2011卷


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
人大常委會主任:尹福業(yè)
區(qū) 長:雪 松(蒙古族)
政協(xié)主席:張宏偉
武裝部長:敖玉海(蒙古族)
政 委:牛海欣
【概況】九原區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部地區(qū),北依陰山南麓,南臨黃河北岸,主要管轄區(qū)在包頭市主城區(qū)的西南部,地處“呼包銀”經(jīng)濟帶核心區(qū),是包頭市新型城區(qū)。全區(qū)轄1個蘇木、3個鎮(zhèn)、4個街道辦事處、2個工業(yè)園區(qū)。總面積734平方公里,總?cè)丝?/SPAN>20.1萬人,由漢族、蒙古族、回族、滿族等19個民族構(gòu)成,其中,蒙古族主要聚居在西部阿嘎如泰蘇木。2010年,九原區(qū)面對區(qū)劃調(diào)整后新的形勢和機遇,結(jié)合自身實際,確定新的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展重點,即:“以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以項目建設(shè)為依托,做大三次產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的富民強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,力爭用2~3年的時間,進入包頭市經(jīng)濟發(fā)展第一方陣”。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值169.4億元,完成固定資產(chǎn)投資150.2億元,實現(xiàn)財政收入20.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.8:48.6:46.6,城鎮(zhèn)居民均可支配收入達26 995元,農(nóng)牧民人均純收入達10 422元。
【工業(yè)】全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值67.4億元,同比增長33.1%;規(guī)模以上企業(yè)新增36戶,達到63戶,實現(xiàn)增加值54.7億元,同比增長32.4%。產(chǎn)業(yè)支撐扎實有力,電力、稀土、鋼鐵深加工、裝備制造配套等重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值43億元,同比增長65%。項目建設(shè)卓有成效,實施5 000萬元以上工業(yè)項目31個,完成投資95.7億元。盈德氣體、吉峰鋼管、精工電梯等10個項目竣工投產(chǎn),特別是經(jīng)過5年的緊張建設(shè),總投資170億元的神華煤化工項目投料試車一次成功;海平面、華科稀土陶磁等6個項目推進順利;國內(nèi)最大的碳纖維項目、國瑞炭谷和包頭市首家世界500強企業(yè)獨資項目CRH愛德(包頭)建筑配件等15個項目落地開工。
【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟】2010年,認真落實包頭市“南菜北蔬,乳肉并舉”戰(zhàn)略,蔬菜種植面積達到4.8萬畝,保護地面積達到1.4萬畝,奶牛總數(shù)達到5.4萬頭,鮮奶產(chǎn)量28萬噸,肉羊出欄8.2萬只,禽蛋產(chǎn)量達到7 840噸。同時,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強,投資3 783萬元實施了中低產(chǎn)田改造、土地整理等4大類16個基礎(chǔ)設(shè)施項目,新增節(jié)水灌溉面積5 000畝,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田8 000畝,糧食作物總產(chǎn)量達到7萬噸。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點打造了烏蘭計五村、喬圪堵村、萬科農(nóng)業(yè)園區(qū)3個千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。畜牧業(yè)規(guī)模化飼養(yǎng)水平不斷提高,梅力更肉羊、久元牧場等一批養(yǎng)殖基地(場)規(guī)模擴大,全區(qū)標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))達到194個,規(guī)模化率達到70%,出欄牲畜20.8萬頭(只)。引進29個銷售收入超百萬元的農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè),實施產(chǎn)業(yè)化項目9個,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)6 100畝,帶動農(nóng)牧戶9 600戶。
【第三產(chǎn)業(yè)】加大第三產(chǎn)業(yè)的扶持、培育和引進力度,形成了以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo),以煤炭、石油、汽車等專業(yè)市場為龍頭的發(fā)展格局。全年實現(xiàn)增加值78.9億元,同比增長15.1%,完成社會消費品零售總額35.9億元,同比增長18.1%。以神華煤業(yè)為龍頭的煤炭物流企業(yè)達到106家,完成運銷量2 500萬噸,實現(xiàn)銷售收入139億元,上繳稅金3.5億元;以寧鹿石油為龍頭的化工產(chǎn)品物流業(yè)銷售石油30萬噸,實現(xiàn)銷售收入19.8億元;以利豐汽貿(mào)、紅巖汽車銷售公司為龍頭的汽貿(mào)物流企業(yè)達到48家,銷售汽車1.9萬輛,完成銷售收入15.8億元。北方石油鐵路專用線建成通車;宏成得能源儲運公司正式落地運營。自治區(qū)西部最大的煤炭運銷總部金創(chuàng)大廈主體竣工,并與呼鐵局簽署入駐協(xié)議;投資15.3億元的駝龍實業(yè)(包頭)綜合物流園項目正式啟動;恒大華府、惠德花園等23個房地產(chǎn)項目進展順利,完成商品房銷售面積120萬平方米,實現(xiàn)銷售收入40多億元;旅游業(yè)發(fā)展邁出新步伐,全年接待游客69萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合性收入1 010萬元。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】以新規(guī)劃建設(shè)的新都市區(qū)為核心,全年實施重點城建項目40個,完成投資22億元,薩如拉等6個鎮(zhèn)域規(guī)劃基本完成,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)專項規(guī)劃正在完善。新都市區(qū)建設(shè)成效明顯,規(guī)劃面積7.2平方公里、人口9.6萬人的新都市區(qū)是集政務(wù)商務(wù)、大型公益事業(yè)、總部經(jīng)濟、高檔商住和文體娛樂為一體的新型城區(qū),是包頭市發(fā)展中重要的景觀亮點、建設(shè)重點和經(jīng)濟增長點。已開工建設(shè)了體育中心、會展中心、世界鹿園、廣電大廈、環(huán)保大樓等公益事業(yè)、政務(wù)商務(wù)項目。其中,市體育館全面竣工,市體育場主體完工,世界鹿園建成開放。行政審批中心等一批市級重點工程開工建設(shè),鴻德等3個新型居住項目快速推進。組織實施了沙河西街集中供熱、城區(qū)供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。舊城區(qū)改造有序進行,韓慶壩等6個城中村和寧鹿等5個舊街坊(舊大院)改造工程順利實施,完成拆遷面積56.3萬平方米,新增建筑面積150萬平方米。職教基地征地工作圓滿完成,機電學(xué)校等6個項目全面開工,道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施同步推進,共完成投資4.2億元。新型集鎮(zhèn)和集中居住區(qū)(點)建設(shè)步伐加快,柏樹溝牧民新村和土黑麻淖中心集鎮(zhèn)建設(shè)主體完工,新增建筑面積14萬平方米。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,包巴線等9條農(nóng)村公路竣工通車,世紀路等27條城區(qū)道路扎實推進,鋪設(shè)集中供熱、供水管網(wǎng)244公里。重大項目配合有力,集包雙線等征拆任務(wù)基本完成,G6高速征拆工作有序推進。
【勞動就業(yè)】實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助等積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3 007人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12 500人,“4050”人員就業(yè)、新增安置就業(yè)均超額完成年度目標。社會保險方面,養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷和失業(yè)保險新增擴面10 773人(次),被評為包頭市社會保障工作先進區(qū)。
【新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度】將農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度納入市級統(tǒng)籌,實現(xiàn)定點醫(yī)療機即時結(jié)報,參合率、報銷比例和報銷封頂線分別提高到96.8%、65%和5萬元。
【社會救助】啟動實施了九原區(qū)中心福利院項目,率先在全市實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,臨時救助、“五保”供養(yǎng)標準位居全市首位;開工建設(shè)了10萬平方米的經(jīng)濟適用房,完成了147戶農(nóng)村危房改造,為384戶低收入家庭發(fā)放廉租住房補貼98.66萬元。
【教育】投資1.2億元實施13所學(xué)校38個單位的“校安”工程;加強校園及周邊安全綜合整治,為19所學(xué)校配備保安人員和監(jiān)控設(shè)備;教育質(zhì)量進一步提高,中考成績位列全市第二,高考重點率、二本上線率均創(chuàng)歷史最好成績。
【醫(yī)療衛(wèi)生】投資3 200萬元實施區(qū)醫(yī)院標準化病房樓和哈林格爾中心衛(wèi)生院項目,全區(qū)37家村衛(wèi)生室實現(xiàn)一體化管理;在所有蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施國家基本藥物制度和九大項基本公共衛(wèi)生服務(wù);為1 150對新婚夫婦進行免費婚檢。
【文化體育】 成功承辦世界中學(xué)生排球錦標賽開幕式,建成麻池文體廣場、18個“草原書屋”和5個文化大院,為所有蘇木鎮(zhèn)綜合文化站配備活動設(shè)備;藝術(shù)精品創(chuàng)作高質(zhì)高產(chǎn),小品《換春聯(lián)》獲得全國第二屆“新農(nóng)村、新文化、新風貌”小品展演6項大獎,歌舞劇《九原我可愛的家》等5項原創(chuàng)作品榮獲自治區(qū)、華北地區(qū)多項榮譽。
【城鄉(xiāng)統(tǒng)籌】在2010年財政預(yù)算中安排了5 000萬元城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項資金,做到機構(gòu)、人員、資金、制度“四落實”。實施“三區(qū)推進、六項統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障體系以及社會管理為目標,根據(jù)各蘇木、街道辦事處經(jīng)濟社會發(fā)展的不同階段,將全區(qū)劃分為3個區(qū)域,分層分步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程。一是位于城區(qū)且基本具備城市功能形態(tài)的沙河、賽汗、白音席勒地區(qū),力爭在2012年基本完成城市化改造,基本實現(xiàn)各項公共服務(wù)均等化。二是靠近城區(qū)且經(jīng)濟發(fā)展較快的薩如拉、麻池地區(qū),加快城鄉(xiāng)要素對流,推進基礎(chǔ)配套對接,力爭在2015年完成城市化改造,融入包頭市區(qū)。三是相對遠郊的哈林格爾、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、蘇木地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強公共服務(wù)設(shè)置,在“十二五”末基本建成現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村。


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
人大常委會主任:尹福業(yè)
區(qū) 長:雪 松(蒙古族)
政協(xié)主席:張宏偉
武裝部長:敖玉海(蒙古族)
政 委:牛海欣
【概況】九原區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部地區(qū),北依陰山南麓,南臨黃河北岸,主要管轄區(qū)在包頭市主城區(qū)的西南部,地處“呼包銀”經(jīng)濟帶核心區(qū),是包頭市新型城區(qū)。全區(qū)轄1個蘇木、3個鎮(zhèn)、4個街道辦事處、2個工業(yè)園區(qū)。總面積734平方公里,總?cè)丝?/SPAN>20.1萬人,由漢族、蒙古族、回族、滿族等19個民族構(gòu)成,其中,蒙古族主要聚居在西部阿嘎如泰蘇木。2010年,九原區(qū)面對區(qū)劃調(diào)整后新的形勢和機遇,結(jié)合自身實際,確定新的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展重點,即:“以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以項目建設(shè)為依托,做大三次產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的富民強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,力爭用2~3年的時間,進入包頭市經(jīng)濟發(fā)展第一方陣”。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值169.4億元,完成固定資產(chǎn)投資150.2億元,實現(xiàn)財政收入20.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.8:48.6:46.6,城鎮(zhèn)居民均可支配收入達26 995元,農(nóng)牧民人均純收入達10 422元。
【工業(yè)】全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值67.4億元,同比增長33.1%;規(guī)模以上企業(yè)新增36戶,達到63戶,實現(xiàn)增加值54.7億元,同比增長32.4%。產(chǎn)業(yè)支撐扎實有力,電力、稀土、鋼鐵深加工、裝備制造配套等重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值43億元,同比增長65%。項目建設(shè)卓有成效,實施5 000萬元以上工業(yè)項目31個,完成投資95.7億元。盈德氣體、吉峰鋼管、精工電梯等10個項目竣工投產(chǎn),特別是經(jīng)過5年的緊張建設(shè),總投資170億元的神華煤化工項目投料試車一次成功;海平面、華科稀土陶磁等6個項目推進順利;國內(nèi)最大的碳纖維項目、國瑞炭谷和包頭市首家世界500強企業(yè)獨資項目CRH愛德(包頭)建筑配件等15個項目落地開工。
【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟】2010年,認真落實包頭市“南菜北蔬,乳肉并舉”戰(zhàn)略,蔬菜種植面積達到4.8萬畝,保護地面積達到1.4萬畝,奶牛總數(shù)達到5.4萬頭,鮮奶產(chǎn)量28萬噸,肉羊出欄8.2萬只,禽蛋產(chǎn)量達到7 840噸。同時,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強,投資3 783萬元實施了中低產(chǎn)田改造、土地整理等4大類16個基礎(chǔ)設(shè)施項目,新增節(jié)水灌溉面積5 000畝,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田8 000畝,糧食作物總產(chǎn)量達到7萬噸。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,重點打造了烏蘭計五村、喬圪堵村、萬科農(nóng)業(yè)園區(qū)3個千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。畜牧業(yè)規(guī)模化飼養(yǎng)水平不斷提高,梅力更肉羊、久元牧場等一批養(yǎng)殖基地(場)規(guī)模擴大,全區(qū)標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))達到194個,規(guī)模化率達到70%,出欄牲畜20.8萬頭(只)。引進29個銷售收入超百萬元的農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè),實施產(chǎn)業(yè)化項目9個,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)6 100畝,帶動農(nóng)牧戶9 600戶。
【第三產(chǎn)業(yè)】加大第三產(chǎn)業(yè)的扶持、培育和引進力度,形成了以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo),以煤炭、石油、汽車等專業(yè)市場為龍頭的發(fā)展格局。全年實現(xiàn)增加值78.9億元,同比增長15.1%,完成社會消費品零售總額35.9億元,同比增長18.1%。以神華煤業(yè)為龍頭的煤炭物流企業(yè)達到106家,完成運銷量2 500萬噸,實現(xiàn)銷售收入139億元,上繳稅金3.5億元;以寧鹿石油為龍頭的化工產(chǎn)品物流業(yè)銷售石油30萬噸,實現(xiàn)銷售收入19.8億元;以利豐汽貿(mào)、紅巖汽車銷售公司為龍頭的汽貿(mào)物流企業(yè)達到48家,銷售汽車1.9萬輛,完成銷售收入15.8億元。北方石油鐵路專用線建成通車;宏成得能源儲運公司正式落地運營。自治區(qū)西部最大的煤炭運銷總部金創(chuàng)大廈主體竣工,并與呼鐵局簽署入駐協(xié)議;投資15.3億元的駝龍實業(yè)(包頭)綜合物流園項目正式啟動;恒大華府、惠德花園等23個房地產(chǎn)項目進展順利,完成商品房銷售面積120萬平方米,實現(xiàn)銷售收入40多億元;旅游業(yè)發(fā)展邁出新步伐,全年接待游客69萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合性收入1 010萬元。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】以新規(guī)劃建設(shè)的新都市區(qū)為核心,全年實施重點城建項目40個,完成投資22億元,薩如拉等6個鎮(zhèn)域規(guī)劃基本完成,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)專項規(guī)劃正在完善。新都市區(qū)建設(shè)成效明顯,規(guī)劃面積7.2平方公里、人口9.6萬人的新都市區(qū)是集政務(wù)商務(wù)、大型公益事業(yè)、總部經(jīng)濟、高檔商住和文體娛樂為一體的新型城區(qū),是包頭市發(fā)展中重要的景觀亮點、建設(shè)重點和經(jīng)濟增長點。已開工建設(shè)了體育中心、會展中心、世界鹿園、廣電大廈、環(huán)保大樓等公益事業(yè)、政務(wù)商務(wù)項目。其中,市體育館全面竣工,市體育場主體完工,世界鹿園建成開放。行政審批中心等一批市級重點工程開工建設(shè),鴻德等3個新型居住項目快速推進。組織實施了沙河西街集中供熱、城區(qū)供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。舊城區(qū)改造有序進行,韓慶壩等6個城中村和寧鹿等5個舊街坊(舊大院)改造工程順利實施,完成拆遷面積56.3萬平方米,新增建筑面積150萬平方米。職教基地征地工作圓滿完成,機電學(xué)校等6個項目全面開工,道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施同步推進,共完成投資4.2億元。新型集鎮(zhèn)和集中居住區(qū)(點)建設(shè)步伐加快,柏樹溝牧民新村和土黑麻淖中心集鎮(zhèn)建設(shè)主體完工,新增建筑面積14萬平方米。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,包巴線等9條農(nóng)村公路竣工通車,世紀路等27條城區(qū)道路扎實推進,鋪設(shè)集中供熱、供水管網(wǎng)244公里。重大項目配合有力,集包雙線等征拆任務(wù)基本完成,G6高速征拆工作有序推進。
【勞動就業(yè)】實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助等積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3 007人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12 500人,“4050”人員就業(yè)、新增安置就業(yè)均超額完成年度目標。社會保險方面,養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷和失業(yè)保險新增擴面10 773人(次),被評為包頭市社會保障工作先進區(qū)。
【新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度】將農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度納入市級統(tǒng)籌,實現(xiàn)定點醫(yī)療機即時結(jié)報,參合率、報銷比例和報銷封頂線分別提高到96.8%、65%和5萬元。
【社會救助】啟動實施了九原區(qū)中心福利院項目,率先在全市實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,臨時救助、“五保”供養(yǎng)標準位居全市首位;開工建設(shè)了10萬平方米的經(jīng)濟適用房,完成了147戶農(nóng)村危房改造,為384戶低收入家庭發(fā)放廉租住房補貼98.66萬元。
【教育】投資1.2億元實施13所學(xué)校38個單位的“校安”工程;加強校園及周邊安全綜合整治,為19所學(xué)校配備保安人員和監(jiān)控設(shè)備;教育質(zhì)量進一步提高,中考成績位列全市第二,高考重點率、二本上線率均創(chuàng)歷史最好成績。
【醫(yī)療衛(wèi)生】投資3 200萬元實施區(qū)醫(yī)院標準化病房樓和哈林格爾中心衛(wèi)生院項目,全區(qū)37家村衛(wèi)生室實現(xiàn)一體化管理;在所有蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施國家基本藥物制度和九大項基本公共衛(wèi)生服務(wù);為1 150對新婚夫婦進行免費婚檢。
【文化體育】 成功承辦世界中學(xué)生排球錦標賽開幕式,建成麻池文體廣場、18個“草原書屋”和5個文化大院,為所有蘇木鎮(zhèn)綜合文化站配備活動設(shè)備;藝術(shù)精品創(chuàng)作高質(zhì)高產(chǎn),小品《換春聯(lián)》獲得全國第二屆“新農(nóng)村、新文化、新風貌”小品展演6項大獎,歌舞劇《九原我可愛的家》等5項原創(chuàng)作品榮獲自治區(qū)、華北地區(qū)多項榮譽。
【城鄉(xiāng)統(tǒng)籌】在2010年財政預(yù)算中安排了5 000萬元城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項資金,做到機構(gòu)、人員、資金、制度“四落實”。實施“三區(qū)推進、六項統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障體系以及社會管理為目標,根據(jù)各蘇木、街道辦事處經(jīng)濟社會發(fā)展的不同階段,將全區(qū)劃分為3個區(qū)域,分層分步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程。一是位于城區(qū)且基本具備城市功能形態(tài)的沙河、賽汗、白音席勒地區(qū),力爭在2012年基本完成城市化改造,基本實現(xiàn)各項公共服務(wù)均等化。二是靠近城區(qū)且經(jīng)濟發(fā)展較快的薩如拉、麻池地區(qū),加快城鄉(xiāng)要素對流,推進基礎(chǔ)配套對接,力爭在2015年完成城市化改造,融入包頭市區(qū)。三是相對遠郊的哈林格爾、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、蘇木地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強公共服務(wù)設(shè)置,在“十二五”末基本建成現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村。
版權(quán)所有:中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
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