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清乾隆元年（1736），析鄂爾多斯左翼前旗（烏審旗）和鄂爾多斯左翼中旗（郡王旗）各部分地區，增設鄂爾多斯右翼前末旗（札薩克旗），轄13個佐領，設札薩克掌理旗務，隸屬伊克昭盟（今鄂爾多斯市）。此外，跟隨成吉思汗陵寢承辦祭禮的達爾扈特部，直屬鄂爾多斯濟農節制。

伊克昭盟分旗時，疆域北至黃河古道（今巴彥淖爾市烏加河），南抵明長城，幅員廣闊，水草豐美。清康熙三十六年（1697）至乾隆年間，開始墾放長城北沿界牌地，逐漸向北延伸。清末實行移民實邊政策，清朝派遣貽谷大臣督墾放地后，大部成為墾區（在包頭設置烏伊盟墾務局）。

為管理移入漢民事務，初由綏遠城將軍、都統節制，西、南邊沿分別由神木、寧夏府理事司員，查旗辦理；黃河北側由薩拉齊理事通判廳管理。后來南邊沿地區分別劃屬山西、陜西邊境縣，黃河北及南岸部分地區，劃屬五原、包頭、薩拉齊；中部墾區于清光緒三十三年（1907）設置東勝理事通判廳（今東勝區）管理，隸山西歸綏道。