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【概況】  2022年，內(nèi)蒙古自治區(qū)制定安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)實(shí)施方案，并成立12個(gè)常態(tài)化檢查組，對(duì)水利行業(yè)中存在問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)檢查。組織完成全區(qū)小水電站生態(tài)流量泄放評(píng)估及監(jiān)督檢查。完成62個(gè)園區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作。2022年8月，完成全區(qū)12個(gè)盟市水利工程建設(shè)質(zhì)量報(bào)告。全年利用信息平臺(tái)發(fā)布企業(yè)信息1566個(gè)，為各級(jí)行政管理和社會(huì)監(jiān)督服務(wù)。

【汛期防御監(jiān)管】  2022年，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)檢查實(shí)施方案》，將防汛檢查和其他檢查合并，12個(gè)組常態(tài)化以“四不兩直”方式逐月進(jìn)行暗訪督查，按照“汛期不過(guò)、檢查不停、整改不止”原則，建立問(wèn)題清單，盯住問(wèn)題整改。

【農(nóng)村牧區(qū)水利監(jiān)管】  2022年，自治區(qū)制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)小水電站運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作方案》，組織開(kāi)展小水電站自查工作，逐級(jí)建立小水電站監(jiān)管名錄、風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和整改清單，明確整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人。截至2022年12月，小水電站全部完成整改。印發(fā)《關(guān)于做好小水電生態(tài)流量監(jiān)管的通知》，開(kāi)展監(jiān)督檢查小水電站工作、分級(jí)建立小水電站生態(tài)流量重點(diǎn)監(jiān)管名錄，把小水電站生態(tài)流量監(jiān)管工作納入最嚴(yán)格水資源考核制度，組織完成全區(qū)小水電站生態(tài)流量泄放評(píng)估及監(jiān)督檢查工作。

【水土保持管理】  2022年，自治區(qū)制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于實(shí)施涉水區(qū)域評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)項(xiàng)目涉水許可實(shí)施承諾制管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，完成62個(gè)園區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作。實(shí)現(xiàn)區(qū)域評(píng)估成果共享，優(yōu)化、簡(jiǎn)化審批管理。梳理批復(fù)水土保持方案臺(tái)賬，完成全區(qū)范圍水土保持方案質(zhì)量抽查與整改工作。實(shí)現(xiàn)水土保持方案在線受理審批，自治區(qū)本級(jí)把水土保持方案審批時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日。截至12月31日，自治區(qū)水利廳本級(jí)受理89項(xiàng)，許可84項(xiàng)，不予行政許可5項(xiàng)。在水利廳官網(wǎng)和自治區(qū)政府信息網(wǎng)公示和公開(kāi)批復(fù)方案。建立生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案待批項(xiàng)目臺(tái)賬4367項(xiàng)；優(yōu)化審批流程，實(shí)施容缺受理、區(qū)域評(píng)估、承制管理等3項(xiàng)便企措施；制定水土保持方案辦理處置指引，公開(kāi)辦理程序和要求，分類處置限時(shí)辦結(jié)。完成水土保持方案辦理4357項(xiàng)，時(shí)序進(jìn)度達(dá)99.7%。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳關(guān)于做好2022年度生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管工作的通知》，2022年，三期遙感監(jiān)管共查處違法擾動(dòng)圖斑3802個(gè)。實(shí)現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一線上辦理驗(yàn)收?qǐng)?bào)備，“雙公開(kāi)”生產(chǎn)建設(shè)單位驗(yàn)收?qǐng)?bào)備材料。2022年，報(bào)備69個(gè)自主驗(yàn)收項(xiàng)目，核查13個(gè)項(xiàng)目。強(qiáng)化黃土高原地區(qū)淤地壩“四預(yù)”（預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)案、預(yù)演）措施，落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”責(zé)任。

【水利工程質(zhì)量管理】  2022年，自治區(qū)水利廳對(duì)照《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2021—2022年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核的通知》考核細(xì)則，梳理、裝訂考核備查資料。2022年6月，自治區(qū)水利廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快水利工程竣工驗(yàn)收工作的通知》，建立驗(yàn)收管理臺(tái)賬，逐月調(diào)度，竣工驗(yàn)收工作取得明顯效果；7月，完成自評(píng)報(bào)告；8月，完成全區(qū)12盟市水利建設(shè)質(zhì)量考核報(bào)告。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，開(kāi)展在建水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，跟蹤整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

【在建水利工程安全度汛】  2022年，自治區(qū)水利廳對(duì)全區(qū)正在實(shí)施的144個(gè)在建水利工程，建立明確到具體人的項(xiàng)目法人首要責(zé)任、參建單位主體責(zé)任、水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任的安全度汛責(zé)任體系。兩輪摸排全區(qū)穿（破）堤工程，周調(diào)度26處穿（破）堤施工水利工程，汛期前完成全部穿（破）堤施工并恢復(fù)堤防原有功能。兩輪排查全區(qū)在建水利工程安全度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)其中50個(gè)工程中查出風(fēng)險(xiǎn)隱患102項(xiàng)，在汛期來(lái)臨前全部完成整改或穩(wěn)妥處置，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)銷號(hào)。

對(duì)引綽濟(jì)遼、東臺(tái)子、岱海生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水、揚(yáng)旗山、扎敦等新建大中型引調(diào)水工程和水利樞紐工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、三級(jí)以上堤防工程等具有調(diào)蓄水功能水利工程和可能對(duì)區(qū)域防洪安全或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生較大影響的在建水利工程單獨(dú)編制工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，對(duì)其他在建水利工程編制工程度汛方案并設(shè)立超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案專章。

【水利建設(shè)市場(chǎng)管理】  2022年，自治區(qū)水利廳利用內(nèi)蒙古自治區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息和市場(chǎng)信用信息平臺(tái)，每月定期發(fā)布市場(chǎng)主體信用信息，截至12月31日，完成39家申報(bào)企業(yè)水利建設(shè)市場(chǎng)主體市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)工作。完成質(zhì)量檢測(cè)等水利建設(shè)市場(chǎng)主體資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)工作，為2家企業(yè)發(fā)放質(zhì)量檢測(cè)證書(shū)。完成自治區(qū)水利廳屬單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目和全區(qū)重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作。截至12月31日，批復(fù)招標(biāo)備案通知25個(gè)，完成引綽濟(jì)遼工程、引綽濟(jì)遼二期工程、東臺(tái)子水庫(kù)工程等37個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管及投訴處理相關(guān)工作。

【工程運(yùn)行監(jiān)督管理】  截至2022年12月31日，自治區(qū)水利廳暗訪抽查全區(qū)79座水庫(kù)、18座水閘、22段堤防工程，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題491個(gè)，整改完成率85%。督促落實(shí)水利部監(jiān)督檢查問(wèn)題整改5個(gè)，全部完成整改，督促落實(shí)黃委監(jiān)督檢查問(wèn)題整改92個(gè)，完成整改71個(gè)，整改完成率77%。督辦水利部12314監(jiān)督舉報(bào)事項(xiàng)27個(gè)，全部辦結(jié)。派出以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的12個(gè)督導(dǎo)檢查組，前后5個(gè)批次，檢查工程723個(gè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患2327個(gè)，完成整改2079個(gè)，完成整改率93%。對(duì)7個(gè)盟市21個(gè)水利工程項(xiàng)目開(kāi)展兩個(gè)批次的水利稽查，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題244個(gè)，下達(dá)整改通知。2022年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)小型水庫(kù)雨水情自動(dòng)化監(jiān)測(cè)和壩高15米以上小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)雨水情和大壩安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警。通過(guò)衛(wèi)星或網(wǎng)絡(luò)水庫(kù)和各級(jí)水利管理部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。

【小水電治理】  2022年，自治區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展小水電問(wèn)題核查和評(píng)估分類工作的通知》，部署核查評(píng)估階段的主要任務(wù)、各部門任務(wù)分工、實(shí)施步驟。建立內(nèi)蒙古自治區(qū)小水電分類整改廳際聯(lián)席會(huì)議制度，自治區(qū)水利廳發(fā)展和改革委等七部門編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河流域小水電清理整改綜合評(píng)估報(bào)告》，獲得自治區(qū)政府批復(fù)，于2022年12月開(kāi)始實(shí)施。  （劉燕英）