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【內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記 局長：烏  蘭（蒙古族）

副局長：李彰俊

紀(jì)檢組長：何衛(wèi)衛(wèi)（蒙古族）

副局長：顧潤源 裴浩 王金良（掛職）

巡視員：李紅宇（女 蒙古族）

【概況】 機(jī)構(gòu)設(shè)置  自治區(qū)氣象局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室、應(yīng)急減災(zāi)處（內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣指揮部辦公室）、觀測與網(wǎng)絡(luò)處、科技與預(yù)報處、計劃財務(wù)處、人事處、政策法規(guī)處、監(jiān)察審計處（與黨組紀(jì)檢組合署辦公）、機(jī)關(guān)黨委辦公室（精神文明建設(shè)辦公室）、離退休干部辦公室。

直屬事業(yè)單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象臺、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣候中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象環(huán)境影響評價中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象科技服務(wù)中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)氣象臺、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象影視中心、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)信息中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣探測技術(shù)保障中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)雷電預(yù)警防護(hù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象培訓(xùn)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象科學(xué)研究所（內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣中心）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象信息中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象檔案館）、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局國有資產(chǎn)管理中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局財務(wù)結(jié)算中心）。

臺站設(shè)置 全區(qū)有119個氣象臺站，包括13個國家基準(zhǔn)氣候站、34個國家基本氣象站、72個國家一般氣象站。其中119個臺站承擔(dān)地面觀測，117個臺站承擔(dān)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)，29個臺站承擔(dān)國家農(nóng)業(yè)氣象觀測，23個臺站承擔(dān)雷電監(jiān)測，12個臺站承擔(dān)高空觀測，6個臺站承擔(dān)新一代天氣雷達(dá)觀測，5個臺站承擔(dān)數(shù)字化天氣雷達(dá)觀測，8個臺站承擔(dān)太陽輻射觀測，8個臺站承擔(dān)酸雨觀測，8個臺站承擔(dān)沙塵暴觀測，4個臺站承擔(dān)牧業(yè)氣象試驗、4個臺站承擔(dān)大氣成分監(jiān)測、1個臺站承擔(dān)農(nóng)業(yè)氣象試驗、1個臺站承擔(dān)蔬菜氣象試驗。全區(qū)已建成634個區(qū)域自動站、71座測風(fēng)塔、63個自動土壤水分觀測站。

人員情況2010年底，全區(qū)氣象在職職工3 094人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：博士10人，碩士172人，本科1 569人，大專971人。職稱結(jié)構(gòu)：高級職稱308人(正研級14人、副研級294人)，中級職稱1 610人，初級職稱989人。

【氣象服務(wù)】氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)全區(qū)各級氣象部門認(rèn)真履行氣象防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)，加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)。完善農(nóng)牧業(yè)干旱指標(biāo)和流程，制定干旱預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，強化干旱災(zāi)害認(rèn)定權(quán)威性。新建區(qū)、盟、旗三級服務(wù)系統(tǒng)在預(yù)報預(yù)警、災(zāi)害評估和救災(zāi)服務(wù)中發(fā)揮重要作用。黃河凌汛和汛期服務(wù)措施得力、服務(wù)及時。“6.26”等森林火災(zāi)多部門聯(lián)動服務(wù)獲國家森林草原防火指揮部和自治區(qū)黨委政府高度評價。跨境聯(lián)防拓展防撲火服務(wù)新領(lǐng)域。東部雪災(zāi)、6次寒潮、6次霜凍、7次沙塵暴等災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報準(zhǔn)確、服務(wù)高效。組建自治區(qū)航空氣象服務(wù)中心，承擔(dān)８個運行和在建支線機(jī)場氣象保障服務(wù)。為區(qū)內(nèi)鐵路防汛監(jiān)測和應(yīng)急處置提供全程動態(tài)服務(wù)。為首屆國際那達(dá)慕大會、世界中學(xué)生排球錦標(biāo)賽等重大活動提供優(yōu)質(zhì)氣象保障。全年向各級黨政部門上報專題材料5 445期，發(fā)布預(yù)警信號797次，發(fā)送各類氣象信息1 978萬人次,啟動應(yīng)急響應(yīng)3次，為各級黨委政府和有關(guān)部門有效組織防災(zāi)減災(zāi)提供了有力保障。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到?jīng)Q策部門、各界用戶、社會公眾的好評。區(qū)局分別獲“全國草原防火工作先進(jìn)單位”、自治區(qū)政府“特色網(wǎng)站獎”；生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心獲“全國防汛抗旱先進(jìn)集體”；呼倫貝爾市氣象局獲中國氣象局“重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體”。各盟（市）政府均致函區(qū)局為當(dāng)?shù)貧庀蟛块T請獎。

“兩個體系”建設(shè)自治區(qū)和盟市政府分別下發(fā)文件部署“兩個體系”（農(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村牧區(qū)氣象災(zāi)害防御體系）建設(shè)。各盟市均組建由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，部分盟市政府和試點旗縣將“兩個體系”建設(shè)納入實績考核，政府主導(dǎo)的“兩個體系”建設(shè)體制機(jī)制得到加強。自治區(qū)氣象局制訂“現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展專項規(guī)劃”和“兩個體系”建設(shè)實施方案，重點主抓2個盟市試點，盟市氣象局各選擇1個旗縣開展試點工作。加強與政府應(yīng)急辦、民政、農(nóng)牧業(yè)、國土等部門合作聯(lián)動。加強氣象信息員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，編制蒙漢兩種版本的信息員培訓(xùn)教材。

應(yīng)對氣候變化和開發(fā)利用氣候資源工作充分發(fā)揮氣象部門在應(yīng)對氣候變化中的科技支撐作用。完成《內(nèi)蒙古應(yīng)對氣候變化實施方案》、《內(nèi)蒙古主體功能區(qū)規(guī)劃》編寫任務(wù)。選取氣候變化代表站點，進(jìn)行資料均一化檢驗訂正。形成《氣候變化對草原區(qū)生態(tài)環(huán)境影響評估》等多項決策材料。

完成內(nèi)蒙古風(fēng)能資源詳查和評價任務(wù)，工作總量占全國2/5。全面開展風(fēng)電場選址和氣候可行性論證等服務(wù)。完成《內(nèi)蒙古風(fēng)能資源綜合評估報告》、《內(nèi)蒙古風(fēng)能資源短期數(shù)值模擬技術(shù)報告》。建立內(nèi)蒙古太陽能資源評估業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建成風(fēng)電功率短期預(yù)報示范系統(tǒng)，內(nèi)蒙古電力調(diào)度與風(fēng)電場氣象服務(wù)平臺投入運行。

人工增雨服務(wù)綜合業(yè)務(wù)平臺實現(xiàn)升級，業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)和作業(yè)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新進(jìn)展。人工影響天氣聯(lián)防作業(yè)有效開展，安全管理工作得到加強。由8架增雨飛機(jī)（其中自購3架）、264部火箭、676門高炮構(gòu)成的人工影響天氣作業(yè)體系，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境的服務(wù)保障能力不斷增強。

【現(xiàn)代化建設(shè)】綜合觀測業(yè)務(wù)編制完成7類專項觀測系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。完成新增自動土壤水分觀測站、區(qū)域自動站和雷電監(jiān)測站建設(shè)。完成71座測風(fēng)塔516個測風(fēng)傳感器的檢定及更換任務(wù)。自主開發(fā)“臺站天氣實況傳輸及監(jiān)測系統(tǒng)”并投入運行。完成新一代國內(nèi)通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)本地化并在全國率先投入運行。探索測報崗位分級管理并在部分基層局站試點。加強觀測資料分析應(yīng)用研究和觀測初級產(chǎn)品的制作，為觀測站網(wǎng)布局、預(yù)報預(yù)測提供了基礎(chǔ)支撐。

預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化制定“發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見”實施方案。完善預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)平臺。開展中尺度天氣分析業(yè)務(wù)并形成對下指導(dǎo)產(chǎn)品。加強預(yù)報預(yù)測指標(biāo)方法的研發(fā)和數(shù)值預(yù)報模式產(chǎn)品釋用、檢驗。改進(jìn)天氣會商流程，研制預(yù)報質(zhì)量考核管理平臺。實現(xiàn)臺站實景監(jiān)控系統(tǒng)和雷達(dá)定量估測降水業(yè)務(wù)在短臨預(yù)報中的綜合應(yīng)用。組建暴雨、大雪、沙塵暴預(yù)報創(chuàng)新團(tuán)隊，制定考核管理辦法。制定實施預(yù)報員學(xué)習(xí)考核跟蹤檢查辦法，倡導(dǎo)重溫天氣學(xué)。實行新進(jìn)預(yù)報員崗前培訓(xùn)、導(dǎo)師培養(yǎng)和考核上崗制。組織盟市臺長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦臺長論壇。開展汛期預(yù)報質(zhì)量競賽。編制完成內(nèi)蒙古天氣預(yù)報技術(shù)手冊。

【科技創(chuàng)新與人才體系建設(shè)】 任務(wù)型科研完成科研立項125項，其中科技部、內(nèi)蒙古自然科學(xué)基金、中國氣象局14項，總經(jīng)費達(dá)830萬元。發(fā)表科技論文227篇，其中SCI收錄2篇，國內(nèi)核心期刊66篇。獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎1項。舉辦以“氣象與防災(zāi)減災(zāi)”為主題的第五屆科技月活動。

多層次人才培養(yǎng) 1人獲得正研職稱，25人獲得副研職稱，112人獲得中級職稱。引進(jìn)大學(xué)本科以上高校畢業(yè)生82人。調(diào)整補充11個處級領(lǐng)導(dǎo)班子，對6名處級干部進(jìn)行輪崗交流。完成4個處級領(lǐng)導(dǎo)班子副職競爭上崗工作。落實中國氣象局《百名優(yōu)秀年輕干部下基層計劃》，選拔3名干部到盟市氣象局任職鍛煉。選派38名干部到部門內(nèi)外交流掛職。舉辦培訓(xùn)班193期4 588人次。98人完成為期1年的氣象專業(yè)知識培訓(xùn)。選送出國培訓(xùn)5人。干部人事檔案通過中國氣象局審核、驗收，并被評為“優(yōu)秀”等次。

【社會與科學(xué)管理】社會管理自治區(qū)政府頒布實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣管理辦法》。編寫草原干旱評估技術(shù)規(guī)范和內(nèi)蒙古防雷裝置檢測規(guī)范等行標(biāo)、地標(biāo)各2項。人工影響天氣、氣象信息傳播、氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)、防雷減災(zāi)、施放氣球等管理工作得到加強。與教育部門、民委聯(lián)合開展防雷安全檢查。受理氣象行政許可事項5 049件，作出行政許可決定4 915件。執(zhí)法檢查798件，違法行為得到及時處理和糾正。區(qū)氣象局被自治區(qū)政府評為“行政執(zhí)法工作突出單位”。

科學(xué)管理區(qū)氣象局各處室根據(jù)職責(zé)分別在12個盟市氣象局試點，建立完善上下銜接、運行有序的各類管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理，實行科技服務(wù)收支預(yù)算審批制、地方經(jīng)費預(yù)算和大額資金使用備案制。采取自查、互查、中介審計的方式加大財務(wù)監(jiān)督檢查力度。預(yù)算執(zhí)行序時進(jìn)度居氣象部門前列。落實雙重計劃財務(wù)體制，地方投入經(jīng)費1.8億元，同比增長40%。調(diào)整科技服務(wù)收入分配機(jī)制，全區(qū)收入1.466億元，同比增長62.44%。編制完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

【黨建與基層工作】黨建以“提高管理效能、提高業(yè)務(wù)水平、增強履職能力”為重點，堅持與“試點工作、業(yè)務(wù)工作、幫扶工作、整改落實、學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神”相結(jié)合，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，受到自治區(qū)指導(dǎo)檢查組充分肯定。4個單位獲全國氣象部門文明臺站標(biāo)兵，8人獲自治區(qū)“先進(jìn)工作者”，1人獲自治區(qū)“五一勞動獎?wù)隆薄Ｗ灾螀^(qū)級文明單位全部通過文明委復(fù)查。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實行“一票否決”。廉政教育和廉政文化建設(shè)得到自治區(qū)紀(jì)委充分肯定，在全區(qū)大會做典型發(fā)言。審計項目68項3.55億元，節(jié)約資金454萬元。連續(xù)8年被中國氣象局、連續(xù)6年被自治區(qū)評為內(nèi)審先進(jìn)單位。

基層工作  派出制、托管制、輪休制、輪換制運行模式在29個旗縣以下艱苦站推廣，并獲中國氣象局創(chuàng)新工作獎。預(yù)算分配向基層傾斜，落實傾斜資金3 167萬元，同比增長1 459萬元。積極解決地方性津補貼，職工收入得到提高，辦公生活條件得到改善，自我發(fā)展活力顯著增強。

【氣候影響評價】氣候概況2010年度內(nèi)蒙古自治區(qū)的主要氣候特征是：年平均氣溫接近常年，前半年偏冷，后半年偏暖；年總降水量全區(qū)大部地區(qū)正常到偏多。冬春季全區(qū)出現(xiàn)罕見持續(xù)低溫；夏季全區(qū)大部地區(qū)出現(xiàn)高溫、局部地區(qū)出現(xiàn)暴雨、雷暴、冰雹、病蟲害等災(zāi)害，部分地區(qū)出現(xiàn)較嚴(yán)重干旱，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。

氣候與農(nóng)業(yè)    2010年度內(nèi)蒙古地區(qū)極端天氣氣候事件頻發(fā)，冬季極端低溫、降雪、春季低溫、沙塵暴、夏季極端高溫等事件在歷史同期排位均靠前，秋季降水普遍偏多，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響。3、4月冷空氣活動頻繁，大部地區(qū)平均氣溫持續(xù)偏低2～4℃，持續(xù)低溫寡照造成全區(qū)大部地區(qū)春播生產(chǎn)延后約15天左右，已經(jīng)播種作物出苗期延緩，同時低溫寡照也給設(shè)施農(nóng)業(yè)作物移栽及緩苗帶來一定困難；5月大部地區(qū)天氣對流旺盛，短時強降水和冰雹天氣頻繁出現(xiàn)，洪澇、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣造成水毀、機(jī)械傷害等對農(nóng)作物尤其是苗期農(nóng)作物的生長以及一些設(shè)施農(nóng)業(yè)造成損害。春季大風(fēng)沙塵天氣不利于土壤保墑，對春耕播種等農(nóng)業(yè)活動造成影響；夏季內(nèi)蒙古地區(qū)異常高溫少雨，出現(xiàn)明顯夏旱，6月下旬開始高溫天氣逐步加劇，大面積農(nóng)作物生長受到影響；7月全區(qū)干旱進(jìn)一步加劇，嚴(yán)重影響大田作物正常生長，大部地區(qū)作物生育期普遍推遲，特別是中西部大部地區(qū)受長時間干旱少雨和高溫共同影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重水分虧缺，甚至導(dǎo)致減產(chǎn)；8月全區(qū)降水仍然偏少，特別是通遼市北部、赤峰市北部及陰山以北地區(qū)，干旱嚴(yán)重影響玉米后期灌漿和馬鈴薯塊莖增大。秋季降水偏多以及寡照天氣對中西部大部以及赤峰市南部等地大田作物收獲以及晾曬不利。總之，2010年氣候條件對自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動影響是弊大于利。

氣候與畜牧業(yè)2010年氣候條件對內(nèi)蒙古畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響較大。冬季大部牧區(qū)氣溫偏低，降雪量偏多，且部分地區(qū)低溫持續(xù)時間長，是近年來少有冷冬。持續(xù)低溫以及降雪天氣造成內(nèi)蒙古大部牧區(qū)被積雪覆蓋，且積雪持續(xù)時間長，牲畜無法外出覓食，牲畜抗病能力較差，牧區(qū)交通運輸受阻，對飼草料短缺地區(qū)造成影響。春季多低溫、寡照天氣，造成牧草返青相應(yīng)推遲，影響牲畜體力恢復(fù)及膘情增長尤其對母畜、幼畜及老弱病畜造成嚴(yán)重威脅，對牧區(qū)接羔保育造成不利影響。5月洪澇、冰雹天氣還對牧區(qū)牲畜生產(chǎn)造成損害，致使牲畜受傷、死亡等，但5月降水普遍偏多，對牧區(qū)春旱的緩解有利。夏季內(nèi)蒙古牧區(qū)出現(xiàn)大范圍干旱，牧草生長受阻，大部地區(qū)牧草出現(xiàn)黃尖、萎蔫和干枯等現(xiàn)象。另外，夏季高溫少雨，我區(qū)大部牧區(qū)出現(xiàn)草原蟲害，對牧草產(chǎn)量以及品質(zhì)造成影響，對當(dāng)?shù)啬翗I(yè)生產(chǎn)影響較大。秋季內(nèi)蒙古東部以及錫林郭勒盟東北部牧區(qū)氣溫偏高，降水偏少，有利于牲畜采食、脂肪蓄積以及接羔保育打草、貯草、晾曬等，但中西部大部牧區(qū)由于降水偏多，對當(dāng)?shù)啬敛萘罆竦炔焕?/SPAN>

【重要活動】1月25～26日，2010年全區(qū)氣象局長會議在呼和浩特召開，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和全區(qū)人工影響天氣會議一并召開。3月1日，國務(wù)院在北京召開全國森林草原防火工作電視電話會議，內(nèi)蒙古氣象局被評為全國草原防火工作先進(jìn)單位。3月23日，區(qū)氣象局圍繞2010年世界氣象日“世界氣象組織——致力于人類安全和福祉的六十年”主題舉辦多種慶祝活動。8月12日，中國氣象局沈曉農(nóng)副局長一行3人到區(qū)局宣布人事任免通知，并檢查指導(dǎo)工作。8月26日，自治區(qū)人民政府印發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實《氣象災(zāi)害防御條例的實施意見》”（內(nèi)政發(fā)〔2010〕63號）。11月26日，中國氣象局沈曉農(nóng)副局長在鄂爾多斯市杭錦旗視察扶貧工作。12月2日，自治區(qū)主席巴特爾簽發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府第178號令和第179號令，正式發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣管理辦法》。