”的方式進行搜集。“走出去”的方式有利于編者和作者進行面對面的交流,就資料搜集的具體內容交換意見,確保資料搜集的質量和效率。對于作者提供的信息資料達不到要求的,可以將作者“請進來”,共同探討補充資料內容的方法和途徑。