內(nèi)蒙古黨校民族理論與政策教研部 薩仁
始終如一呵護好“模范自治區(qū)”崇高榮譽，內(nèi)蒙古要堅定不移以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好民族工作，高舉各民族大團結(jié)旗幟，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加快推廣普及國家通用語言文字，持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，引導各族干部群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀
鑄牢中華民族共同體意識是習近平總書記關(guān)于民族工作的重大理論創(chuàng)新成果，是黨中央順應時代發(fā)展對民族工作作出的重大戰(zhàn)略調(diào)整，是新時代民族工作的主線。習近平總書記參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團審議時進一步強調(diào)，“要倍加珍惜、繼續(xù)堅持民族團結(jié)光榮傳統(tǒng)和‘模范自治區(qū)’崇高榮譽，鞏固發(fā)展民族團結(jié)大局”，成為內(nèi)蒙古做好新時代民族工作的根本遵循。
始終如一呵護好“模范自治區(qū)”崇高榮譽，內(nèi)蒙古要堅定不移以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好民族工作，高舉各民族大團結(jié)旗幟，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加快推廣普及國家通用語言文字，持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，引導各族干部群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。
高舉各民族大團結(jié)旗幟是方向
團結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍。只有祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)，各族人民才能擁有美好的生活。內(nèi)蒙古是我國民族區(qū)域自治制度的發(fā)源地，具有民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)，創(chuàng)造出“齊心協(xié)力建包鋼”“三千孤兒入內(nèi)蒙”等許許多多民族團結(jié)佳話。內(nèi)蒙古之所以能夠率先成功實踐民族區(qū)域自治制度、成為“模范自治區(qū)”、并得到歷屆黨的領(lǐng)導人的認可，就是因為各族干部群眾在黨的堅強領(lǐng)導下，始終堅持中國特色解決民族問題的正確道路，始終貫徹落實黨的民族理論與民族政策，始終堅持民族團結(jié)與祖國統(tǒng)一，和衷共濟、守望相助，形成了各民族之間相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互借鑒、相互幫助的良好社會氛圍。
我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，始終高舉民族團結(jié)旗幟，堅持和發(fā)揚各民族心連心、手拉手的優(yōu)良傳統(tǒng)，妥善處理民族工作領(lǐng)域的各種利益矛盾和深層次問題，營造民族團結(jié)進步的良好社會氛圍，努力讓民族團結(jié)之花常開長盛、邊疆穩(wěn)定常筑長固，為鑄牢中華民族共同體意識打牢堅實基礎(chǔ)。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度是根本
我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族團結(jié)是各族人民的生命線。加強民族團結(jié)，根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義民族理論與我國多民族基本國情相結(jié)合、創(chuàng)造性地制定并成功實踐的重要制度。堅持和完善民族區(qū)域自治制度是做好內(nèi)蒙古民族工作的根本，也是鑄牢中華民族共同體意識最有效的制度保障。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度，首先要做到“兩個結(jié)合”，即統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。團結(jié)統(tǒng)一是國家最高利益，是各族人民共同利益，建立民族區(qū)域自治必須以國家統(tǒng)一為基礎(chǔ)，國家法律和政令統(tǒng)一是有效實行民族區(qū)域自治政策的前提條件。沒有國家團結(jié)統(tǒng)一，就談不上民族區(qū)域自治。同時，要在確保國家法律和政令實施的基礎(chǔ)上，依法保障自治地方行使自治權(quán)，給予自治地方特殊支持，解決好自治地方的特殊問題。堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，既保證了國家的集中統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族當家作主；既體現(xiàn)了對中華民族一體性的維護，又體現(xiàn)了對各民族多元性的尊重。民族區(qū)域自治，既包含了民族因素又包含了區(qū)域因素，民族區(qū)域自治不是某個民族獨享的自治，更不是某個民族獨有的自治，我國所有民族自治地方都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的地方，都是中華人民共和國的地方，都是全國各族人民共同擁有的地方。在民族自治地方生活的各民族在享有自治權(quán)利的同時，也要擔負起維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的更大責任。其次，要在繼續(xù)發(fā)揮民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性的同時，根據(jù)時代變遷、客觀現(xiàn)實的變化以及經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷完善創(chuàng)新民族區(qū)域自治制度，做出適應性的調(diào)整和改進，不斷適應民族事務治理領(lǐng)域發(fā)展變化的現(xiàn)實需要，針對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項，使民族政策落實得更加精準、更加因地制宜。
加快推廣普及國家通用語言文字是途徑
語言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié)。語言不通就難以溝通，不溝通就難以達成理解，就難以形成認同。語言文字是文化的重要載體，推廣普及國家通用語言文字是憲法規(guī)定的責任，也是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。一個國家的文化魅力、一個民族的凝聚力主要通過語言表達和傳遞。國家通用語言文字是全中國全社會共同的語言文字，是56個民族交往交流交融的共同紐帶。加快推廣普及國家通用語言文字就是為了讓各民族廣泛交往，在交往的基礎(chǔ)上達成理解和共識，從而形成文化認同，也是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。
對于推廣國家通用語言文字教育，我國具有明確的法律規(guī)定。《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國家通用語言文字法》《中華人民共和國教育法》等都明確規(guī)定了我國公民學習和使用國家通用語言文字的權(quán)利和義務。因此，學好國家通用語言文字是每一位公民都應當履行的法定義務。推廣普及國家通用語言文字不是要廢棄少數(shù)民族語言文字，而是讓少數(shù)民族學好國家通用語言，在更廣闊的地域和領(lǐng)域獲取信息、掌握本領(lǐng)、提高自我，從而更容易融入社會。少數(shù)民族群眾學好國家通用語言，對就業(yè)，接受現(xiàn)代科學文化知識、融入社會都有利。
持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建是保障
“各族人民親如一家，是中華民族偉大復興必定要實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結(jié)進步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。”面對新時代民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的新形勢新任務，我們要始終保持正確的政治方向，持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，為鑄牢中華民族共同體意識提供堅實的保障。
要講好內(nèi)蒙古各民族交往交流交融的歷史，處理好共同性與差異性的關(guān)系，做到尊重差異而不固化、不強化差異。同時，要強化中華民族共同體意識，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同。要大力開展宣傳教育，將民族團結(jié)進步教育貫穿到學校教育、家庭教育、社會教育和干部教育的全過程，增強各族干部群眾對民族團結(jié)進步事業(yè)重要性的認識，進一步夯實中華民族共同體意識，使民族團結(jié)內(nèi)化為理念，外化為行動。要大力表彰獎勵民族團結(jié)的先進事跡和典型，發(fā)揮典型示范作用，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，激勵引導廣大干部群眾為民族團結(jié)進步事業(yè)作貢獻，并形成推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動不斷深入的激勵機制。要講好內(nèi)蒙古民族團結(jié)故事，闡釋好其精神實質(zhì)，以黨史學習教育為契機，用好紅色資源，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局，在堅持走中國特色解決民族問題正確道路、維護各民族大團結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識等重大問題上不斷提高思想認識和工作水平，營造民族團結(jié)進步事業(yè)的良好氛圍。
引導各族干部群眾牢固樹立
正確的國家觀、歷史觀、民族觀、 文化觀、宗教觀是基礎(chǔ)
習近平總書記提出要樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，就是要求全國各族人民以客觀的歷史視角正確對待國家和民族這種根植于歷史的社會現(xiàn)象，以聯(lián)系的觀點來正確認識各種國家問題、歷史問題、民族問題、文化問題、宗教問題，在馬克思主義光輝照耀下，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。各族干部群眾只有樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，鑄牢中華民族共同體意識才能有堅實的思想基礎(chǔ)。
要深入開展四史教育，系統(tǒng)梳理各民族交往交流交融的發(fā)展歷程，充分認識悠久輝煌的歷史文化是各民族共同書寫和創(chuàng)造的事實，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。尤其要對各族干部群眾講清楚，內(nèi)蒙古這片土地是各民族共同開發(fā)和共同擁有的地方，各民族交往交流交融是推動中華民族歷史發(fā)展的不竭動力，內(nèi)蒙古悠久燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的。教育引導各族干部群眾不斷澄清模糊認識、糾正錯誤認識、統(tǒng)一思想認識。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，使其成為各族群眾生活的根本價值導向，成為全社會成員在價值認同上的最大公約數(shù)，切實增進各民族對中華民族大家庭的思想認同、情感融合。同時，促進各民族文化間的互動互鑒，汲取各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓，涵養(yǎng)社會主義核心價值觀，不斷夯實中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。
面向未來，我們要堅定不移以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好民族工作，自覺從“兩個大局”“兩個維護”的高度來推進民族工作，深入踐行“守望相助”理念，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，始終如一呵護好“模范自治區(qū)”的崇高榮譽。
