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能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟的命脈，是須臾不可忽視的“國之大者”。作為國家重要能源基地，內(nèi)蒙古能源生產(chǎn)總量約占全國的六分之一，外輸能源占全國跨區(qū)能源輸送總量的三分之一，在保障全國能源供應和經(jīng)濟發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。

“十四五”以來，內(nèi)蒙古在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，扎實做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章，做大做強國家重要能源基地，能源事業(yè)取得突破性進展和歷史性成就，為推動自治區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護國家能源安全提供了強有力支撐。

能源保障堅強有力

“十四五”是內(nèi)蒙古能源供應更足、韌性更強的五年。

作為國家重要能源基地，“十四五”以來，內(nèi)蒙古堅決扛牢能源保供重任，強化煤炭兜底保障基礎，深挖油氣增儲上產(chǎn)潛力，加快可再生能源替代，多措并舉增強能源供應鏈穩(wěn)定性和安全性。2024年，內(nèi)蒙古能源領域煤炭產(chǎn)量、電力總裝機、發(fā)電量、新能源總裝機、新能源發(fā)電量、新型儲能裝機、綠氫產(chǎn)能等15項發(fā)展指標位居全國第一，在保障國家能源安全中盡顯擔當。

全力保煤炭、穩(wěn)外送。“十四五”以來，內(nèi)蒙古著力優(yōu)化煤炭開發(fā)布局，加速釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加快建設蒙西、蒙東國家煤炭供應保障基地，煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量穩(wěn)定在12億噸/年以上，外運量占比穩(wěn)定在60%以上，落實保供任務量占全國1/3以上。

全力保供電、增綠能。“十四五”以來，內(nèi)蒙古加快推進存量電源項目建設，嚴控非計劃檢修停運和出力受阻，推動在運機組應發(fā)滿發(fā)，開足馬力多發(fā)電、保外送，外送電量連續(xù)多年位居全國第一。

全力保油氣、穩(wěn)民生。“十四五”以來，內(nèi)蒙古主動協(xié)調(diào)有關央企加大油氣勘探開發(fā)力度，推動蘇里格和大牛地氣田穩(wěn)產(chǎn)、巴彥油田上產(chǎn)，原油產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上，天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在310億立方米以上、約占全國1/7、外送量占比穩(wěn)定在60%以上。

能源轉(zhuǎn)型步伐加快

“十四五”是內(nèi)蒙古能源轉(zhuǎn)型更快、結構更優(yōu)的五年。

立足富集的風光資源優(yōu)勢，“十四五”以來，內(nèi)蒙古大力發(fā)展以風力發(fā)電、光伏發(fā)電為主體的新能源產(chǎn)業(yè)體系，努力構建綠色低碳的新型電力系統(tǒng)，能源領域全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得突破性進展。

“十四五”前四年，內(nèi)蒙古新能源總裝機規(guī)模從2021年的5291萬千瓦增長至2024年的1.35億千瓦，裝機規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長。今年以來，內(nèi)蒙古聚焦擴大供給，緊抓快干推進新能源開發(fā)建設，簡化新能源項目審批流程，推進“沙戈荒”大基地、防沙治沙和風電光伏一體化工程等重點項目早開工、早建成。截至今年8月底，全區(qū)新增新能源裝機1182萬千瓦，累計新能源裝機達1.47億千瓦，繼續(xù)穩(wěn)居全國首位。

在新能源裝機規(guī)模持續(xù)增長的同時，能源新業(yè)態(tài)投資持續(xù)向好。“十四五”以來，內(nèi)蒙古搶抓綠氫產(chǎn)業(yè)市場化、規(guī)模化發(fā)展窗口期，全鏈條攻堅打造全國綠氫先行示范區(qū)。2024年，內(nèi)蒙古綠氫產(chǎn)能位居全國第一。今年1-8月，全區(qū)綠氫產(chǎn)量5104噸、超過去年全年產(chǎn)量。與此同時，內(nèi)蒙古積極開展新型儲能專項行動，截至今年8月底，全區(qū)新型儲能已批在建、待建規(guī)模2815萬千瓦，建成規(guī)模已突破1134.09萬千瓦。

五年間，以新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，內(nèi)蒙古能源供給結構加速優(yōu)化。2024年，內(nèi)蒙古新能源裝機超過火電裝機規(guī)模，占電力總裝機比重超52%。今年1-8月，全區(qū)新能源發(fā)電量1810億千瓦時，占全區(qū)電源發(fā)電量的31.6%，綠色電力在電力供應中的比重持續(xù)提升。

內(nèi)蒙古已建成以新能源為主體的能源供給體系和新型電力系統(tǒng)，與8個省份建立了綠電外送交易合作，“十四五”期間累計外送綠電規(guī)模超2700億度。

能源改革縱深推進

“十四五”是內(nèi)蒙古能源改革縱深推進、發(fā)展動能持續(xù)增強的五年。

五年間，內(nèi)蒙古堅持守正創(chuàng)新，聚焦深化能源供給側(cè)結構性改革，扎實推進能源領域改革任務有效落地落實。

在緊抓快干新能源方面，內(nèi)蒙古通過建立新能源開發(fā)新機制、創(chuàng)新新能源投資合作機制、完善綠電就近消納機制等改革舉措，推動新能源發(fā)展提速增效。出臺加快新能源和電網(wǎng)工程審批建設13項措施，新能源項目前期手續(xù)辦理時間壓減50%；集中式光伏項目實行集成并聯(lián)、線上辦理；市場化消納新能源項目“即報即批、應批盡批”。出臺《內(nèi)蒙古電力多邊交易市場規(guī)則體系》等政策措施，在區(qū)內(nèi)開展綠電交易試點，在全國率先開展跨省綠電交易。2024年，內(nèi)蒙古綠電交易結算電量762億千瓦時，位居全國第一。

在傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級方面，完善煤炭清潔高效利用機制，大力發(fā)展煤基新材料，加強煤矸石等煤礦廢棄物循環(huán)利用，提升煤炭延鏈增值水平。優(yōu)化電力市場機制，及時對電力中長期交易做出優(yōu)化調(diào)整，推動電力現(xiàn)貨市場結算蒙西正式運行、蒙東試運行，繼續(xù)在全國保持電解鋁、合金新材料、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等行業(yè)電價優(yōu)勢。完善能源保供機制，嚴格落實電煤、天然氣中長期合同，推動設立內(nèi)蒙古煤炭交易中心，完善電力需求側(cè)響應市場化補償機制，激勵用電企業(yè)主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。

通過持續(xù)深化改革，進一步激發(fā)了活力、增強了動力、提高了效能，有力推進內(nèi)蒙古能源特別是新能源實現(xiàn)持續(xù)快速、高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”以來，內(nèi)蒙古能源行業(yè)堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，交出一份亮眼成績單。展望“十五五”，內(nèi)蒙古將繼續(xù)牢記囑托、踔厲前行，推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟逐“綠”前行、向“新”進發(fā)，全面提升能源資源供應保障能力，為端穩(wěn)“能源飯碗”作出更大貢獻。