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黨的十九屆五中全會(huì)閉幕后，自治區(qū)林業(yè)和草原局主動(dòng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的重要政治任務(wù)來抓，并把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)。面對(duì)新形勢(shì)，如何謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)“十四五”規(guī)劃？圍繞這一主題，記者采訪自治區(qū)林業(yè)和草原局黨組書記、局長郝影。

郝影表示，“十四五”規(guī)劃期間（2021—2025），要以筑牢中國北方重要生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，堅(jiān)持山水林田湖草沙共同體理念，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機(jī)理和規(guī)律，全面加強(qiáng)自治區(qū)森林、草原、濕地、荒漠休養(yǎng)生息和保護(hù)修復(fù)。要堅(jiān)持因地制宜、分類分區(qū)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶建設(shè)，著力提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。到2025年，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率23.5%、森林蓄積量16.5億立方米、草原植被蓋度穩(wěn)定在45%的目標(biāo)，初步建成以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，濕地保護(hù)率達(dá)32%以上。五年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)5000萬畝，草原生態(tài)建設(shè)7500萬畝，沙化土地治理面積4000萬畝。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，自治區(qū)林業(yè)和草原局將從以下6個(gè)方面發(fā)力。

一是深入開展大規(guī)模國土綠化。貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持量水而行，適地適樹適草，依托林草重點(diǎn)生態(tài)工程，持續(xù)深入推進(jìn)大規(guī)模國土綠化。突出抓好林草生態(tài)質(zhì)量精準(zhǔn)提升，推動(dòng)自治區(qū)林草工作高質(zhì)量發(fā)展。積極開展全民義務(wù)植樹，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”。壓實(shí)增綠護(hù)綠主體責(zé)任，全面推行“林草長制”。大力推動(dòng)森林城市創(chuàng)建，不斷提升城市綠化品位和綠化服務(wù)功能。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動(dòng)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，持續(xù)改善村容村貌。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神、庫布其精神，持之以恒推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

二是加大草原保護(hù)修復(fù)力度。堅(jiān)持把保護(hù)草原森林作為自治區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，持續(xù)加大草原生態(tài)修復(fù)力度。切實(shí)加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格征占用草原審核審批，強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類破壞草原違法違規(guī)行為。健全草原生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，推動(dòng)禁牧、休牧和草畜平衡制度全面落實(shí)。探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元化投入的草原生態(tài)修復(fù)新模式。積極推動(dòng)健全完善草原保護(hù)法律法規(guī)體系，嚴(yán)格法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。

三是加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。促進(jìn)林業(yè)、草原、國家公園“三位一體”融合發(fā)展，確保重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性得到系統(tǒng)保護(hù)。推動(dòng)有條件的地區(qū)申報(bào)國家公園。抓好草原國家自然公園申報(bào)建設(shè)工作。整合各類自然保護(hù)地，構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系。提升各類保護(hù)地管理能力，完成自然保護(hù)地勘界立標(biāo)，制定自然保護(hù)地內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單，構(gòu)建統(tǒng)一的自然保護(hù)地分類分級(jí)管理體制。

四是著力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，持續(xù)加大黃河流域林草生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度和沙化土地治理力度。強(qiáng)化黃河流域濕地保護(hù)和荒漠化防治，提升防風(fēng)固沙、水源涵養(yǎng)和水土保持能力。加強(qiáng)黃河流域自然保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力建設(shè)。抓好沿黃生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。

五是持續(xù)加大防沙治沙力度。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，嚴(yán)格保護(hù)荒漠天然林草植被。加大沙化土地封禁保護(hù)力度，促進(jìn)休養(yǎng)生息。堅(jiān)持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，采取以林草植被建設(shè)為主的綜合措施，持續(xù)推動(dòng)規(guī)模化防沙治沙。大力推動(dòng)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)，提升精準(zhǔn)治沙成效。總結(jié)推廣庫布其沙漠和毛烏素沙地治理經(jīng)驗(yàn)，加快科爾沁、渾善達(dá)克、烏珠穆沁等沙地治理。推動(dòng)渾善達(dá)克規(guī)模化林場(chǎng)建設(shè)，在拓寬生態(tài)保護(hù)建設(shè)投融資路徑、吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)建設(shè)等方面先行先試，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

六是著力推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需要。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)體系。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林果、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、灌木原料林、飼料林、木材精深加工及花卉苗木等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。大力培育林草產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)品牌建設(shè)，注重發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和輻射作用，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。深入推進(jìn)林草行業(yè)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

（記者  施佳麗）