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內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)預算穩(wěn)定調節(jié)基金管理暫行辦法》的通知

內政辦發(fā)〔2018〕92號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)預算穩(wěn)定調節(jié)基金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真遵照執(zhí)行。

2018年12月17日

（此件公開發(fā)布）

內蒙古自治區(qū)預算穩(wěn)定調節(jié)基金管理暫行辦法

第一章  總則

第一條  為建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度，建立健全跨年度預算平衡機制，規(guī)范預算穩(wěn)定調節(jié)基金的設置、安排和動用，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及財政部《關于印發(fā)〈預算穩(wěn)定調節(jié)基金管理暫行辦法〉的通知》（財預〔2018〕35號）等法律法規(guī)和文件相關規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱預算穩(wěn)定調節(jié)基金，是指為實現(xiàn)宏觀調控目標，保持年度間政府預算的銜接和穩(wěn)定，各級一般公共預算設置的儲備性資金。各級政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算不得設置預算穩(wěn)定調節(jié)基金。

第三條  各級政府財政部門負責提出預算穩(wěn)定調節(jié)基金設置、安排和動用的具體方案，報經(jīng)同級政府同意后，編入本級預決算草案或者本級預算的調整方案。

第四條  一般公共預算的超收收入和支出的結余資金，經(jīng)自治區(qū)人民代表大會或自治區(qū)人民政府同意可自行安排使用。莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗一般公共預算的超收收入和支出的結余資金，經(jīng)自治旗人民代表大會或自治旗人民政府同意可自行安排使用。涉及預算調整的，列入預算調整方案，并報本級人民代表大會常務委員會審查和批準。

第二章  預算穩(wěn)定調節(jié)基金的設置和安排

第五條  一般公共預算的超收收入，除用于償還債務、沖減赤字或安排使用外，應當用于設置或安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金。

第六條  一般公共預算的結余資金，除安排使用外，應當用于設置或安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金。

一般公共預算按照權責發(fā)生制核算的資金，不作為結余。

一般公共預算連續(xù)結轉兩年仍未用完的資金，應當作為結余資金用于當年支出或安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金。

第七條  政府性基金預算結轉資金規(guī)模超過該項基金當年收入30%的部分，應當安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金。

政府性基金預算連續(xù)結轉兩年仍未用完的資金，應當作為結余資金，可以調入一般公共預算，并應當用于安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金。

第八條  各級財政部門應當合理控制預算穩(wěn)定調節(jié)基金規(guī)模。預算穩(wěn)定調節(jié)基金規(guī)模能夠滿足跨年度預算平衡需要的，應當加大沖減赤字、化解政府債務的力度。

第三章  預算穩(wěn)定調節(jié)基金的動用

第九條  編制一般公共預算草案時，可以動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金，彌補一般公共預算出現(xiàn)的收支缺口，動用的資金應當編入一般公共預算收入。

第十條  一般公共預算執(zhí)行中，因短收、增支等導致收支缺口，確需通過動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金實現(xiàn)平衡的，各級財政部門應當具體編制本級預算的調整方案，按照《中華人民共和國預算法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第四章  預算科目和賬務處理

第十一條  一般公共預算資金安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金時，列一般公共預算支出的“安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金”科目；政府性基金預算調出資金安排預算穩(wěn)定調節(jié)基金時，列政府性基金預算支出的“政府性基金預算調出資金”科目。

動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金時，應當編入一般公共預算收入，列一般公共預算收入的“動用預算穩(wěn)定調節(jié)基金”科目。

第十二條  預算穩(wěn)定調節(jié)基金的會計核算應當按照財政部《關于印發(fā)〈財政總預算會計制度〉的通知》（財庫〔2015〕192號）相關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  各級一般公共預算的預算穩(wěn)定調節(jié)基金應當在同級國庫單一賬戶存儲。

第五章  附則

第十四條  各盟市、旗縣財政部門可以依據(jù)本辦法規(guī)定，結合本地區(qū)實際，制定本地區(qū)預算穩(wěn)定調節(jié)基金管理辦法。

第十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈內蒙古自治區(qū)本級預算穩(wěn)定調節(jié)基金管理辦法〉的通知》（內政辦發(fā)〔2016〕135號）同時廢止。