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2007卷

  • 組織工作
  •   【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)組織部領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        部長(zhǎng):陳朋山(女)
        副部長(zhǎng):王長(zhǎng)聚  趙世亮(蒙古族)  孫煒東(蒙古族)  董樹君  武開樂
        副巡視員:樊忠  牛明(3月任職)
       【概況】自治區(qū)黨委組織部有編制103個(gè),實(shí)有工作人員89名,其中,省級(jí)干部1名,廳局級(jí)干部6名,處級(jí)干部63名;黨員89名;研究生以上學(xué)歷28名,大學(xué)本科53名;50歲以上30名,35歲以上52名。
       【先進(jìn)性教育活動(dòng)和基層黨組織建設(shè)】一是堅(jiān)持“三個(gè)批次”工作聯(lián)動(dòng),集中全力抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。積極借鑒前兩批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在繼續(xù)抓好前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大整改成果和“回頭看”的同時(shí),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主題,以嘎查村黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后,及時(shí)召開全區(qū)組織部長(zhǎng)座談會(huì),印發(fā)《貫徹落實(shí)黨中央辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育的意見〉等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效性機(jī)制文件精神的通知》,及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到完善和落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制和經(jīng)常性工作上來。二是進(jìn)一步抓好基層黨建工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善全區(qū)基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,調(diào)整聯(lián)席會(huì)議成員單位,組建聯(lián)席會(huì)議辦公室。進(jìn)一步健全完善直屬機(jī)關(guān)“三創(chuàng)一落實(shí)”、城市基層和兩新組織“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”、農(nóng)村牧區(qū)“雙鏈雙推”、國(guó)有企業(yè)“五個(gè)一”等活動(dòng)載體,把基層黨建責(zé)任制度、黨員教育管理制度、黨員民主評(píng)議制度、流動(dòng)黨員管理制度落到實(shí)處;召開全區(qū)嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作座談會(huì),印發(fā)《關(guān)于解決部分嘎查村級(jí)組織無活動(dòng)場(chǎng)所問題的通知》等文件,完成了嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù);抽調(diào)12名廳級(jí)干部和101名處級(jí)干部深入盟市、旗縣(市區(qū))開展農(nóng)村牧區(qū)綜合改革工作;認(rèn)真開展農(nóng)村牧區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育試點(diǎn),完成全區(qū)的布點(diǎn)試點(diǎn)工作。三是結(jié)合慶祝建黨85周年,認(rèn)真總結(jié)全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng),表彰114個(gè)先進(jìn)基層黨組織、21名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和114名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,宣傳學(xué)習(xí)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層次的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
       【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)】一是認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2月,自治區(qū)黨委常委會(huì)專門研究盟市、旗縣(市、區(qū))黨委換屆工作,印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,明確要求切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。4月,自治區(qū)黨委通過《關(guān)于自治區(qū)、市、旗縣(市、區(qū))黨委換屆工作的初步安排建議》,下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中共中央紀(jì)委、中共中央組織部關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知〉的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、中組部《堅(jiān)決防止和查處換屆選舉工作中搞非組織活動(dòng)的行為—關(guān)于胡友建、王運(yùn)凡、林文良案件的通報(bào)》。7月,召開黨委換屆工作座談會(huì),對(duì)四級(jí)黨委換屆和自治區(qū)第八次黨代會(huì)代表選舉工作作出安排部署,舉辦了換屆工作培訓(xùn)班。二是抽調(diào)組織大量人力,協(xié)助中組部完成自治區(qū)第八次黨代會(huì)換屆考察工作。三是指導(dǎo)9個(gè)市黨委換屆工作。在對(duì)赤峰市委班子進(jìn)行換屆考察試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,起草了《內(nèi)蒙古黨委組織部關(guān)于市委換屆考察工作實(shí)施細(xì)則》等文件,對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選進(jìn)行考察,區(qū)黨委常委會(huì)票決“一把手”人選,指導(dǎo)8個(gè)市完成黨代會(huì)選舉工作。完成興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟委班子人選推薦和考察工作。與此同時(shí),轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》,印發(fā)《關(guān)于旗縣(市區(qū))黨委換屆中領(lǐng)導(dǎo)班子成員提前到位有關(guān)要求的通知》,加強(qiáng)對(duì)旗縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的政策指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆工作結(jié)束后,召開換屆工作座談會(huì),傳達(dá)全國(guó)市、縣換屆工作座談會(huì)精神,總結(jié)全區(qū)三級(jí)黨委換屆工作,對(duì)做好今年人大、政府和政協(xié)換屆工作作出安排。四是按照中組部的要求,召開自治區(qū)推薦十七大代表工作座談會(huì),起草并報(bào)自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于推薦我區(qū)出席黨的十七大代表工作的通知》,對(duì)全區(qū)十七大代表推薦工作進(jìn)行安排部署。五是全力以赴,圓滿完成自治區(qū)第八次黨代會(huì)的組織工作,從代表選舉、人事安排到會(huì)務(wù)組織,規(guī)范、嚴(yán)密,取得了新的經(jīng)驗(yàn)。在做好四級(jí)黨委換屆工作的同時(shí),還根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要、地勘單位轉(zhuǎn)為企業(yè)和企業(yè)改制重組的需要,統(tǒng)籌開展自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、高校以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的人員調(diào)整、思想作風(fēng)和制度建設(shè)工作,印發(fā)了關(guān)于規(guī)范區(qū)直企業(yè)、事業(yè)單位黨代會(huì)換屆工作的意見,加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔和發(fā)展女黨員工作的指導(dǎo)力度,選派19名地廳級(jí)干部和61名縣處級(jí)干部進(jìn)行掛職鍛煉,圓滿完成2005年度實(shí)績(jī)考核,安排部署2006年度實(shí)績(jī)考核。
       【干部教育干部制度改革干部監(jiān)督和人才工作】一是干部教育培訓(xùn)工作。在前兩年“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”主題教育基礎(chǔ)上,開展了“一心為民,科學(xué)發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主陣地作用,舉辦主體培訓(xùn)班13個(gè)班(次)。繼續(xù)落實(shí)“三個(gè)一百”培訓(xùn)任務(wù),舉辦了中青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員MBA、廳局級(jí)黨政干部MPA課程進(jìn)修班。繼續(xù)抓好中瑞合作內(nèi)蒙古子項(xiàng)目,完成《阿爾山—柴河(包括周邊草原)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展研究》項(xiàng)目,啟動(dòng)了《烏海—棋盤井—烏斯太地區(qū)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題研究》項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和全國(guó)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,研究提出《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)〈干部教育培訓(xùn)工作條例〉(試行)的實(shí)施辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃提綱》。認(rèn)真做好黨中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院和國(guó)家有關(guān)部委各類班次的學(xué)員選派工作。二是干部人事制度改革。圍繞干部制度改革和組織制度創(chuàng)新重點(diǎn)問題的研究探索,安排部署重點(diǎn)工作,建立了年度報(bào)告制度。召開全區(qū)組織部長(zhǎng)座談會(huì),就貫徹落實(shí)干部工作的五個(gè)法規(guī)文件做出具體安排。探索規(guī)范擴(kuò)大基層黨組織公推公選范圍的措施和辦法,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推公選試點(diǎn)工作。組織實(shí)施《國(guó)家公務(wù)員法》,公務(wù)員登記工作進(jìn)展順利。研究出臺(tái)《關(guān)于干部選拔任用中提名推薦、考察核實(shí)、醞釀協(xié)商、討論決定等工作的若干意見》、《開展改革試點(diǎn)的自治區(qū)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任用管理辦法(試行)》,對(duì)重要工作環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。積極推進(jìn)組織部門黨務(wù)公開,起草《內(nèi)蒙古黨委組織部黨務(wù)公開試點(diǎn)實(shí)施方案》。開展了近期能進(jìn)班子的副廳級(jí)后備干部公開選拔和選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生工作,考評(píng)中心服務(wù)水平進(jìn)一步提高。開展《關(guān)于提高組織部門識(shí)人善用能力問題的研究》和黨委減少副書記職數(shù)后副書記分工和實(shí)行常委負(fù)責(zé)制等黨委領(lǐng)導(dǎo)體制有關(guān)問題的調(diào)研。三是干部監(jiān)督工作。以保證四級(jí)黨委換屆工作順利進(jìn)行為重點(diǎn),采取集中檢查與重點(diǎn)抽查、上級(jí)檢查與本級(jí)自查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》和自治區(qū)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)防止干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程監(jiān)督以及重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持干部選拔任用工作全程報(bào)告和有關(guān)事項(xiàng)任前報(bào)告制度,防止換屆前突擊提拔、調(diào)整干部和超職數(shù)配合干部。建立違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度和調(diào)查結(jié)果復(fù)核制度,與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)密切配合,對(duì)違規(guī)用人和違反換屆工作紀(jì)律等問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉和報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善巡視工作、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,支持自治區(qū)巡視組開展換屆專項(xiàng)巡視,3次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究。在部分旗縣市開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)工作,努力探索解決選人用人上重點(diǎn)難點(diǎn)問題的辦法和措施。充分發(fā)揮“12380”舉報(bào)電話作用,堅(jiān)持季度匯總分析報(bào)告制度,完成了日常干部監(jiān)督工作。四是人才工作。切實(shí)履行牽頭抓總作用,加大對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)力度,分解下發(fā)2006年人才工作要點(diǎn),審核和確認(rèn)各成員單位和盟市人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核。按照建設(shè)“人才流入?yún)^(qū)”的要求,圍繞構(gòu)筑自治區(qū)“六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”,著力抓好裝備制造業(yè)和煤、鹽化工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照黨中央關(guān)于做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的通知精神,提出全區(qū)貫徹落實(shí)意見,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展自治區(qū)“十一五”人才規(guī)劃編制工作,重點(diǎn)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),協(xié)調(diào)召開了全區(qū)老科協(xié)服務(wù)“三農(nóng)”座談會(huì)。繼續(xù)開展“西部之光”訪問學(xué)者、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和“博士服務(wù)團(tuán)”等工作。
       【自身建設(shè)】一是扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹黨中央和自治區(qū)黨委的一系列重要指示精神,積極借鑒前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)提高和分析評(píng)議的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把整改作為重點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、組織業(yè)務(wù)工作三個(gè)方面,解決黨組織和黨員在堅(jiān)定理想信念、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持黨的根本宗旨、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”等方面存在的問題。集中教育結(jié)束后,及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作上來,多次集中檢查通報(bào)整改措施的落實(shí)情況。至去年底,部機(jī)關(guān)53項(xiàng)整改任務(wù)完成48項(xiàng),其余5項(xiàng)為中長(zhǎng)期整改任務(wù),正在落實(shí)過程中;各支部96項(xiàng)整改任務(wù)全部完成。針對(duì)社會(huì)比較關(guān)注、群眾意見較多的“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病提拔”等問題,認(rèn)真執(zhí)行《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)防止干部選拔任用中幾個(gè)突出問題的若干意見》,制定《進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作的試行辦法》,對(duì)區(qū)本級(jí)提名推薦、考察核實(shí)、醞釀協(xié)商、討論決定等環(huán)節(jié)進(jìn)一步作出具體規(guī)定。針對(duì)干部教育培訓(xùn)存在的問題,制定組織系統(tǒng)干部培訓(xùn)計(jì)劃,安排部機(jī)關(guān)5名處級(jí)干部參加了西部干部培訓(xùn)班、全國(guó)人事干部培訓(xùn)班和自治區(qū)中青年干部培訓(xùn)班,選派2名處級(jí)干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉;采取書面征求意見、個(gè)別談話等形式,從6個(gè)方面了解涉及干部職工工作和生活方面的意見建議,能夠改進(jìn)的給予改進(jìn);開展部機(jī)關(guān)干部訪問黨員、干部和知識(shí)分子活動(dòng)。二是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),突出抓好“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),完善、落實(shí)黨員和干部教育培訓(xùn)、日常管理、組織生活、考核評(píng)議等措施,推進(jìn)黨員教育、管理、監(jiān)督工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化建設(shè),黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),組織全體干部赴延安開展了愛國(guó)主義教育活動(dòng),辦公室、機(jī)關(guān)黨委黨支部榮獲全區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)公文處理、業(yè)務(wù)督查、信訪、檔案管理、信息網(wǎng)絡(luò)、老干部、黨史研究和扶貧濟(jì)困等工作。努力加強(qiáng)公文處理、業(yè)務(wù)督查工作,辦文辦事效率進(jìn)一步提高。落實(shí)信訪工作制度,改進(jìn)和加強(qiáng)群眾來信來訪工作。干部人事檔案管理和信息化建設(shè)工作水平進(jìn)一步提高,2005年度全區(qū)人才資源統(tǒng)計(jì)和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表被中組部評(píng)為全優(yōu)報(bào)表,被中組部授予干部統(tǒng)計(jì)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào);認(rèn)真做好老干部工作,被評(píng)為全區(qū)老干部工作先進(jìn)集體;切實(shí)加強(qiáng)保密工作,被評(píng)為全區(qū)“四五”保密法制宣傳教育先進(jìn)集體。改建內(nèi)蒙古黨建網(wǎng)站,把其作為組織部門黨務(wù)公開的一個(gè)重要平臺(tái),讓廣大干部群眾全面了解我區(qū)黨建工作。充分發(fā)揮黨史資政育人作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了黨史研究工作。認(rèn)真開展社會(huì)治安綜合治理工作,深入創(chuàng)安聯(lián)系點(diǎn)錫林郭勒盟阿巴嘎旗調(diào)研指導(dǎo)了綜治工作,被評(píng)為全區(qū)平安穩(wěn)定創(chuàng)建先進(jìn)單位和參與綜治工作優(yōu)秀單位。組織機(jī)關(guān)黨員深入曙光社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶解決實(shí)際問題,選派干部到興安盟扎賚特旗扶貧點(diǎn)開展定點(diǎn)幫扶,扶貧濟(jì)困工作取得突出成效。
                                                                                                           (牟國(guó)民)

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        部長(zhǎng):陳朋山(女)
        副部長(zhǎng):王長(zhǎng)聚  趙世亮(蒙古族)  孫煒東(蒙古族)  董樹君  武開樂
        副巡視員:樊忠  牛明(3月任職)
       【概況】自治區(qū)黨委組織部有編制103個(gè),實(shí)有工作人員89名,其中,省級(jí)干部1名,廳局級(jí)干部6名,處級(jí)干部63名;黨員89名;研究生以上學(xué)歷28名,大學(xué)本科53名;50歲以上30名,35歲以上52名。
       【先進(jìn)性教育活動(dòng)和基層黨組織建設(shè)】一是堅(jiān)持“三個(gè)批次”工作聯(lián)動(dòng),集中全力抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。積極借鑒前兩批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在繼續(xù)抓好前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大整改成果和“回頭看”的同時(shí),緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主題,以嘎查村黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束后,及時(shí)召開全區(qū)組織部長(zhǎng)座談會(huì),印發(fā)《貫徹落實(shí)黨中央辦公廳〈關(guān)于加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育的意見〉等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效性機(jī)制文件精神的通知》,及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到完善和落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制和經(jīng)常性工作上來。二是進(jìn)一步抓好基層黨建工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善全區(qū)基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,調(diào)整聯(lián)席會(huì)議成員單位,組建聯(lián)席會(huì)議辦公室。進(jìn)一步健全完善直屬機(jī)關(guān)“三創(chuàng)一落實(shí)”、城市基層和兩新組織“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”、農(nóng)村牧區(qū)“雙鏈雙推”、國(guó)有企業(yè)“五個(gè)一”等活動(dòng)載體,把基層黨建責(zé)任制度、黨員教育管理制度、黨員民主評(píng)議制度、流動(dòng)黨員管理制度落到實(shí)處;召開全區(qū)嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作座談會(huì),印發(fā)《關(guān)于解決部分嘎查村級(jí)組織無活動(dòng)場(chǎng)所問題的通知》等文件,完成了嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù);抽調(diào)12名廳級(jí)干部和101名處級(jí)干部深入盟市、旗縣(市區(qū))開展農(nóng)村牧區(qū)綜合改革工作;認(rèn)真開展農(nóng)村牧區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育試點(diǎn),完成全區(qū)的布點(diǎn)試點(diǎn)工作。三是結(jié)合慶祝建黨85周年,認(rèn)真總結(jié)全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng),表彰114個(gè)先進(jìn)基層黨組織、21名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和114名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,宣傳學(xué)習(xí)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層次的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
       【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)】一是認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2月,自治區(qū)黨委常委會(huì)專門研究盟市、旗縣(市、區(qū))黨委換屆工作,印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,明確要求切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。4月,自治區(qū)黨委通過《關(guān)于自治區(qū)、市、旗縣(市、區(qū))黨委換屆工作的初步安排建議》,下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中共中央紀(jì)委、中共中央組織部關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知〉的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了中紀(jì)委、中組部《堅(jiān)決防止和查處換屆選舉工作中搞非組織活動(dòng)的行為—關(guān)于胡友建、王運(yùn)凡、林文良案件的通報(bào)》。7月,召開黨委換屆工作座談會(huì),對(duì)四級(jí)黨委換屆和自治區(qū)第八次黨代會(huì)代表選舉工作作出安排部署,舉辦了換屆工作培訓(xùn)班。二是抽調(diào)組織大量人力,協(xié)助中組部完成自治區(qū)第八次黨代會(huì)換屆考察工作。三是指導(dǎo)9個(gè)市黨委換屆工作。在對(duì)赤峰市委班子進(jìn)行換屆考察試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,起草了《內(nèi)蒙古黨委組織部關(guān)于市委換屆考察工作實(shí)施細(xì)則》等文件,對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選進(jìn)行考察,區(qū)黨委常委會(huì)票決“一把手”人選,指導(dǎo)8個(gè)市完成黨代會(huì)選舉工作。完成興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟委班子人選推薦和考察工作。與此同時(shí),轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》,印發(fā)《關(guān)于旗縣(市區(qū))黨委換屆中領(lǐng)導(dǎo)班子成員提前到位有關(guān)要求的通知》,加強(qiáng)對(duì)旗縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的政策指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆工作結(jié)束后,召開換屆工作座談會(huì),傳達(dá)全國(guó)市、縣換屆工作座談會(huì)精神,總結(jié)全區(qū)三級(jí)黨委換屆工作,對(duì)做好今年人大、政府和政協(xié)換屆工作作出安排。四是按照中組部的要求,召開自治區(qū)推薦十七大代表工作座談會(huì),起草并報(bào)自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于推薦我區(qū)出席黨的十七大代表工作的通知》,對(duì)全區(qū)十七大代表推薦工作進(jìn)行安排部署。五是全力以赴,圓滿完成自治區(qū)第八次黨代會(huì)的組織工作,從代表選舉、人事安排到會(huì)務(wù)組織,規(guī)范、嚴(yán)密,取得了新的經(jīng)驗(yàn)。在做好四級(jí)黨委換屆工作的同時(shí),還根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要、地勘單位轉(zhuǎn)為企業(yè)和企業(yè)改制重組的需要,統(tǒng)籌開展自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、高校以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的人員調(diào)整、思想作風(fēng)和制度建設(shè)工作,印發(fā)了關(guān)于規(guī)范區(qū)直企業(yè)、事業(yè)單位黨代會(huì)換屆工作的意見,加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔和發(fā)展女黨員工作的指導(dǎo)力度,選派19名地廳級(jí)干部和61名縣處級(jí)干部進(jìn)行掛職鍛煉,圓滿完成2005年度實(shí)績(jī)考核,安排部署2006年度實(shí)績(jī)考核。
       【干部教育干部制度改革干部監(jiān)督和人才工作】一是干部教育培訓(xùn)工作。在前兩年“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境”和“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”主題教育基礎(chǔ)上,開展了“一心為民,科學(xué)發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主陣地作用,舉辦主體培訓(xùn)班13個(gè)班(次)。繼續(xù)落實(shí)“三個(gè)一百”培訓(xùn)任務(wù),舉辦了中青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員MBA、廳局級(jí)黨政干部MPA課程進(jìn)修班。繼續(xù)抓好中瑞合作內(nèi)蒙古子項(xiàng)目,完成《阿爾山—柴河(包括周邊草原)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展研究》項(xiàng)目,啟動(dòng)了《烏海—棋盤井—烏斯太地區(qū)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題研究》項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和全國(guó)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,研究提出《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)〈干部教育培訓(xùn)工作條例〉(試行)的實(shí)施辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃提綱》。認(rèn)真做好黨中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院和國(guó)家有關(guān)部委各類班次的學(xué)員選派工作。二是干部人事制度改革。圍繞干部制度改革和組織制度創(chuàng)新重點(diǎn)問題的研究探索,安排部署重點(diǎn)工作,建立了年度報(bào)告制度。召開全區(qū)組織部長(zhǎng)座談會(huì),就貫徹落實(shí)干部工作的五個(gè)法規(guī)文件做出具體安排。探索規(guī)范擴(kuò)大基層黨組織公推公選范圍的措施和辦法,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推公選試點(diǎn)工作。組織實(shí)施《國(guó)家公務(wù)員法》,公務(wù)員登記工作進(jìn)展順利。研究出臺(tái)《關(guān)于干部選拔任用中提名推薦、考察核實(shí)、醞釀協(xié)商、討論決定等工作的若干意見》、《開展改革試點(diǎn)的自治區(qū)直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任用管理辦法(試行)》,對(duì)重要工作環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。積極推進(jìn)組織部門黨務(wù)公開,起草《內(nèi)蒙古黨委組織部黨務(wù)公開試點(diǎn)實(shí)施方案》。開展了近期能進(jìn)班子的副廳級(jí)后備干部公開選拔和選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生工作,考評(píng)中心服務(wù)水平進(jìn)一步提高。開展《關(guān)于提高組織部門識(shí)人善用能力問題的研究》和黨委減少副書記職數(shù)后副書記分工和實(shí)行常委負(fù)責(zé)制等黨委領(lǐng)導(dǎo)體制有關(guān)問題的調(diào)研。三是干部監(jiān)督工作。以保證四級(jí)黨委換屆工作順利進(jìn)行為重點(diǎn),采取集中檢查與重點(diǎn)抽查、上級(jí)檢查與本級(jí)自查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》和自治區(qū)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)防止干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程監(jiān)督以及重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持干部選拔任用工作全程報(bào)告和有關(guān)事項(xiàng)任前報(bào)告制度,防止換屆前突擊提拔、調(diào)整干部和超職數(shù)配合干部。建立違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度和調(diào)查結(jié)果復(fù)核制度,與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)密切配合,對(duì)違規(guī)用人和違反換屆工作紀(jì)律等問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉和報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善巡視工作、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,支持自治區(qū)巡視組開展換屆專項(xiàng)巡視,3次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究。在部分旗縣市開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)工作,努力探索解決選人用人上重點(diǎn)難點(diǎn)問題的辦法和措施。充分發(fā)揮“12380”舉報(bào)電話作用,堅(jiān)持季度匯總分析報(bào)告制度,完成了日常干部監(jiān)督工作。四是人才工作。切實(shí)履行牽頭抓總作用,加大對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)力度,分解下發(fā)2006年人才工作要點(diǎn),審核和確認(rèn)各成員單位和盟市人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核。按照建設(shè)“人才流入?yún)^(qū)”的要求,圍繞構(gòu)筑自治區(qū)“六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”,著力抓好裝備制造業(yè)和煤、鹽化工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照黨中央關(guān)于做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的通知精神,提出全區(qū)貫徹落實(shí)意見,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展自治區(qū)“十一五”人才規(guī)劃編制工作,重點(diǎn)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),協(xié)調(diào)召開了全區(qū)老科協(xié)服務(wù)“三農(nóng)”座談會(huì)。繼續(xù)開展“西部之光”訪問學(xué)者、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和“博士服務(wù)團(tuán)”等工作。
       【自身建設(shè)】一是扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹黨中央和自治區(qū)黨委的一系列重要指示精神,積極借鑒前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)提高和分析評(píng)議的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把整改作為重點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、組織業(yè)務(wù)工作三個(gè)方面,解決黨組織和黨員在堅(jiān)定理想信念、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持黨的根本宗旨、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”等方面存在的問題。集中教育結(jié)束后,及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作上來,多次集中檢查通報(bào)整改措施的落實(shí)情況。至去年底,部機(jī)關(guān)53項(xiàng)整改任務(wù)完成48項(xiàng),其余5項(xiàng)為中長(zhǎng)期整改任務(wù),正在落實(shí)過程中;各支部96項(xiàng)整改任務(wù)全部完成。針對(duì)社會(huì)比較關(guān)注、群眾意見較多的“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病提拔”等問題,認(rèn)真執(zhí)行《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)防止干部選拔任用中幾個(gè)突出問題的若干意見》,制定《進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作的試行辦法》,對(duì)區(qū)本級(jí)提名推薦、考察核實(shí)、醞釀協(xié)商、討論決定等環(huán)節(jié)進(jìn)一步作出具體規(guī)定。針對(duì)干部教育培訓(xùn)存在的問題,制定組織系統(tǒng)干部培訓(xùn)計(jì)劃,安排部機(jī)關(guān)5名處級(jí)干部參加了西部干部培訓(xùn)班、全國(guó)人事干部培訓(xùn)班和自治區(qū)中青年干部培訓(xùn)班,選派2名處級(jí)干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉;采取書面征求意見、個(gè)別談話等形式,從6個(gè)方面了解涉及干部職工工作和生活方面的意見建議,能夠改進(jìn)的給予改進(jìn);開展部機(jī)關(guān)干部訪問黨員、干部和知識(shí)分子活動(dòng)。二是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),突出抓好“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),完善、落實(shí)黨員和干部教育培訓(xùn)、日常管理、組織生活、考核評(píng)議等措施,推進(jìn)黨員教育、管理、監(jiān)督工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化建設(shè),黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè),組織全體干部赴延安開展了愛國(guó)主義教育活動(dòng),辦公室、機(jī)關(guān)黨委黨支部榮獲全區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)公文處理、業(yè)務(wù)督查、信訪、檔案管理、信息網(wǎng)絡(luò)、老干部、黨史研究和扶貧濟(jì)困等工作。努力加強(qiáng)公文處理、業(yè)務(wù)督查工作,辦文辦事效率進(jìn)一步提高。落實(shí)信訪工作制度,改進(jìn)和加強(qiáng)群眾來信來訪工作。干部人事檔案管理和信息化建設(shè)工作水平進(jìn)一步提高,2005年度全區(qū)人才資源統(tǒng)計(jì)和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表被中組部評(píng)為全優(yōu)報(bào)表,被中組部授予干部統(tǒng)計(jì)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào);認(rèn)真做好老干部工作,被評(píng)為全區(qū)老干部工作先進(jìn)集體;切實(shí)加強(qiáng)保密工作,被評(píng)為全區(qū)“四五”保密法制宣傳教育先進(jìn)集體。改建內(nèi)蒙古黨建網(wǎng)站,把其作為組織部門黨務(wù)公開的一個(gè)重要平臺(tái),讓廣大干部群眾全面了解我區(qū)黨建工作。充分發(fā)揮黨史資政育人作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了黨史研究工作。認(rèn)真開展社會(huì)治安綜合治理工作,深入創(chuàng)安聯(lián)系點(diǎn)錫林郭勒盟阿巴嘎旗調(diào)研指導(dǎo)了綜治工作,被評(píng)為全區(qū)平安穩(wěn)定創(chuàng)建先進(jìn)單位和參與綜治工作優(yōu)秀單位。組織機(jī)關(guān)黨員深入曙光社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶解決實(shí)際問題,選派干部到興安盟扎賚特旗扶貧點(diǎn)開展定點(diǎn)幫扶,扶貧濟(jì)困工作取得突出成效。
                                                                                                           (牟國(guó)民)

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