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2023卷

  • 綜述
  • 發布時間:11-19
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  • 【各項事業全面發展】  2022年,自治區人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共二十大精神,全面貫徹落實習近平總書記對內蒙古的重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力服務和融入新發展格局,按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求,在自治區黨委帶領下,真抓實干、攻堅克難,推動各項事業取得新進展新成效。全年全區地區生產總值增長4.2%、位居全國第九,規上工業增加值增長8.1%、位居全國第三,固定資產投資增長17.6%、位居全國第一,一般公共預算收入增長20.2%、位居全國第二。先后制定穩經濟40條配套政策、21條接續政策,推出優化營商環境181條、產業高質量發展130條、奶業振興9條、公路投資6條、高標準農田建設11條和工業、服務業、建筑業、新能源全產業鏈建設政策包。全年共實施重大項目3343個、完成建設投資突破6000億元,比2021年增加1678億元,“自治區全力擴大有效投資取得新進展”作為典型經驗被國務院第九次大督查通報表揚。實施重大工業項目1040個、工業投資增長44.6%,其中制造業投資增長42.6%、高技術產業投資增長49.2%。實施重大基礎設施項目724個、投資增長35.3%,包銀高鐵、集大原高鐵、呼和浩特新機場等一批打基礎、利長遠的項目順利推進。全區引進到位資金3409億元、比2021年增長59.7%。

    “五大任務”落實】  2022年,自治區人民政府在生態安全屏障建設方面,推動完成國土空間規劃編制和“三區三線”劃定,及早謀劃、緊盯快辦第二輪中央環保督察問題整改,轉交事項2825個、辦結率96%,督察報告反饋問題76個,完成整改23個、整改率達30%,其余53項整改任務均完成階段性整改目標。在安全穩定屏障建設方面,牽頭完成高考加分改革、中考政策調整等年度重點任務,推行使用國家統編教材進入常態化、實現全覆蓋,教育領域民族差異性政策全部整改完成。在能源和戰略資源基地建設方面,用新理念打造新能源全產業鏈調結構、換動能,優化布局風光氫儲4大集群和呼包鄂通4大基地實現良好開局。在農畜產品生產基地建設方面,提前2個月完成2022年高標準農田建設任務,超額完成大豆、油料擴種任務,糧食、牛奶、肉類產量創歷史新高,有力保障了國家糧食安全。在向北開放橋頭堡建設方面,有效統籌口岸“放”與“防”,推動邊境口岸應開盡開;積極“走出去”開展戰略合作,組織政企接洽400余次、與央企和區外企業簽署合作協議16項,一大批領軍企業成功落戶。

    2022年,提前完成400萬畝高標準農田建設任務,農業綜合生產能力穩步提高;能源保供穩定有序,全年煤炭產量12.2億噸,完成煤炭保供任務9.45億噸,發電量6465億千瓦·時,其中外送電量達到2640億千瓦·時,外運煤炭和外送電量均居全國首位。“兩個屏障”進一步夯實筑牢,繼續打好污染防治攻堅戰,加強黃河流域生態環境保護,深入推進“一湖兩?!本C合治理,造林、種草、防沙治沙分別實現年度目標的143.4%、125.3%和128.7%。穩妥化解重點領域風險,化解政府隱性債務793.8億元,不良貸款率下降0.86個百分點。“一個橋頭堡”建設穩步推進,全年口岸貨運量增長14.7%,過境中歐班列增長19%,實際使用外資33.5億元、增長50%以上,外貿進出口總額達到1523.6億元、比2021年增長23.2%。

    “五個大起底”行動】  2022年,自治區人民政府繳回財政沉淀資金64.6億元,消化批而未供土地13.2萬畝、處置閑置土地5.76萬畝,盤活“半拉子”工程項目99個,盤活開發區長期停建項目60個,辦理完成待批項目7971個、補批項目1265個。頂格落實組合式稅費支持政策,累計實現退稅、減稅、緩稅、降費567.2億元。呼和浩特市三環路建設項目在盤活“半拉子”工程推動下復工,年底建成通車。

    “兩個基地”建設】  2022年,自治區人民政府謀劃推進8大產業集群和重點產業鏈建設,建成全產業鏈項目140余個、落地鏈主企業近百家,戰略性新興產業增加值增長19.9%,高技術制造業增長33.6%,裝備制造業增長43.3%。全年糧食產量再創新高、達到780億斤、位居全國第六、實現“十九連豐”;牛奶產量734萬噸、牛肉產量72萬噸、羊肉產量110萬噸、繼續保持全國首位,畜牧業生產實現“十八連穩”。煤炭產量12.2億噸、發電量6465億千瓦·時,完成煤炭保供任務9.45億噸、外送電量2640億千瓦·時、均位居全國第一。新能源獲批規模超1億千瓦、全年新增裝機2000萬千瓦,培育風光氫儲一體化、源網荷儲一體化等6類市場化應用場景項目3000多萬千瓦,新能源項目完成投資1200億元,新能源發電1350億千瓦·時。引進東方電氣、天合光能等30余家頭部企業,新能源裝備制造完成投資620億元,風光氫儲4個千億級產業集群加速形成,呼包鄂通4個裝備制造基地加快建設,風電整建制配套能力1000臺套、光伏組件供給能力500萬千瓦,風光裝備實現全產業鏈配套供給,氫能、儲能裝備制造實現從無到有。

    【生態安全屏障建設】  2022年,自治區人民政府推進重點河湖流域綜合治理,編制黃河流域生態保護和高質量發展專項規劃,實施“一湖兩海”及察汗淖爾綜合治理項目55個、完成投資37.1億元,全區黃河流域干流9個國考斷面水質全部為Ⅱ類。圓滿完成冬奧會和冬殘奧會期間空氣質量保障任務,全區空氣質量優良天數比例92.9%、提高3.3個百分點,地表水國考斷面優良水體比例76%、提高3.1個百分點。深入開展“五個大起底”行動,盤活項目近萬個、資金64億多元、土地13萬多畝,激活了一批存量要素、提高了資源配置效率。全年造林474萬畝、種草1715萬畝、防沙治沙750萬畝,呼和浩特市、錫林郭勒盟列入第六批國家生態文明建設示范區。建設低碳園區4個、零碳園區2個,建立新上項目能耗強度標桿引導機制,單位GDP能耗下降3.1%。

    【營商環境優化】  2022年,自治區人民政府出臺優化營商環境3.0版決策,共181條措施,全區推開“12345”熱線并設立企業專席。減稅降費超過600億元,惠及市場主體62.4萬戶。自治區下達基層財力性轉移支付資金1483.9億元、增長27%、總量和增量均為歷年最高水平。采取“四個一批”幫助基層直接化債近300億元。采取“五統一”模式規劃建設通用機場38個,施工時間減少75%、建設費用減少30%、用地規模減小29%。新組建文旅投資集團和新能源運維公司。推動能源集團同央企合作開發新能源,集團營業收入比2021年增長27.7%、利潤總額增加44億元,全年實現扭虧為盈。聚焦種業、奶業、新能源等重點領域強化攻關,自治區本級財政科技投入增長36.9%,國家乳業技術創新中心和巴彥淖爾農高區、鄂爾多斯可持續發展議程創新示范區成功獲批。實施“揭榜掛帥”重大示范工程項目26項,取得一批技術攻關和產業化應用成果。引進院士5人,實現零的突破。持續提高疫情防控和通關過貨能力,過境中歐班列7337列、增長19%,進出口總額1523.6億元、增長23%、創歷史新高。

    【城鄉區域協調發展】  2022年,自治區人民政府著力打造呼包鄂烏城市群,啟動實施強首府工程,重點建設赤峰、通遼“雙子星座”,結合主體功能定位支持各盟市推進重大工程建設,引導各地立足優勢特色、加強分工協作,城市聚集效應和承載能力不斷提高。鞏固拓展脫貧攻堅成果,中央和自治區銜接資金增長3%,動態消除9.25萬名監測對象返貧致貧風險,20.6萬名脫貧人口和監測對象實現務工就業,京蒙協作持續深化。扎實推進鄉村建設行動,建成農村牧區公路6261千米、改造戶廁10萬多個。深化落實新時代西部大開發、新一輪東北振興戰略舉措,主動加強與京津冀、長三角、粵港澳和沿黃省份、毗鄰省區的務實合作,積極推進合作協議事項落地結果。

    【風險防控】  2022年,自治區人民政府積極穩妥化解經濟金融風險,高風險金融機構數量較歷史峰值減少36家。完成1.05萬套“保交樓”任務,在建在售項目預售資金實現監管全覆蓋。生產安全事故起數和死亡人數分別下降38.6%、32.1%。

    【全方位建設“模范自治區”】  2022年,自治區人民政府始終高舉各民族大團結旗幟,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線加強和改進黨的民族工作,建設8個鑄牢中華民族共同體意識研究基地,設立100余個重點研究項目;深入開展民族團結進步創建,全力做好民族語言文字工作,國家統編教材實現應推盡推,“三個離不開”“五個認同”“四個與共”更加深入人心,各族群眾由衷感黨恩、聽黨話、跟黨走。

    【民生改善】  2022年,自治區民生投入大幅增長,教育支出增長8.2%、衛生支出增長18.8%,城鄉居民收入分別增長4.3%、7.1%,惠民舉措得到有效落實。深入實施就業擴容提質工程,城鎮新增就業20.49萬人,完成全年目標任務的100.8%。“雙減”成效持續鞏固,高考、中考和專升本改革全面落地。召開全區職業教育高質量發展大會,出臺推動現代職業教育高質量發展的若干措施,實現高校A檔學科零的突破。加快實施國家區域醫療中心、重大疫情救治基地等工程,加快推進北大腫瘤醫院內蒙古醫院、北京中醫醫院內蒙古醫院等合作項目,基層醫療衛生服務能力逐步提升。高度關注“一老一小”,農村牧區互助養老幸福院達到1643所,城市居家社區養老服務覆蓋率達到97.3%,每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到2.2個、超額完成目標任務。針對政府拖欠民營企業賬款、民營企業拖欠農民工工資的問題,督促各級向中小企業集中償還無分歧賬款,加強根治欠薪工作。堅持“冬病夏治”,督促各級提早做好供熱準備,不讓老百姓受凍。提早謀劃、加快推進養老事業和養老產業發展。加大對因災、因疫遇困群體的救助力度。加強防災減災和應急管理工作。做好特色富民產業,推進鄉村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進農牧民持續增收。

    【科技創新“軟環境”優化】  2022年,自治區人民政府主動對接、深度嵌入國家戰略科技體系,可持續發展議程創新示范區、乳業技術創新中心等5個重大平臺成功獲批。創新“揭榜掛帥”機制,建立專項行動聯席會議機制和專家咨詢委員會,圍繞五大戰略任務,首批啟動種業、雙碳科技攻關,推動實施創新重大示范項目26項。

    “優化職能職責優化工作流程”專項行動】  2022年,自治區人民政府全面清理議事協調機構109個,幅度達59%。聚焦“權力下放、要件精減、環節減少、辦事時限縮減”,點對點督導政府本級對照國家行政許可清單、部門權責清單、政務服務平臺事項清單,取消下放如“能源類企業投資項目核準”等外部事項主項363項、占比24.7%,取消下放如“能源類企業投資項目核準”中的“變性燃料乙醇項目核準”“抽水蓄能電站項目核準”等外部事項子項388項、占比21.9%,精簡要件2696件、壓減26.5%,減少環節979個、壓減20.8%,辦事時限壓縮49.4%;取消下放如“高校處級環節干部調整動議審批”等內部事項76項、占比14%,精簡要件238件、壓減26.4%,減少環節285個、壓減27.6%,辦事時限壓縮38.7%,樹立務實高效辦事良好形象。

    【服務型政府建設】  2022年,自治區人民政府運用大數據、人工智能等新技術對接各盟市各部門相關業務系統,推動行政業務“一網通管”。持續優化完善自治區政府系統辦公業務平臺,實現非涉密公文、會議、督查、信息等業務電子化辦理和政府辦公廳公文、會議、督查、信息、值班、黨建等信息資源系統整合共享,推動移動辦公系統全流程電子化服務。2022年,自治區政府系統辦公業務平臺的電子公文交換子系統和電子印章子系統為全區12個盟市、2個計劃單列市、150個部門、單位(包括黨委有關部門、人大和政協辦公廳及檢察院、法院)及107個旗縣(含部分開發區)提供服務,交換傳輸電子文件52萬件/次;會同自治區大數據中心加快建設自治區政府系統統一協同辦公平臺,對接、共享各盟市各部門辦公業務系統,推動全區辦公業務一體化運行。統籌協調自治區數字政府建設。建立自治區數字政府建設督查落實工作機制,將推進數字政府建設情況納入自治區2022年督查檢查考核計劃并開展書面督查一次。高效推進政府辦公廳非涉密辦公自動化應用。推動實現全區政府系統非涉密電子公文收發文、電子簽批等業務全程網上傳輸。優化移動辦公業務系統,自治區政府及政府辦公廳領導同志全面實現非涉密文件網上簽批。縱深推進資源節約集約,部署啟用數字會議系統,實現自治區政府常務會、主席辦公會無紙化系統運行。筑牢網絡安全和信息化防護屏障。分層分級明確工作職責和任務分工,召開保密、網絡安全、軟件正版化工作會議,制定年度工作計劃、推進重點工作任務落實,進一步推動網信工作常態化運行。定期組織開展網絡安全、保密及軟件正版化等聯合檢查和網絡安全響應檢測,切實保障了網絡信息安全。

    【政府自身建設】  2022年,自治區人民政府扎實推進廉潔政府建設,推動煤炭資源領域違規違法問題專項整治轉入常態化,以宋某某、李某某等重大違紀違法案件為鏡鑒,深入推進金融領域、國資國企、開發區系統以案促改工作,大力開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治,嚴肅查處整治發電項目涉嫌騙取補貼問題,把嚴的主基調貫穿始終。扎實推進法治政府建設,提請自治區人大常委會制定地方性法規12件、修改21件,制定政府規章1件、修改7件、廢止4件。自覺接受各方面監督,定期向自治區人大、政協通報經濟社會發展情況,政府系統承辦的483件自治區人大代表建議、539件自治區政協提案全部按期辦復。扎實推進效能政府建設,深入整頓政府機關部門作風,下大力氣解決“三多三少三慢”問題,強化交賬意識、交卷意識、成果意識,強化一線落實、閉環落實,政府工作效率、落實效果、治理效能得到提升。牢固樹立“過緊日子”思想,自治區本級壓減非重點、非剛性支出29.5億元。


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  • 綜述
  • 發布時間:11-19
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  • 【各項事業全面發展】  2022年,自治區人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共二十大精神,全面貫徹落實習近平總書記對內蒙古的重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力服務和融入新發展格局,按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求,在自治區黨委帶領下,真抓實干、攻堅克難,推動各項事業取得新進展新成效。全年全區地區生產總值增長4.2%、位居全國第九,規上工業增加值增長8.1%、位居全國第三,固定資產投資增長17.6%、位居全國第一,一般公共預算收入增長20.2%、位居全國第二。先后制定穩經濟40條配套政策、21條接續政策,推出優化營商環境181條、產業高質量發展130條、奶業振興9條、公路投資6條、高標準農田建設11條和工業、服務業、建筑業、新能源全產業鏈建設政策包。全年共實施重大項目3343個、完成建設投資突破6000億元,比2021年增加1678億元,“自治區全力擴大有效投資取得新進展”作為典型經驗被國務院第九次大督查通報表揚。實施重大工業項目1040個、工業投資增長44.6%,其中制造業投資增長42.6%、高技術產業投資增長49.2%。實施重大基礎設施項目724個、投資增長35.3%,包銀高鐵、集大原高鐵、呼和浩特新機場等一批打基礎、利長遠的項目順利推進。全區引進到位資金3409億元、比2021年增長59.7%。

    “五大任務”落實】  2022年,自治區人民政府在生態安全屏障建設方面,推動完成國土空間規劃編制和“三區三線”劃定,及早謀劃、緊盯快辦第二輪中央環保督察問題整改,轉交事項2825個、辦結率96%,督察報告反饋問題76個,完成整改23個、整改率達30%,其余53項整改任務均完成階段性整改目標。在安全穩定屏障建設方面,牽頭完成高考加分改革、中考政策調整等年度重點任務,推行使用國家統編教材進入常態化、實現全覆蓋,教育領域民族差異性政策全部整改完成。在能源和戰略資源基地建設方面,用新理念打造新能源全產業鏈調結構、換動能,優化布局風光氫儲4大集群和呼包鄂通4大基地實現良好開局。在農畜產品生產基地建設方面,提前2個月完成2022年高標準農田建設任務,超額完成大豆、油料擴種任務,糧食、牛奶、肉類產量創歷史新高,有力保障了國家糧食安全。在向北開放橋頭堡建設方面,有效統籌口岸“放”與“防”,推動邊境口岸應開盡開;積極“走出去”開展戰略合作,組織政企接洽400余次、與央企和區外企業簽署合作協議16項,一大批領軍企業成功落戶。

    2022年,提前完成400萬畝高標準農田建設任務,農業綜合生產能力穩步提高;能源保供穩定有序,全年煤炭產量12.2億噸,完成煤炭保供任務9.45億噸,發電量6465億千瓦·時,其中外送電量達到2640億千瓦·時,外運煤炭和外送電量均居全國首位?!皟蓚€屏障”進一步夯實筑牢,繼續打好污染防治攻堅戰,加強黃河流域生態環境保護,深入推進“一湖兩?!本C合治理,造林、種草、防沙治沙分別實現年度目標的143.4%、125.3%和128.7%。穩妥化解重點領域風險,化解政府隱性債務793.8億元,不良貸款率下降0.86個百分點。“一個橋頭堡”建設穩步推進,全年口岸貨運量增長14.7%,過境中歐班列增長19%,實際使用外資33.5億元、增長50%以上,外貿進出口總額達到1523.6億元、比2021年增長23.2%。

    “五個大起底”行動】  2022年,自治區人民政府繳回財政沉淀資金64.6億元,消化批而未供土地13.2萬畝、處置閑置土地5.76萬畝,盤活“半拉子”工程項目99個,盤活開發區長期停建項目60個,辦理完成待批項目7971個、補批項目1265個。頂格落實組合式稅費支持政策,累計實現退稅、減稅、緩稅、降費567.2億元。呼和浩特市三環路建設項目在盤活“半拉子”工程推動下復工,年底建成通車。

    “兩個基地”建設】  2022年,自治區人民政府謀劃推進8大產業集群和重點產業鏈建設,建成全產業鏈項目140余個、落地鏈主企業近百家,戰略性新興產業增加值增長19.9%,高技術制造業增長33.6%,裝備制造業增長43.3%。全年糧食產量再創新高、達到780億斤、位居全國第六、實現“十九連豐”;牛奶產量734萬噸、牛肉產量72萬噸、羊肉產量110萬噸、繼續保持全國首位,畜牧業生產實現“十八連穩”。煤炭產量12.2億噸、發電量6465億千瓦·時,完成煤炭保供任務9.45億噸、外送電量2640億千瓦·時、均位居全國第一。新能源獲批規模超1億千瓦、全年新增裝機2000萬千瓦,培育風光氫儲一體化、源網荷儲一體化等6類市場化應用場景項目3000多萬千瓦,新能源項目完成投資1200億元,新能源發電1350億千瓦·時。引進東方電氣、天合光能等30余家頭部企業,新能源裝備制造完成投資620億元,風光氫儲4個千億級產業集群加速形成,呼包鄂通4個裝備制造基地加快建設,風電整建制配套能力1000臺套、光伏組件供給能力500萬千瓦,風光裝備實現全產業鏈配套供給,氫能、儲能裝備制造實現從無到有。

    【生態安全屏障建設】  2022年,自治區人民政府推進重點河湖流域綜合治理,編制黃河流域生態保護和高質量發展專項規劃,實施“一湖兩?!奔安旌鼓谞柧C合治理項目55個、完成投資37.1億元,全區黃河流域干流9個國考斷面水質全部為Ⅱ類。圓滿完成冬奧會和冬殘奧會期間空氣質量保障任務,全區空氣質量優良天數比例92.9%、提高3.3個百分點,地表水國考斷面優良水體比例76%、提高3.1個百分點。深入開展“五個大起底”行動,盤活項目近萬個、資金64億多元、土地13萬多畝,激活了一批存量要素、提高了資源配置效率。全年造林474萬畝、種草1715萬畝、防沙治沙750萬畝,呼和浩特市、錫林郭勒盟列入第六批國家生態文明建設示范區。建設低碳園區4個、零碳園區2個,建立新上項目能耗強度標桿引導機制,單位GDP能耗下降3.1%。

    【營商環境優化】  2022年,自治區人民政府出臺優化營商環境3.0版決策,共181條措施,全區推開“12345”熱線并設立企業專席。減稅降費超過600億元,惠及市場主體62.4萬戶。自治區下達基層財力性轉移支付資金1483.9億元、增長27%、總量和增量均為歷年最高水平。采取“四個一批”幫助基層直接化債近300億元。采取“五統一”模式規劃建設通用機場38個,施工時間減少75%、建設費用減少30%、用地規模減小29%。新組建文旅投資集團和新能源運維公司。推動能源集團同央企合作開發新能源,集團營業收入比2021年增長27.7%、利潤總額增加44億元,全年實現扭虧為盈。聚焦種業、奶業、新能源等重點領域強化攻關,自治區本級財政科技投入增長36.9%,國家乳業技術創新中心和巴彥淖爾農高區、鄂爾多斯可持續發展議程創新示范區成功獲批。實施“揭榜掛帥”重大示范工程項目26項,取得一批技術攻關和產業化應用成果。引進院士5人,實現零的突破。持續提高疫情防控和通關過貨能力,過境中歐班列7337列、增長19%,進出口總額1523.6億元、增長23%、創歷史新高。

    【城鄉區域協調發展】  2022年,自治區人民政府著力打造呼包鄂烏城市群,啟動實施強首府工程,重點建設赤峰、通遼“雙子星座”,結合主體功能定位支持各盟市推進重大工程建設,引導各地立足優勢特色、加強分工協作,城市聚集效應和承載能力不斷提高。鞏固拓展脫貧攻堅成果,中央和自治區銜接資金增長3%,動態消除9.25萬名監測對象返貧致貧風險,20.6萬名脫貧人口和監測對象實現務工就業,京蒙協作持續深化。扎實推進鄉村建設行動,建成農村牧區公路6261千米、改造戶廁10萬多個。深化落實新時代西部大開發、新一輪東北振興戰略舉措,主動加強與京津冀、長三角、粵港澳和沿黃省份、毗鄰省區的務實合作,積極推進合作協議事項落地結果。

    【風險防控】  2022年,自治區人民政府積極穩妥化解經濟金融風險,高風險金融機構數量較歷史峰值減少36家。完成1.05萬套“保交樓”任務,在建在售項目預售資金實現監管全覆蓋。生產安全事故起數和死亡人數分別下降38.6%、32.1%。

    【全方位建設“模范自治區”】  2022年,自治區人民政府始終高舉各民族大團結旗幟,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線加強和改進黨的民族工作,建設8個鑄牢中華民族共同體意識研究基地,設立100余個重點研究項目;深入開展民族團結進步創建,全力做好民族語言文字工作,國家統編教材實現應推盡推,“三個離不開”“五個認同”“四個與共”更加深入人心,各族群眾由衷感黨恩、聽黨話、跟黨走。

    【民生改善】  2022年,自治區民生投入大幅增長,教育支出增長8.2%、衛生支出增長18.8%,城鄉居民收入分別增長4.3%、7.1%,惠民舉措得到有效落實。深入實施就業擴容提質工程,城鎮新增就業20.49萬人,完成全年目標任務的100.8%?!半p減”成效持續鞏固,高考、中考和專升本改革全面落地。召開全區職業教育高質量發展大會,出臺推動現代職業教育高質量發展的若干措施,實現高校A檔學科零的突破。加快實施國家區域醫療中心、重大疫情救治基地等工程,加快推進北大腫瘤醫院內蒙古醫院、北京中醫醫院內蒙古醫院等合作項目,基層醫療衛生服務能力逐步提升。高度關注“一老一小”,農村牧區互助養老幸福院達到1643所,城市居家社區養老服務覆蓋率達到97.3%,每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到2.2個、超額完成目標任務。針對政府拖欠民營企業賬款、民營企業拖欠農民工工資的問題,督促各級向中小企業集中償還無分歧賬款,加強根治欠薪工作。堅持“冬病夏治”,督促各級提早做好供熱準備,不讓老百姓受凍。提早謀劃、加快推進養老事業和養老產業發展。加大對因災、因疫遇困群體的救助力度。加強防災減災和應急管理工作。做好特色富民產業,推進鄉村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進農牧民持續增收。

    【科技創新“軟環境”優化】  2022年,自治區人民政府主動對接、深度嵌入國家戰略科技體系,可持續發展議程創新示范區、乳業技術創新中心等5個重大平臺成功獲批。創新“揭榜掛帥”機制,建立專項行動聯席會議機制和專家咨詢委員會,圍繞五大戰略任務,首批啟動種業、雙碳科技攻關,推動實施創新重大示范項目26項。

    “優化職能職責優化工作流程”專項行動】  2022年,自治區人民政府全面清理議事協調機構109個,幅度達59%。聚焦“權力下放、要件精減、環節減少、辦事時限縮減”,點對點督導政府本級對照國家行政許可清單、部門權責清單、政務服務平臺事項清單,取消下放如“能源類企業投資項目核準”等外部事項主項363項、占比24.7%,取消下放如“能源類企業投資項目核準”中的“變性燃料乙醇項目核準”“抽水蓄能電站項目核準”等外部事項子項388項、占比21.9%,精簡要件2696件、壓減26.5%,減少環節979個、壓減20.8%,辦事時限壓縮49.4%;取消下放如“高校處級環節干部調整動議審批”等內部事項76項、占比14%,精簡要件238件、壓減26.4%,減少環節285個、壓減27.6%,辦事時限壓縮38.7%,樹立務實高效辦事良好形象。

    【服務型政府建設】  2022年,自治區人民政府運用大數據、人工智能等新技術對接各盟市各部門相關業務系統,推動行政業務“一網通管”。持續優化完善自治區政府系統辦公業務平臺,實現非涉密公文、會議、督查、信息等業務電子化辦理和政府辦公廳公文、會議、督查、信息、值班、黨建等信息資源系統整合共享,推動移動辦公系統全流程電子化服務。2022年,自治區政府系統辦公業務平臺的電子公文交換子系統和電子印章子系統為全區12個盟市、2個計劃單列市、150個部門、單位(包括黨委有關部門、人大和政協辦公廳及檢察院、法院)及107個旗縣(含部分開發區)提供服務,交換傳輸電子文件52萬件/次;會同自治區大數據中心加快建設自治區政府系統統一協同辦公平臺,對接、共享各盟市各部門辦公業務系統,推動全區辦公業務一體化運行。統籌協調自治區數字政府建設。建立自治區數字政府建設督查落實工作機制,將推進數字政府建設情況納入自治區2022年督查檢查考核計劃并開展書面督查一次。高效推進政府辦公廳非涉密辦公自動化應用。推動實現全區政府系統非涉密電子公文收發文、電子簽批等業務全程網上傳輸。優化移動辦公業務系統,自治區政府及政府辦公廳領導同志全面實現非涉密文件網上簽批。縱深推進資源節約集約,部署啟用數字會議系統,實現自治區政府常務會、主席辦公會無紙化系統運行。筑牢網絡安全和信息化防護屏障。分層分級明確工作職責和任務分工,召開保密、網絡安全、軟件正版化工作會議,制定年度工作計劃、推進重點工作任務落實,進一步推動網信工作常態化運行。定期組織開展網絡安全、保密及軟件正版化等聯合檢查和網絡安全響應檢測,切實保障了網絡信息安全。

    【政府自身建設】  2022年,自治區人民政府扎實推進廉潔政府建設,推動煤炭資源領域違規違法問題專項整治轉入常態化,以宋某某、李某某等重大違紀違法案件為鏡鑒,深入推進金融領域、國資國企、開發區系統以案促改工作,大力開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治,嚴肅查處整治發電項目涉嫌騙取補貼問題,把嚴的主基調貫穿始終。扎實推進法治政府建設,提請自治區人大常委會制定地方性法規12件、修改21件,制定政府規章1件、修改7件、廢止4件。自覺接受各方面監督,定期向自治區人大、政協通報經濟社會發展情況,政府系統承辦的483件自治區人大代表建議、539件自治區政協提案全部按期辦復。扎實推進效能政府建設,深入整頓政府機關部門作風,下大力氣解決“三多三少三慢”問題,強化交賬意識、交卷意識、成果意識,強化一線落實、閉環落實,政府工作效率、落實效果、治理效能得到提升。牢固樹立“過緊日子”思想,自治區本級壓減非重點、非剛性支出29.5億元。


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