- 堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍
- 發(fā)布時(shí)間:2022-01-29
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要深化法治領(lǐng)域改革,圍繞讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義這個(gè)目標(biāo),深化司法體制綜合配套改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。要健全社會(huì)公平正義法治保障制度,健全執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,健全權(quán)力制約和監(jiān)督。要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)的監(jiān)督,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制。要完善法治人才培養(yǎng)體系,加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍,深化執(zhí)法司法人員管理體制改革,著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。要深化政法隊(duì)伍教育整頓,繼續(xù)依法打擊執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。
(習(xí)近平主持十九屆中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話,據(jù)新華社北京2021年12月7日電)
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,深化政法隊(duì)伍教育整頓,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(習(xí)近平2021年6月7日至9日在青海考察時(shí)的講話)
深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)新態(tài)勢(shì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子,聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)、陽(yáng)奉陰違的兩面人,對(duì)政法系統(tǒng)腐敗嚴(yán)懲不貸,對(duì)扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護(hù)傘”一查到底。
(習(xí)近平在十九屆黨中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,據(jù)新華社北京2021年1月22日電)
要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,讓群眾在反腐“拍蠅”中增強(qiáng)獲得感。要堅(jiān)決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問(wèn)題,努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”,決不讓其再禍害百姓。要緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí),持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,讓人民群眾感受到公平正義。
(習(xí)近平在十九屆黨中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,據(jù)新華社北京2021年1月22日電)
2020年,政法戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2021年是“十四五”開(kāi)局之年,各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
(習(xí)近平對(duì)政法工作作出的重要指示,據(jù)新華社北京2021年1月9日電)
希望大家以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó),為保障人民幸福、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
(習(xí)近平對(duì)政法工作作出的重要指示,據(jù)新華社北京2021年1月9日電)
近年來(lái),司法腐敗案件集中暴露出權(quán)力制約監(jiān)督不到位問(wèn)題。一些人通過(guò)金錢開(kāi)路,幾乎成了法外之人,背后有政法系統(tǒng)幾十名干部為其“打招呼”、“開(kāi)路條”,監(jiān)督形同虛設(shè)。要加快構(gòu)建規(guī)范高效的制約監(jiān)督體系,堅(jiān)決破除“關(guān)系網(wǎng)”、斬?cái)?/span>“利益鏈”,讓“貓膩”、“暗門”無(wú)處遁形。
2018年1月起,為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在全國(guó)展開(kāi)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)把打擊黑惡勢(shì)力和“打傘破網(wǎng)”一體推進(jìn),清除了一批害群之馬。近3年來(lái)打掉的涉黑組織相當(dāng)于前10年的總和,對(duì)黑惡勢(shì)力形成了強(qiáng)大震懾。要繼續(xù)依法打擊破壞社會(huì)秩序的違法犯罪行為,特別是要推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,持之以恒、堅(jiān)定不移打擊黑惡勢(shì)力及其保護(hù)傘,讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂(lè)。
(習(xí)近平2020年11月16日在黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話)
堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。全面推進(jìn)依法治國(guó),首先要把專門隊(duì)伍建設(shè)好。要加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)劃、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
(習(xí)近平2020年11月16日在黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話)
對(duì)法治專門隊(duì)伍的管理必須堅(jiān)持更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。一些執(zhí)法司法人員手握重器而不自重,貪贓枉法、徇私枉法,辦“金錢案”、“權(quán)力案”、“人情案”,嚴(yán)重?fù)p害法治權(quán)威。要制定完善鐵規(guī)禁令、紀(jì)律規(guī)定,用制度管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要堅(jiān)決清查貪贓枉法、對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的人,深查執(zhí)法司法腐敗。最近,政法系統(tǒng)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作,查處了一批害群之馬,得到廣大群眾好評(píng)。要鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)工作成果,堅(jiān)持零容忍,敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒。
(習(xí)近平2020年11月16日在黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話)
法律服務(wù)隊(duì)伍是全面依法治國(guó)的重要力量。總體而言,這支隊(duì)伍是好的,但也存在不少問(wèn)題,有的熱衷于“揚(yáng)名逐利”,行為不端、誠(chéng)信缺失、形象不佳;極個(gè)別法律從業(yè)人員政治意識(shí)淡薄,甚至惡意攻擊我國(guó)政治制度和法治制度。要把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國(guó)社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求,加強(qiáng)教育、管理、引導(dǎo),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,滿腔熱忱投入社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。要推進(jìn)法學(xué)院校改革發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要加大涉外法學(xué)教育力度,重點(diǎn)做好涉外執(zhí)法司法和法律服務(wù)人才培養(yǎng)、國(guó)際組織法律人才培養(yǎng)推送工作,更好服務(wù)對(duì)外工作大局。
(習(xí)近平2020年11月16日在黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話)
我國(guó)人民警察是國(guó)家重要的治安行政和刑事司法力量,主要任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民人身安全、人身自由、合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止、懲治違法犯罪。新的歷史條件下,我國(guó)人民警察要對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明,全心全意為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作,堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。
(習(xí)近平2020年8月26日向中國(guó)人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞)
長(zhǎng)期以來(lái),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)人民警察牢記宗旨使命,忠誠(chéng)履行職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)作為,甘于犧牲奉獻(xiàn),為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民利益作出了重大貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我國(guó)人民警察是一支黨和人民完全可以信賴的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
(習(xí)近平2020年8月26日向中國(guó)人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞)
對(duì)人民警察隊(duì)伍提出4點(diǎn)要求。一是對(duì)黨忠誠(chéng)。要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持政治建警方針,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央命令、服從黨中央指揮,確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。二是服務(wù)人民。要堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,做到一切為了人民、一切依靠人民,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,在共建共治共享中推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),維護(hù)人民利益,全心全意為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作。三是執(zhí)法公正。要堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義,加強(qiáng)教育培訓(xùn),嚴(yán)格監(jiān)督管理,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實(shí)處,不斷提高執(zhí)法司法公信力,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。四是紀(jì)律嚴(yán)明。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警要求,嚴(yán)明警紀(jì)、純潔隊(duì)伍,聚焦實(shí)戰(zhàn)、強(qiáng)化訓(xùn)練,著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng),充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家人民警察克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象。
(習(xí)近平2020年8月26日向中國(guó)人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞)
建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。研究謀劃新時(shí)代法治人才培養(yǎng)和法治隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)?xùn)|中西部法治工作隊(duì)伍均衡布局,提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有力人才保障。
(習(xí)近平2020年2月5日在黨中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話)
各級(jí)黨委要肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,支持政法各單位依法履行職責(zé),選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究解決制約政法工作的體制性機(jī)制性政策性問(wèn)題,深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,努力建設(shè)一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法隊(duì)伍。
(習(xí)近平對(duì)政法工作作出的重要指示,據(jù)新華社北京2020年1月17日電)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束上作表率,牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作,下更大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過(guò)硬。
(習(xí)近平2020年1月13日在十九屆黨中央紀(jì)委四次全會(huì)上的講話)
要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要抓好科學(xué)理論武裝,教育引導(dǎo)廣大干警學(xué)深悟透新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅(jiān)決清除害群之馬。
(習(xí)近平在黨中央政法工作會(huì)議上的講話,據(jù)新華社北京2019年1月16日電)
政法系統(tǒng)要把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來(lái)抓。專業(yè)化建設(shè)要突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,全面提升政法干警的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。政法隊(duì)伍是和平年代奉獻(xiàn)最多、犧牲最大的隊(duì)伍。對(duì)這支特殊的隊(duì)伍,要給予特殊的關(guān)愛(ài),做到政治上激勵(lì)、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關(guān)懷,千方百計(jì)幫助解決各種實(shí)際困難,讓干警安身、安心、安業(yè)。
(習(xí)近平在黨中央政法工作會(huì)議上的講話,據(jù)新華社北京2019年1月16日電)
要加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持政法單位開(kāi)展工作,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。各級(jí)黨委政法委要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,健全完善政治督察、綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制。
(習(xí)近平在黨中央政法工作會(huì)議上的講話,據(jù)新華社北京2019年1月16日電)
全面推進(jìn)依法治國(guó),必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)劃、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅(jiān)持立德樹(shù)人,德法兼修,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。
(習(xí)近平2018年8月24日在黨中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話)
執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能的重要方式。針對(duì)當(dāng)前依然存在的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題,必須加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。這次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革把深化綜合執(zhí)法改革作為專項(xiàng)任務(wù),在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域整合組建執(zhí)法隊(duì)伍,大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍類別,合理配置執(zhí)法力量,著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題,努力做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各地區(qū)各部門要完善權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,做到依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。
(習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話,選自《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,外文出版社,2020年6月第1版)
建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,都離不開(kāi)一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。法治人才培養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面依法治國(guó)就不可能做好。
沒(méi)有正確的法治理論引領(lǐng),就不可能有正確的法治實(shí)踐。高校作為法治人才培養(yǎng)的第一陣地,要充分利用學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)法治及其相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)性問(wèn)題的研究,對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深入分析、作出科學(xué)總結(jié),提煉規(guī)律性認(rèn)識(shí),為完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供理論支撐。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。法學(xué)教育要堅(jiān)持立德樹(shù)人,不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識(shí)水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法。
(習(xí)近平2017年5月3日在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)的講話)
做好黨的政法工作,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八大以來(lái),政法戰(zhàn)線堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,一手抓突出問(wèn)題整改、一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),政法隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面發(fā)生可喜變化。
新形勢(shì)下,政法隊(duì)伍肩負(fù)的任務(wù)更重,人民群眾要求更高。要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位,按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,銳意改革創(chuàng)新,加強(qiáng)正規(guī)劃、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要把能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警不動(dòng)搖,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。
各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),選好配強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,及時(shí)研究解決政法隊(duì)伍建設(shè)重大問(wèn)題。要真情關(guān)心和愛(ài)護(hù)政法干警,建立健全職業(yè)保障制度,不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(習(xí)近平2016年4月就政法隊(duì)伍建設(shè)作出指示,據(jù)新華社2016年4月25日電)
人類社會(huì)發(fā)展的事實(shí)證明,依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行治理,要強(qiáng)化法治意識(shí),特別是要完善與澳門特別行政區(qū)基本法實(shí)施相配套的制度和法律體系,夯實(shí)依法治澳的制度基礎(chǔ)。要努力打造勤政、廉潔、高效、公正的法治政府,做到依法決策、依法施政,使特別行政區(qū)發(fā)展始終沿著法治軌道展開(kāi)。要加強(qiáng)公職人員隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高依法履職能力。要在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神,共同維護(hù)法治秩序,培養(yǎng)造就一大批熟悉澳門特別行政區(qū)基本法、具備深厚專業(yè)素養(yǎng)的法治人才,為依法治澳提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。
(習(xí)近平2014年12月20日在慶祝澳門回歸祖國(guó)十五周年大會(huì)暨澳門特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮上的講話)
全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。我國(guó)專門的法治隊(duì)伍主要包括在人大和政府從事立法工作的人員,在行政機(jī)關(guān)從事執(zhí)法工作的人員,在司法機(jī)關(guān)從事司法工作的人員。全面推進(jìn)依法治國(guó),首先要把這幾支隊(duì)伍建設(shè)好。
立法、執(zhí)法、司法這三支隊(duì)伍既有共性又有個(gè)性,都十分重要。立法是為國(guó)家定規(guī)矩、為社會(huì)定方圓的神圣工作,立法人員必須具有很高的思想政治素質(zhì),具備遵循規(guī)律、發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、凝聚共識(shí)的能力。執(zhí)法是把紙面上的法律變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活中活的法律的關(guān)鍵環(huán)節(jié),執(zhí)法人員必須忠于法律、捍衛(wèi)法律,嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)。司法是社會(huì)公平正義的最后一道防線,司法人員必須信仰法律、堅(jiān)守法治,端穩(wěn)天平、握牢法槌,鐵面無(wú)私、秉公司法。要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,教育和引導(dǎo)立法、執(zhí)法、司法工作者牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,恪守職業(yè)道德,做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
律師隊(duì)伍是依法治國(guó)的一支重要力量,要大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為律師從業(yè)的基本要求。
(習(xí)近平2014年10月23日在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話)
旗幟鮮明反對(duì)腐敗,是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一些有權(quán)人、有錢人搞花錢撈人、花錢買命、提錢出獄,為什么能得手,原因就是政法隊(duì)伍中存在腐敗現(xiàn)象。有的干警同黑惡勢(shì)力串通一氣、充當(dāng)保護(hù)傘,膽大妄為、無(wú)法無(wú)天!一些黑惡勢(shì)力殺人越貨,不但沒(méi)有被懲處,其頭目反而平步青云,甚至戴上“紅頂”,當(dāng)上了人大代表、政協(xié)委員、基層干部,后面的保護(hù)傘很大啊!政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象,還不僅僅是一個(gè)利益問(wèn)題,很多都涉及人權(quán)、人命。有的人搞了腐敗,自己得了一些好處,但無(wú)辜的人就要有牢獄之災(zāi),甚至要腦袋落地!看到這樣的現(xiàn)象,群眾心理所當(dāng)然就會(huì)有個(gè)問(wèn)號(hào),這還是共產(chǎn)黨的天下嗎?!我們一定要警醒起來(lái),以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制,通過(guò)完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。對(duì)司法腐敗,要零容忍,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅(jiān)決清除害群之馬。
(習(xí)近平2014年1月7日在黨中央政法工作會(huì)議上的講話)
近幾年來(lái),政法干警違紀(jì)違法問(wèn)題也是比較突出的。對(duì)這樣一支三百多萬(wàn)人、手中掌握著很大權(quán)力、面臨的考驗(yàn)誘惑多的大隊(duì)伍,從嚴(yán)治警一刻也不能松懈。古人說(shuō):“得其人而不得其法,則事必不能行;得其法而不得其人,則法必不能濟(jì)。人法兼資,而天下之治成。”實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,必須有一支高素質(zhì)隊(duì)伍。要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。
堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。我一直強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,精神上“缺鈣”就會(huì)得“軟骨病”。這對(duì)政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)更有現(xiàn)實(shí)意義。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪?/span>”、“烈火見(jiàn)真金”。政法隊(duì)伍是和平年代面對(duì)“疾風(fēng)”、“烈火”最多的一支隊(duì)伍。這就決定了在理想信念問(wèn)題上廣大干警必須有更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。必須把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,鑄就“金剛不壞之身”,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
政法隊(duì)伍尤其要敢于擔(dān)當(dāng)。俗話說(shuō)“養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)”,對(duì)政法隊(duì)伍來(lái)說(shuō)則是“養(yǎng)兵千日,用兵千日”,面對(duì)重大政治考驗(yàn),必須旗幟鮮明、挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”;面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。要敢于在對(duì)敵斗爭(zhēng)最前沿、維護(hù)穩(wěn)定第一線去迎接挑戰(zhàn),到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方去破解難題,在奮斗和奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,贏得人民群眾信任和支持。
政法工作的性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須嚴(yán)明紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律,政法隊(duì)伍必須始終堅(jiān)守政治紀(jì)律的底線。廣大干警要做維護(hù)和遵守各項(xiàng)紀(jì)律的模范和表率。當(dāng)前,政法隊(duì)伍中年輕人多、學(xué)歷高、專業(yè)知識(shí)豐富,但很多人經(jīng)過(guò)的政治風(fēng)浪不多,受到的嚴(yán)格鍛煉也不夠。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,引導(dǎo)廣大干警把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。
(習(xí)近平2014年1月7日在黨中央政法工作會(huì)議上的講話)
同面臨的形勢(shì)和任務(wù)相比,政法隊(duì)伍能力水平還很不適應(yīng),“追不上、打不贏、說(shuō)不過(guò)、判不明”等問(wèn)題還沒(méi)有完全解決,面臨著“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題,必須大力提高業(yè)務(wù)能力。“才者,德之資也;德者,才之帥也。”有才無(wú)德會(huì)敗壞黨和人民事業(yè),但有德無(wú)才也同樣會(huì)貽誤黨和人民事業(yè)。我們常講要亮劍,這不僅需要有亮劍的勇氣,更需要有亮劍的本事和克敵制勝的能力。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持從源頭抓起,加強(qiáng)和改進(jìn)法學(xué)教育,改革和完善司法考試制度,建立健全在職干警教育培訓(xùn)體系,提高干警本領(lǐng),確保更好履行政法工作各項(xiàng)任務(wù)。
(習(xí)近平2014年1月7日在黨中央政法工作會(huì)議上的講話)
建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,在深化司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位,是必須牽住的“牛鼻子”。司法活動(dòng)具有特殊的性質(zhì)和規(guī)律,司法權(quán)是對(duì)案件事實(shí)和法律的判斷權(quán)和裁決權(quán),要求司法人員具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)把司法人員定位于公務(wù)員,實(shí)行與公務(wù)員基本相同的管理模式,帶來(lái)不少弊端。我看了一些材料,一些法官、檢察官為了晉升行政職級(jí),愿意到辦公室等非業(yè)務(wù)部門去工作,或者離開(kāi)辦案一線去做管理工作。全國(guó)法院系統(tǒng)有近三十四萬(wàn)人,但有法官資格的不到二十萬(wàn)人,在一線辦案的更是不足十七萬(wàn)人;不少地方,五十二歲的副科級(jí)法官、五十五歲的正科級(jí)法官,正是辦案經(jīng)驗(yàn)最豐富、業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的時(shí)候,卻為了給年輕人提拔使用騰出位子提前退居“二線”,造成人才資源浪費(fèi);特別是在縣級(jí)法院、檢察院、公安局,盡管院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)按副處級(jí)高配,但仍是科級(jí)架構(gòu),正副科級(jí)就那么幾個(gè),基層廣大法官、檢察官、人民警察一方面任務(wù)重、壓力大,另一方面職級(jí)低、待遇差、發(fā)展空間有限,于是有的就提出調(diào)往其他黨政部門,有的當(dāng)律師,有的下海經(jīng)商,造成流失和斷層現(xiàn)象比較突出。這樣下去,專業(yè)隊(duì)伍的形成、職業(yè)素質(zhì)的提升、辦案質(zhì)量的保障都無(wú)從談起。因此,要通過(guò)改革建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,完善司法人員分類管理制度,建立法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務(wù)序列及工資制度,增強(qiáng)司法人員的職業(yè)榮譽(yù)感和使命感。
(習(xí)近平2014年1月7日在黨中央政法工作會(huì)議上的講話)
要提高司法工作者公正司法能力,加強(qiáng)忠誠(chéng)教育和職業(yè)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)司法干部體制和經(jīng)費(fèi)保障體制建設(shè),改善司法干部特別是基層司法干部工作生活條件,讓他們更好履行職責(zé)。
(習(xí)近平2013年2月23日在十八屆黨中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話)
政法機(jī)關(guān)在保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定中具有十分重要的作用。全國(guó)政法機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,以黨和國(guó)家工作大局為重,以最廣大人民利益為念,切實(shí)肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。
全國(guó)政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),深化司法體制機(jī)制改革,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法不公、司法腐敗,進(jìn)一步提高執(zhí)法能力,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度,進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中順利推進(jìn)。
(習(xí)近平2013年1月就做好新形勢(shì)下政法工作作出的指示,據(jù)新華社2013年1月7日電)
(來(lái)源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó))