首 頁 論方志館的性質與功能（下）
（接上期）
四、方志館與其他場館的區別
我們只搞清楚方志館的性質、定位還不夠，還需要進一步厘清方志館與其他各類文化場館之間的區別。唯其如此，我們才能進一步對現代方志館有一個全面、科學、合理地把握。
以往已有各類文化場館的建設相對成熟，在定位問題上是比較明確的。如圖書館的主要功能是收藏各類圖書、音像、實物等資料，為社會提供相關查閱，開展信息咨詢服務；博物館的主要功能在于收藏、展示和研究代表人類文明發展、進步成果的實物，用實物展示一個時段的歷史，有什么實物，辦什么展覽，是一條線；文化館主要是開展群眾文化活動，并給群眾文化娛樂活動提供必要的場所；規劃館是針對城市建設、道路交通等進行布局和展示，著眼點在城市規劃上，是一個點；檔案館是收集檔案資料，為社會提供查詢以及利用等服務。其他類似紀念館、藝術館等場館都是屬于功能相對單一的專題類場館。
那么，在各類場館之中，只有方志館是綜合性場館，是全面研究和展示一個區域自然、政治、經濟、社會、文化的歷史與現狀的公共文化服務機構。作為地情館的方志館，把志書中的文字變成實物，把平面的東西變成立體的東西，讓靜態的東西活起來，這樣生動形象地展示地情和國情，成為對中小學生進行愛國主義教育的課堂，成為社會各界快速、宏觀、形象地了解一個地方的文化平臺。因此，我們可以清晰地看出，方志館與博物館、圖書館、規劃館、檔案館等其他場館有著明顯的區別。其他場館要么是一條線、一個點或一個方面，而方志館的全面性、系統性和獨特性是其他場館不具備且無法替代的。
五、方志館的主要功能
關于方志館的功能，有一個不斷認知的過程。十年前，我們的認識相對滯后。按照當時的理解，方志館就是保存志鑒成果、開展方志研究、進行方志交流的一個地方或一棟建筑。功能單一，內容簡單，甚至不少地方志工作機構一定程度上只是為了增加一些辦公面積而已。
隨著時間的推移，我們對方志館的認識不斷變化，不斷提升。2016年，第一次全國方志館工作會議在江西省景德鎮市召開。會上提出：“謀劃方志館事業的長遠發展，必須著力推進方志館的功能建設，特別是收藏和展示功能建設；必須著力推動方志館建設與管理的制度化、規范化，特別是要盡快制定出臺《方志館建設規定》，全面推進各級方志館建章立制，規范運行；必須著力強化方志館的辦館特色，特別是要突出地情展示和地情信息服務特點。”[8]因此，確定方志館的主要功能，出發點在于謀求方志館和地方志事業的長遠發展，立足點是中國的國情、地情，要通過方志館建設，把方志的存史、育人、資政功能和文化傳承功能充分發揮出來，從而更好地服務社會各界的文化需求，助力社會主義文化軟實力建設。
為充分發揮方志館地情資料收藏、保護、展示作用，更好地服務社會各界在地情信息和地情研究等方面越來越多的需要，綜合全國地方志系統方志館建設的實際，同時充分吸收博物館、圖書館、檔案館等發展較為成熟的文化場館的基本經驗，經過方志館界的反復實踐并根據《方志館建設規定（試行）》的明確要求，筆者將方志館的功能大致確定為以下9個方面：
其一，收藏保護功能。中國社會科學院院長、中國地方志指導小組長王偉光指出：“館藏資源是方志館的立身之基，是方志館實現可持續發展的前提。”收藏保護是方志館基本功能之一，是服務社會需要的基礎和前提。方志館的收藏，應立足于提供區域性資源服務，重點收藏與本行政區域密切相關的地情資料。主要應集中于該行政區域內的史志、年鑒、譜牒等地情資料。在此基礎上，根據本地實際和方志館實力，適當兼顧地情報告、地情研究成果、地方檔案、口述資料等相關紙質、音像、實物資料。通過不斷搜集、收藏，建立起較為完整的、具有特色的地情資料體系，使得方志館具備服務社會的基本資源條件。與此同時，要根據方志館藏書、藏品特點，創立一套獨具地方志特色的藏書規范和藏品保管規范，并在此基礎上形成科學、高效的方志館館藏資源管理體系。
其二，展覽展示功能。這是方志館作為地情館區別于其他各類公共場館的重要表現，也是方志館的又一基本功能。方志館不僅把其他文化場館中碎片化的知識點連接到一起，還有縱深的、歷史洞察的記述，把我們中華文化延綿不斷的發展、演變與傳承過程真實而客觀地保留和展示出來。因此，方志館的展覽，不同于博物館、展覽館的展覽，更多是圍繞兩個主題展開：一個是綜合性的國情、地情展覽，一個是專題性的方志文化展覽。但是，由于后者內容相對有限，因此方志館展覽的重心自然集中在綜合性地情展覽方面。反之，各級方志館也只有強化地情展覽的綜合性特點，才能在眾多展覽展示中突出自己的特色，樹立自己的品牌和地位。
其三，編纂研究功能。編纂和研究是深化方志館軟件建設的重要體現，是提升方志館服務功能的重要支撐。各級方志館大多數是各級地方志工作機構領導下的事業單位。因此，與具有行政職能的各級地方志工作機構不同，各級方志館應側重于具體的業務工作，主要是編纂史志、年鑒、地情資料，并依據館藏資源，積極開展方志理論研究和地情研究。通過發揮編纂研究功能，更好地保存地方志資料，更好地為地方志工作提供理論支撐和智力支持，更好地服務于社會各界的地情信息需求。
其四，專業咨詢功能。專業咨詢功能是衡量方志館服務能力的重要標準，是衡量方志館自身業務實力的重要依據。為此，方志館為社會提供信息服務，主要是利用館藏資料，通過查閱、開發、研究，為社會各界提供專業的歷史、文化、地情等咨詢服務。這不僅要求各級方志館必須充分具備提供信息咨詢的館藏資源，還要培養、訓練出一支具有較高專業水準的人才隊伍。這也是對各級方志館建設與發展提出的更高要求。
其五，信息服務功能。信息化是目前各個領域發展的大勢所趨。信息化建設是一個系統的文化工程。這個工程的實施必須加快推進，迎頭趕上，甚至彎道超車，才能在日益發展的信息化大潮中站穩腳跟。當然，地方志信息化建設主要還是要依靠各級方志館的信息化建設平臺，特別是各級數字方志館的建設來順利實現。王偉光指出：“數字方志館建設作為全國信息方志與數字方志工程建設的重要內容，在建設中要注重與實體方志館協調發展和同步推進，注重傳統和現代相得益彰，共融發展。”因此，方志館建設要抓住數字方志館平臺，積極拓寬服務渠道，擴大方志信息的覆蓋面，更加便捷地服務社會各界需要，從而促進地方志事業的發展。另外，地方志系統的信息化絕不僅僅是一批志書、年鑒的數字化，而是要緊緊依托方志館資源，積極樹立互聯網思維，大力引進計算機技術、網絡技術和通信技術等先進技術和新興傳播媒介，提高各級方志館資源的開發利用能力和傳播效率，從而為社會提供認識方志、了解地情的重要窗口。通過先進的互聯網技術手段，發揮出地方志的公共文化服務功能，為國內外需要者提供最為便捷、快速、暢通、有效的服務。特別是發揮國家方志館的橋梁和紐帶作用，推動國家數字方志館建設，逐步實現各級方志館之間的資源共享，形成地方志系統信息化建設的合力，共同打造地方志信息化建設品牌，更好地推動方志文化走向我國文化建設的前臺，走在世界文化競爭與發展的前列。
其六，開發利用功能。這是與信息化建設和服務功能相伴隨的一種功能，是方志館提供公共文化服務的基本途徑。“修志為用”一直是地方志系統秉承的重要理念。《規劃綱要》也明確要求，到2020年，基本形成包括資源開發利用體系在內的“五位一體”的地方志事業發展綜合體系。方志館建設要堅持《規劃綱要》提出的目標任務，通過加強方志館館藏資源的開發利用，讓人民群眾能夠共享方志文化建設的成果。為此，各級方志館要堅持讓館藏資源“活起來”的理念，通過對館藏資源的挖掘、整理、宣傳、加工、改造，使之更好地服務于經濟社會發展和滿足人民群眾美好生活的需要。
其七，宣傳教育功能。宣傳教育主要指宣傳國情、地情及方志文化，對公眾進行愛國、愛鄉、愛家教育及傳統文化教育。眾所周知，地方志記載了大量有關祖國各地的山川人物、革命歷史的內容，為培養國人的愛國情感提供生動的素材。方志館擁有豐富的館藏地情資源和多樣的展覽展示項目，因此可以通過編纂相關書籍資料、舉辦展覽展示，使方志館成為一定行政區域內開展愛國主義、革命傳統和鄉土教育的重要場所。成為建設學習型社會、傳播正能量、宣傳家國情懷、培育和踐行社會主義核心價值觀的大課堂。
其八，業務培訓功能。方志館建設的主要目的之一是服務地方志工作。各級方志館編纂研究功能的實現和加強，將充分賦予各級方志館業務研究的人才實力和業務理論水平。隨著全國地方志事業的不斷深入推進，特別是越來越多的人員加入修志隊伍，依托方志館人才和資源優勢，組織開展各類理論和業務培訓，勢必成為各級方志館的一項重要功能和職責。
其九，文化交流功能。方志館是展示國情、地情、人文歷史的固定場所。方志館可以為相關的領導、專家、研究學者提供豐富、準確的信息。方志館可以把不同時期方志的原始資料、中間成果進行展示，有利于地方志的容量不斷拓展，為地方志的編修提供更廣闊的信息交流領域。因此，方志館要以地方資料為依托，積極進行城市間、地區間、國家間歷史、文化、風土人情交流，把方志館打造成為國內外文化交流的重要平臺，打造成聯系海外僑胞、港澳臺同胞的重要紐帶，打造成方志文化走向世界、建立國際話語權的重要基地。與此同時，在與境內外其他相關學術和工作單位的交流合作中，不斷提升方志館的業務和工作水平，不斷提升方志館在國內外公共文化機構中的地位和影響力。
結 語
方志館作為重要的公共文化服務機構，是存史育人資政、開發利用方志成果，服務大局，服務中心工作的重要載體和陣地，是普及國情地情知識，宣傳方志文化的重要窗口，是愛國、愛鄉、愛家的精神家園和重要的教育基地，是一個地方最具代表性、權威性、標志性的“文化名片”，是對外展示中國文化的橋梁和紐帶。只有立足方志文化，堅持方志館定位國情館、地情館的基本理念，充分借鑒吸收博物館、圖書館、文化館、規劃館等各類文化場館的優點，以此整合、拓展方志館的主要功能，更加積極地發揮地方志的重要作用和價值，為方志館建設開辟一片新天地，助推方志館在社會主義公共文化服務體系中綻放獨特魅力。
參考文獻：
[8]冀祥德：《在第一次全國方志館工作會議上的講話》，“方志中國”微信公眾號，
（完）
（本文原載《中國地方志》2018年第1期）
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