2020年3月下旬,全區(qū)企業(yè)進(jìn)入加速開工復(fù)工階段。為支持疫情防控和企業(yè)開復(fù)工,自治區(qū)自然資源廳出臺(tái)六項(xiàng)用地保障措施。
優(yōu)先保障疫情防控建設(shè)項(xiàng)目用地。對(duì)疫情防控和治療急需的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)等用地,按照“依法依規(guī)、特事特辦、急用先行”原則,可先行使用土地。疫情解除后,需要永久性用地的,6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);屬于臨時(shí)用地的,當(dāng)?shù)卣屯恋厥褂脝挝灰皶r(shí)恢復(fù)土地原狀,交還原土地使用者。對(duì)選址有特殊要求,確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的,視作國(guó)家重大項(xiàng)目允許占用。嚴(yán)禁與疫情防控?zé)o關(guān)的項(xiàng)目搭便車違規(guī)用地。
有效統(tǒng)籌新《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施銜接,全力支持企業(yè)開復(fù)工建設(shè)。各地對(duì)新《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施前已申請(qǐng)用地項(xiàng)目,要通過完善相關(guān)資料與新法有效銜接,加快推進(jìn)用地手續(xù)審批,確保企業(yè)開復(fù)工用地需求;對(duì)新建項(xiàng)目,要采取“提前介入”模式,按照新《中華人民共和國(guó)土地管理法》要求,積極推進(jìn)項(xiàng)目前期和組卷報(bào)批工作,確保及時(shí)辦理用地手續(xù);對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要落實(shí)“一項(xiàng)一策”要求,實(shí)行清單式管理,加強(qiáng)調(diào)度,專人盯辦,做到疫情防控和用地保障工作“兩手抓、兩保證”。
用地計(jì)劃應(yīng)保盡保,先審批后核銷。對(duì)疫情防控建設(shè)項(xiàng)目,用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保;對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,先行審批后核銷用地計(jì)劃;對(duì)各地中小企業(yè)用地需求,只要項(xiàng)目在一年內(nèi)能夠落地開工的,全部保障用地計(jì)劃。防控疫情期間,各地可對(duì)用地計(jì)劃掛賬使用,疫情解除后由自然資源廳統(tǒng)一核銷。
實(shí)施容缺受理,快速審批。對(duì)社保審核、使用林草地批復(fù)、違法用地查處等事項(xiàng)實(shí)行容缺受理、先行審查,在自治區(qū)人民政府審批用地前補(bǔ)齊。需提交紙質(zhì)原件的,可先提供電子材料進(jìn)行辦理,疫情解除后再補(bǔ)交紙質(zhì)原件,暫緩提交審批歸檔紙質(zhì)材料。對(duì)不符合規(guī)劃,但符合規(guī)劃修改條件的用地項(xiàng)目,規(guī)劃修改方案與建設(shè)用地審批材料同步受理,在批準(zhǔn)建設(shè)用地前完成規(guī)劃修改相關(guān)程序。暫時(shí)取消永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃實(shí)地踏勘等戶外要求,可采取影像比對(duì)等方式進(jìn)行論證。
簡(jiǎn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù),優(yōu)先保障春耕生產(chǎn)。涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求的,可由設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與村集體經(jīng)濟(jì)組織就用地事宜協(xié)商一致后即可動(dòng)工建設(shè),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案及縣級(jí)自然資源主管部門匯總等手續(xù)可延期補(bǔ)辦。養(yǎng)殖設(shè)施用地確實(shí)無法避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用少量、零星的永久基本農(nóng)田,可以先行使用,待疫情解除后補(bǔ)辦永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃手續(xù)。
強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),確保審批貫通。各盟市、旗縣要進(jìn)一步優(yōu)化流程、壓減時(shí)限、明確責(zé)任,細(xì)化支持疫情防控和企業(yè)開復(fù)工用地保障措施,做到政策上下貫通、環(huán)節(jié)有效銜接、全程有效監(jiān)管。
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2020年3月下旬,全區(qū)企業(yè)進(jìn)入加速開工復(fù)工階段。為支持疫情防控和企業(yè)開復(fù)工,自治區(qū)自然資源廳出臺(tái)六項(xiàng)用地保障措施。
優(yōu)先保障疫情防控建設(shè)項(xiàng)目用地。對(duì)疫情防控和治療急需的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)等用地,按照“依法依規(guī)、特事特辦、急用先行”原則,可先行使用土地。疫情解除后,需要永久性用地的,6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);屬于臨時(shí)用地的,當(dāng)?shù)卣屯恋厥褂脝挝灰皶r(shí)恢復(fù)土地原狀,交還原土地使用者。對(duì)選址有特殊要求,確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的,視作國(guó)家重大項(xiàng)目允許占用。嚴(yán)禁與疫情防控?zé)o關(guān)的項(xiàng)目搭便車違規(guī)用地。
有效統(tǒng)籌新《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施銜接,全力支持企業(yè)開復(fù)工建設(shè)。各地對(duì)新《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施前已申請(qǐng)用地項(xiàng)目,要通過完善相關(guān)資料與新法有效銜接,加快推進(jìn)用地手續(xù)審批,確保企業(yè)開復(fù)工用地需求;對(duì)新建項(xiàng)目,要采取“提前介入”模式,按照新《中華人民共和國(guó)土地管理法》要求,積極推進(jìn)項(xiàng)目前期和組卷報(bào)批工作,確保及時(shí)辦理用地手續(xù);對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要落實(shí)“一項(xiàng)一策”要求,實(shí)行清單式管理,加強(qiáng)調(diào)度,專人盯辦,做到疫情防控和用地保障工作“兩手抓、兩保證”。
用地計(jì)劃應(yīng)保盡保,先審批后核銷。對(duì)疫情防控建設(shè)項(xiàng)目,用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保;對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,先行審批后核銷用地計(jì)劃;對(duì)各地中小企業(yè)用地需求,只要項(xiàng)目在一年內(nèi)能夠落地開工的,全部保障用地計(jì)劃。防控疫情期間,各地可對(duì)用地計(jì)劃掛賬使用,疫情解除后由自然資源廳統(tǒng)一核銷。
實(shí)施容缺受理,快速審批。對(duì)社保審核、使用林草地批復(fù)、違法用地查處等事項(xiàng)實(shí)行容缺受理、先行審查,在自治區(qū)人民政府審批用地前補(bǔ)齊。需提交紙質(zhì)原件的,可先提供電子材料進(jìn)行辦理,疫情解除后再補(bǔ)交紙質(zhì)原件,暫緩提交審批歸檔紙質(zhì)材料。對(duì)不符合規(guī)劃,但符合規(guī)劃修改條件的用地項(xiàng)目,規(guī)劃修改方案與建設(shè)用地審批材料同步受理,在批準(zhǔn)建設(shè)用地前完成規(guī)劃修改相關(guān)程序。暫時(shí)取消永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃實(shí)地踏勘等戶外要求,可采取影像比對(duì)等方式進(jìn)行論證。
簡(jiǎn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù),優(yōu)先保障春耕生產(chǎn)。涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求的,可由設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與村集體經(jīng)濟(jì)組織就用地事宜協(xié)商一致后即可動(dòng)工建設(shè),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案及縣級(jí)自然資源主管部門匯總等手續(xù)可延期補(bǔ)辦。養(yǎng)殖設(shè)施用地確實(shí)無法避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用少量、零星的永久基本農(nóng)田,可以先行使用,待疫情解除后補(bǔ)辦永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃手續(xù)。
強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),確保審批貫通。各盟市、旗縣要進(jìn)一步優(yōu)化流程、壓減時(shí)限、明確責(zé)任,細(xì)化支持疫情防控和企業(yè)開復(fù)工用地保障措施,做到政策上下貫通、環(huán)節(jié)有效銜接、全程有效監(jiān)管。