黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,明確提出鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的重大要求,充分體現鑄牢中華民族共同體意識在新時代黨的民族工作中的根本性地位。我們要結合學習貫徹全會精神,深刻領會鑄牢中華民族共同體意識的真理力量和實踐偉力,深入推進中華民族共同體建設。
科學回答民族工作的時代之問
我們黨始終堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際和中華優秀傳統文化相結合,科學回答民族工作的時代之問,推動民族工作理論與實踐創新發展。建黨初期,中國處于半殖民地半封建社會,黨的民族工作的時代之問是如何團結各民族,對外推翻帝國主義壓迫,對內實現各民族平等團結。黨采取正確的政策,團結領導各族人民推翻“三座大山”,締造了新中國。新中國成立后,開啟中華民族團結進步歷史新紀元,黨的民族工作的時代之問是如何團結各民族共同建設新中國。黨制定實施正確的民族政策,引導各民族共同走上社會主義道路,建立并維護和發展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。改革開放后,黨領導各族人民開啟建設中國特色社會主義偉大新征程,黨的民族工作的時代之問是如何推動各民族在中國特色社會主義道路上共同團結奮斗、共同繁榮發展。黨制定實施正確的民族政策,不斷開創民族團結進步事業新局面。中國特色社會主義進入新時代,實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期,黨的民族工作處于新的歷史方位,黨的民族工作的時代之問是如何鞏固發展中華民族大團結、不斷匯聚起實現中華民族偉大復興的強大合力。以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創性論斷,并將其確立為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線,進一步指明了民族工作的前進方向。
推動民族工作系統性變革、整體性提升
鑄牢中華民族共同體意識,以其強大的真理力量和實踐偉力推動民族工作系統性變革與整體性提升。一是工作目標之變,從過去主要聚焦促進民族團結進步,轉向為實現中華民族偉大復興凝聚力量。二是工作范圍之變,從過去主要面向民族地區開展工作,轉為面向全國各族人民、全體中華兒女開展工作。三是工作理念之變,從過去主要考慮差異,轉為既要尊重和包容差異性,更要增進共同性,按照增進共同性的方向加強和改進民族工作。四是工作職責之變,從過去重點考慮“管肚子”“富口袋”,轉為既要以更高的標準做好“管肚子”“富口袋”的工作,更要以更大的決心、下更大的力氣做好“管腦袋”“富思想”的工作。五是工作機制之變,從過去主要由有關部門“零敲碎打”“拾遺補缺”式的工作方式,轉為全黨動員、各部門通力合作、全社會共同參與。鑄牢中華民族共同體意識,不再是傳統意義上的民族事務治理,也不再是傳統意義上的民族工作,而是事關中華民族偉大復興的價值引領、認同塑造、文化建構的基礎性工程,是全黨全國各族人民的共同任務。
凸顯民族工作的現實意義
鑄牢中華民族共同體意識,開辟社會主義民族關系發展新境界。以平等、團結、互助、和諧為基本特征的社會主義民族關系,平等是基石,團結是主線,互助是保障,和諧是本質。在新時代,我們所追求的是更高標準的和諧,鑄牢中華民族共同體意識就是實現高標準和諧的重要路徑,只有鑄牢中華民族共同體意識,才能從根本上鞏固和發展社會主義民族關系。

觀眾在內蒙古美術館觀看展覽。
鑄牢中華民族共同體意識,厚植民族團結進步歷史根基。圍繞鑄牢中華民族共同體意識,習近平總書記提出“五個共同”“四個與共”等一系列重大論斷,強調“一部中國史,就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,就是各民族共同締造、發展、鞏固統一的偉大祖國的歷史”。這些重大科學論斷引導全黨全社會站在中華民族共同體的高度認識中國歷史,凸顯了交往交流交融作為中華民族歷史發展的重要脈絡,推動全黨全社會深刻認識和把握中華民族共同體形成發展的根脈魂脈和基本規律,為堅持正確的中華民族歷史觀提供鮮明思想引領。
鑄牢中華民族共同體意識,匯聚民族團結進步強大合力。黨中央把鑄牢中華民族共同體意識確立為新時代黨的民族工作的主線和民族地區各項工作的主線,納入黨的建設和意識形態工作責任制,納入政治考察、巡視巡察和政績考核,將民族工作擺在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中統籌謀劃。這些重要決策部署對深入推進中華民族共同體建設、推動各民族共同繁榮發展邁上新臺階、促進各民族全面交往交流交融具有重要現實意義,有助于推動民族團結進步事業在新的歷史起點上取得新進展。
(作者:劉寶明,中央民族干部學院)
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