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2002卷

  • 技術(shù)監(jiān)督
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    局  長(zhǎng)：劉秀清(女)
    副局長(zhǎng)：扎那(蒙古族)
            王紀(jì)和
            陸圣時(shí)
    紀(jì)檢組長(zhǎng)：雷廣田
    【概況】結(jié)合自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，確定了2001年自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：牢牢把握加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作這條主線；把打假放在各項(xiàng)工作的首位作為“一號(hào)工程”來(lái)抓；圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)和增加農(nóng)牧民收入”、“加大國(guó)有企業(yè)改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”、“努力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”、“進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平”、“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作”等五個(gè)方面，做好服務(wù)工作；繼續(xù)深入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)改革。
    【質(zhì)量管理】
        質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題的決定》和全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議精神，自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的通知》與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況調(diào)研工作。實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》，為推動(dòng)名牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供又一重要的政策依據(jù)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，修改完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)名牌產(chǎn)品評(píng)審管理辦法》，已報(bào)自治區(qū)政府審批。開(kāi)展首批內(nèi)蒙古名牌農(nóng)畜產(chǎn)品評(píng)審工作，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)名牌戰(zhàn)略由第二產(chǎn)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)的拓展，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)名優(yōu)特品種的開(kāi)發(fā)，對(duì)增強(qiáng)全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，產(chǎn)生積極影響。質(zhì)量體系認(rèn)證工作質(zhì)量體系認(rèn)證工作實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)企業(yè)向建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)的拓展。與建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)建筑施工企業(yè)推行質(zhì)量體系認(rèn)證工作的通知》，以此推動(dòng)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系認(rèn)證工作。旅游企業(yè)在上年成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)證工作已進(jìn)入大范圍推廣階段。華蒙金河集團(tuán)、恒豐集團(tuán)等4戶(hù)企業(yè)通過(guò)ISO9000認(rèn)證，使得自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)取得質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)分別達(dá)34戶(hù)和88戶(hù)。全區(qū)已取證企業(yè)達(dá)280戶(hù)以上，比年初增加近30％。促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上等升級(jí)選擇重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品上等升級(jí)項(xiàng)目51個(gè)，升優(yōu)等品的占70％，總投資624萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款160萬(wàn)元，推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，提高產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量和檔次，確保全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率逐年提高。全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率累計(jì)達(dá)到84％。質(zhì)量立市工作選擇包頭市作為質(zhì)量立市活動(dòng)的試點(diǎn)，得到包頭市政府的大力支持，先后出臺(tái)《包頭市人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量立市活動(dòng)的意見(jiàn)》、《包頭市質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《包頭市質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制》、《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量工作的意見(jiàn)》等相關(guān)文件，撥專(zhuān)款作為質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金。“2001年質(zhì)量月”活動(dòng)按照總局的部署，與自治區(qū)黨委宣傳部、出入境檢驗(yàn)檢疫局、總工會(huì)、團(tuán)委組織制定了2001年內(nèi)蒙古質(zhì)量月活動(dòng)方案。9月8日，在各盟所在地舉行2001年質(zhì)量月大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，呼和浩特市新華廣場(chǎng)是整個(gè)活動(dòng)的主會(huì)場(chǎng)。全區(qū)參加本次活動(dòng)的企業(yè)467戶(hù)，參加宣傳活動(dòng)的人員16.8萬(wàn)人，發(fā)放宣傳材料11.6萬(wàn)份，接待群眾咨詢(xún)1.09萬(wàn)人次，受理投訴228起，銷(xiāo)毀假冒偽劣商品標(biāo)值38.5萬(wàn)元。組織全區(qū)上半年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫情況新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)在“2001年內(nèi)蒙古質(zhì)量月”活動(dòng)中成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰。生產(chǎn)許可證工作按照總局有關(guān)生產(chǎn)許可證申報(bào)材料的要求，對(duì)1998年、2000年通過(guò)工廠條件審查的白酒企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行全部核查，有203戶(hù)企業(yè)通過(guò)核查并獲得總局頒發(fā)的全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。組織有關(guān)專(zhuān)家分東、中、西部三個(gè)組對(duì)300余戶(hù)建筑門(mén)窗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可證工廠條件審查，共有285戶(hù)企業(yè)通過(guò)審查。完成16家企業(yè)特種防護(hù)產(chǎn)品、18家企業(yè)民爆產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的換發(fā)證工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)臨時(shí)生產(chǎn)許可證發(fā)放管理辦法》。【質(zhì)量監(jiān)督與“打假”工作】質(zhì)量監(jiān)督抽查繼續(xù)把危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品，廣大消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量問(wèn)題反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)產(chǎn)品，以及國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證的產(chǎn)品，列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，突出對(duì)食品、建材以及農(nóng)藥、化肥、種子、地膜、電線電纜、小四輪拖拉機(jī)、播種機(jī)、農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。監(jiān)督抽查8 023個(gè)工業(yè)企業(yè)的10 457個(gè)批次的產(chǎn)品和24 020個(gè)商業(yè)企業(yè)的41 040個(gè)批次的商品，合格率分別為78.4%和70.8％。立案查處違法案件9 144件，結(jié)案率97.92％。與糧食局配合，按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的統(tǒng)一部署和要求，較好地完成糧食陳化鑒定的承檢和送檢工作。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，在全區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)牽頭組織“九大整治戰(zhàn)役”中的第一戰(zhàn)役“食品打假治劣戰(zhàn)役”，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是“農(nóng)資打假治劣戰(zhàn)役”和“清除安全生產(chǎn)隱患戰(zhàn)役”指揮部成員單位。及時(shí)同有關(guān)部門(mén)制定方案，迅速付諸行動(dòng)，推動(dòng)工作全面深入開(kāi)展。食品打假取得較大的成果，全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員6.13萬(wàn)人（次），出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1.2萬(wàn)臺(tái)（次），查獲假冒偽劣商品貨值2 218萬(wàn)元，搗毀取締制售假冒偽劣商品窩點(diǎn)309個(gè)，其中制假窩點(diǎn)192個(gè)，在國(guó)家級(jí)新聞媒體和自治區(qū)各種新聞媒體宣傳報(bào)道1 300余次，達(dá)到聲勢(shì)浩大，講求實(shí)效的實(shí)際效果，極大地打擊和震懾了制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪分子。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題比較突出的棉花、成品油專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，均取得良好效果。積極探索從源頭抓質(zhì)量的有效途徑建立打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，提高他們對(duì)打假治劣的參與程度和支持力度，促使全社會(huì)真正形成“假冒偽劣，人人喊打”的良好氛圍，使假冒偽劣無(wú)藏身之地。探索建立嚴(yán)把廠門(mén)、從源頭抓質(zhì)量的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)全區(qū)生產(chǎn)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類(lèi)產(chǎn)品的833家生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，基本摸清底數(shù)，為下一步從源頭抓好5類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。扶優(yōu)扶強(qiáng)注重與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合和協(xié)調(diào)，提高打假效果，有效保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益。為鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松、良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，按照總局的統(tǒng)一部署，在全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量免檢活動(dòng)。全區(qū)已有三家企業(yè)的7種產(chǎn)品獲得免檢資格，提高了產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建“購(gòu)物放心一條街”活動(dòng)與自治區(qū)黨委文明辦相互配合，積極開(kāi)展創(chuàng)建“購(gòu)物放心一條街”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力，包頭市青山區(qū)文化路、赤峰市紅山區(qū)昭烏達(dá)路、海拉爾市橋頭街三條商業(yè)街被授予“全國(guó)購(gòu)物放心一條街”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。呼和浩特市回民區(qū)中山西路、伊克昭盟東勝市伊金霍洛街、興安盟烏蘭浩特市烏蘭大街、包頭市東河區(qū)和平路也積極開(kāi)展了“購(gòu)物放心一條街”創(chuàng)建活動(dòng)。
    【標(biāo)準(zhǔn)化工作】
        標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)  為確保《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》的正確施行，制定下發(fā)了貫徹實(shí)施意見(jiàn)，明確了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案等6項(xiàng)具體工作程序。組織有關(guān)人員對(duì)該《辦法》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深盟市標(biāo)準(zhǔn)化管理人員對(duì)該《辦法》的理解，為更好開(kāi)展工作奠定了良好基礎(chǔ)。修訂和清理地方標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要及資金配套情況，批準(zhǔn)發(fā)布21項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。為加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的需要，使全區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)與WTO／TBT規(guī)則接軌，全面組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理，廢止涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)128項(xiàng)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)將采標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解下達(dá)到各盟市，列入各盟市局考核目標(biāo)。辦理采標(biāo)標(biāo)志產(chǎn)品備案24項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到367項(xiàng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。完成西烏珠穆沁旗草原牧區(qū)家庭牧場(chǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目和敖漢旗林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的建設(shè)及考核驗(yàn)收。通過(guò)實(shí)施綜合標(biāo)準(zhǔn)化，使項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同步發(fā)展。運(yùn)行中的“育肥羊”、“節(jié)水灌溉”等農(nóng)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成了階段目標(biāo)和任務(wù)。緊貼自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，圍繞入世后對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量新規(guī)則，上報(bào)的4項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)、畜、蔬項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，提出下一步工作思路。消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)列入計(jì)劃的2個(gè)全國(guó)消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)試點(diǎn)縣，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到了97.8％。消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)工作的開(kāi)展，使全區(qū)旗縣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率平均提高了45個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了97.8％。標(biāo)準(zhǔn)化信息加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化的管理并加大投入，豐富優(yōu)化館藏，建立標(biāo)準(zhǔn)館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。WTO／TBT內(nèi)蒙古自治區(qū)通報(bào)咨詢(xún)中心已正式組建成立。組織機(jī)構(gòu)代碼IC卡的推廣應(yīng)用取得突破性進(jìn)展。組織機(jī)構(gòu)代碼工作實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。
    【計(jì)量工作】
        強(qiáng)制檢定重點(diǎn)  加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普通關(guān)注、群眾比較關(guān)心的電話計(jì)價(jià)器、煤氣表、加油機(jī)、醫(yī)用三源和安全防護(hù)用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理。強(qiáng)檢公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器882臺(tái)（件），其中國(guó)有集體零售商品所用計(jì)量器具受檢率達(dá)到了90％以上。“光明工程”眼鏡行業(yè)上崗人員技術(shù)水平、設(shè)施環(huán)境條件、服務(wù)水平明顯改善，眼鏡質(zhì)量明顯提高。全區(qū)眼鏡配制經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)計(jì)量器具配備率達(dá)到84％，受檢率達(dá)到96％，從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到81％，呼和浩特市、包頭市、赤峰市等6個(gè)盟市甲級(jí)眼鏡店眼鏡光學(xué)質(zhì)量合格率達(dá)到了97.4％。商品量的計(jì)量監(jiān)督為增強(qiáng)對(duì)定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督和檢測(cè)的科學(xué)性、統(tǒng)一性和有效性，完善監(jiān)檢機(jī)制，制定《關(guān)于組建定量包裝商品凈含量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的意見(jiàn)》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中使用行政執(zhí)法文書(shū)格式》。進(jìn)一步加大對(duì)定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)面粉、大米、方便面、茶葉、飲料等10種與群眾生活密切相關(guān)的定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督檢驗(yàn)1 688家企業(yè)的3 486個(gè)批次定量包裝產(chǎn)品，對(duì)凈含量不合格的718家企業(yè)中的506家責(zé)令限期整改，對(duì)106家給予行政處罰。制發(fā)《飲食服務(wù)業(yè)計(jì)量管理規(guī)定》，逐步將飲食服務(wù)業(yè)的計(jì)量行為納入法制化、規(guī)范化的軌道。計(jì)量器具監(jiān)督管理全面實(shí)施“390”計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)電能表、水表、壓力表、衡器、血壓表等5種重點(diǎn)計(jì)量器具有計(jì)劃的監(jiān)督抽查。以流通領(lǐng)域銷(xiāo)售計(jì)量器具為重點(diǎn)，對(duì)電能表等5種計(jì)量器具抽檢424個(gè)單位的661個(gè)批次，批次合格率為71.6％，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)計(jì)量按照“加強(qiáng)管理、保證質(zhì)量、控制數(shù)量、重在示范”的原則，對(duì)企業(yè)計(jì)量工作進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。幫助烏蘭浩特卷煙廠、豐鎮(zhèn)電廠、達(dá)旗電廠三家企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，并對(duì)包頭鋼鐵公司一級(jí)計(jì)量復(fù)查進(jìn)行全面審查，通過(guò)國(guó)家一級(jí)計(jì)量認(rèn)可。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)管理加強(qiáng)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計(jì)量考評(píng)員71名，培訓(xùn)電能表、壓力表、衡器等計(jì)量檢定人員1 000多人。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的自查建章立制活動(dòng)，對(duì)全區(qū)23個(gè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了抽查考核。對(duì)各級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查和建標(biāo)考核實(shí)行統(tǒng)一管理，確保工作質(zhì)量。計(jì)量中介機(jī)構(gòu)管理按照《社會(huì)公正計(jì)量行（站）監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)文件中關(guān)于社會(huì)計(jì)量中介機(jī)構(gòu)必須具有法人資格、獨(dú)立于貿(mào)易雙方等有關(guān)規(guī)定，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)建立的28家涉及燃煤稱(chēng)重、房屋面積、定量包裝、眼鏡質(zhì)量、珠寶首飾等方面的社會(huì)公正計(jì)量站，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范和整頓，并于9月中旬在包頭專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)公正計(jì)量行站掛靠行業(yè)、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的問(wèn)題進(jìn)行清理整頓。
    【“鍋容管特”安全監(jiān)察】
        鍋容管特專(zhuān)項(xiàng)安全檢查  重點(diǎn)對(duì) “土鍋爐”和小型蒸汽鍋爐，氣瓶充裝站，液化氣體槽車(chē)，各類(lèi)氣瓶，電廠、集中供熱等重要場(chǎng)所的鍋爐，商場(chǎng)、賓館、學(xué)校等人員集中場(chǎng)所的電梯，游樂(lè)場(chǎng)所的游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行安全大檢查。查出和治理隱患1 200多處，查封、破壞性處理“土鍋爐”529臺(tái)，查封無(wú)證和超范圍制造鍋爐、起重機(jī)廠家8家，查封液化氣、乙炔氣充裝站4家，對(duì)3家超期使用超高壓容器的生產(chǎn)廠責(zé)令停產(chǎn)整頓。重點(diǎn)是冬季采暖鍋爐、溶解乙炔氣充裝站和人員密集的飯店、餐館、火鍋城，查處和治理大量事故隱患。“六一”期間游樂(lè)設(shè)施安全大檢查對(duì)無(wú)證制造、年久失修的游樂(lè)設(shè)施，堅(jiān)決查處并責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止使用；對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安裝檢測(cè)驗(yàn)收、未進(jìn)行定期檢驗(yàn)、經(jīng)檢查存在缺陷隱患的設(shè)施，責(zé)令進(jìn)行整改維修。通過(guò)檢查，確保游樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)行。中小學(xué)鍋爐壓力容器安全專(zhuān)項(xiàng)檢查有組織、有規(guī)模，措施得當(dāng)，效果顯著，達(dá)到了查處隱患、保證中小學(xué)在用鍋爐壓力容器安全運(yùn)行的目的。鍋容管特設(shè)備普查登記工作成立普查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。采取先試點(diǎn)、后擴(kuò)大，先中心、后周邊的步驟，穩(wěn)步推進(jìn)。與治理隱患工作緊密結(jié)合，取得了良好效果。完成了70％普查登記工作。
    【自身建設(shè)】
        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及執(zhí)法裝備配備  在總局和自治區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的有力支持下，為各盟市局和旗縣局配備執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)，執(zhí)法裝備得到初步改善。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)抓住當(dāng)前自治區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)加大政策扶持力度的機(jī)會(huì)，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加快自我積累，在基礎(chǔ)建設(shè)方面取得前所未有的好成績(jī)，工作條件得到明顯改善。技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)有較大幅度的增長(zhǎng)，盟市、旗縣債務(wù)壓力有所緩解。隊(duì)伍建設(shè)從深化人事制度改革入手，以健全和落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)制度為重點(diǎn)，全系統(tǒng)干部人事管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化。在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針的前提下，擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制，落實(shí)了群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、試用期、輪崗、交流等改革措施，從而使全系統(tǒng)干部人事管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。采取“一推雙考”的方式，使一批優(yōu)秀的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。事業(yè)單位逐步實(shí)行聘用制，競(jìng)爭(zhēng)上崗。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，開(kāi)展加強(qiáng)以縣級(jí)局為重點(diǎn)的基層建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。舉辦了處級(jí)干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)楊利民做了《如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)》的專(zhuān)題講座。“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育按照自治區(qū)黨委和總局黨組的部署，組織旗縣局認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)教活動(dòng)。旗縣局的服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率、干部素質(zhì)得到了明顯的提高。在學(xué)教活動(dòng)中，為了加強(qiáng)督查和領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局組織4個(gè)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)督查組，到全系統(tǒng)14個(gè)盟市近80個(gè)旗縣局進(jìn)行督查。在學(xué)教活動(dòng)中全系統(tǒng)抽調(diào)1 000余人包村102個(gè)，建立聯(lián)系點(diǎn)15個(gè)，捐款近100萬(wàn)元為人民群眾辦好事、實(shí)事。有55個(gè)縣級(jí)局被當(dāng)?shù)攸h委評(píng)為學(xué)習(xí)階段先進(jìn)單位。學(xué)教活動(dòng)進(jìn)展順利，效果明顯，基本上達(dá)到了使干部受教育、群眾得實(shí)惠，廣大群眾滿意，黨組織贏得信任，受到各級(jí)黨委、政府的好評(píng)，自治區(qū)“三代辦”發(fā)簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)全區(qū)。作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉工作認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”、治理“三亂”的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、持證上崗制、公示制和錯(cuò)案追究制等制度。大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)，取消行政審批事項(xiàng)7項(xiàng)，下放6項(xiàng)，合并7項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)57.1％。按總局黨組《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督反腐敗抓源頭工作實(shí)施辦法》，研究制訂《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反腐敗抓源頭實(shí)施意見(jiàn)》、《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)分解意見(jiàn)》，建立健全述廉制度、談話制度和檢查考核制度等三項(xiàng)保障制度。逐步形成區(qū)局黨組全面抓、業(yè)務(wù)主管部門(mén)重點(diǎn)抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào)抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。普法和依法治理較好地完成了“三五”普法和依法治理工作，包頭局等4局、娜日莎等4人分別榮獲全國(guó)、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)“三五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。自治區(qū)局被評(píng)為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)“三五”普法依法治理先進(jìn)單位。制定了“四五”普法治理工作的五年規(guī)劃和2001年普法依法治理年度工作要點(diǎn)，正式啟動(dòng)全系統(tǒng)“四五”普法工作。政務(wù)信息督查和年鑒工作政務(wù)信息、督查和年鑒工作成績(jī)顯著，分別被評(píng)為自治區(qū)黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、自治區(qū)黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、自治區(qū)政府系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、自治區(qū)政府系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、《內(nèi)蒙古年鑒》撰稿先進(jìn)集體，楊鳳屹被內(nèi)蒙古黨委辦公廳評(píng)為信息工作先進(jìn)個(gè)人，李強(qiáng)、楊鳳屹被評(píng)為《內(nèi)蒙古年鑒》優(yōu)秀撰稿者。盟市旗縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政機(jī)構(gòu)改革和全系統(tǒng)事業(yè)單位改革經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)，在自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的大力支持下，這次機(jī)構(gòu)改革，全系統(tǒng)行政事業(yè)編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置及規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、財(cái)政撥款等關(guān)鍵問(wèn)題得到解決。自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)盟市、旗縣（市區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局）機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)的通知》和《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)及盟市、旗（縣）質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制的批復(fù)》。根據(jù)文件精神，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定指導(dǎo)性意見(jiàn)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。在改革的過(guò)程中，各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓改革，做到改革與業(yè)務(wù)工作兩不誤。由于各盟市局和各直屬事業(yè)單位準(zhǔn)備比較充分，嚴(yán)格按政策辦事，機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)展順利。
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  • 技術(shù)監(jiān)督
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    局  長(zhǎng)：劉秀清(女)
    副局長(zhǎng)：扎那(蒙古族)
            王紀(jì)和
            陸圣時(shí)
    紀(jì)檢組長(zhǎng)：雷廣田
    【概況】結(jié)合自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際，確定了2001年自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：牢牢把握加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作這條主線；把打假放在各項(xiàng)工作的首位作為“一號(hào)工程”來(lái)抓；圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)和增加農(nóng)牧民收入”、“加大國(guó)有企業(yè)改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”、“努力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”、“進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平”、“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作”等五個(gè)方面，做好服務(wù)工作；繼續(xù)深入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)改革。
    【質(zhì)量管理】
        質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題的決定》和全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議精神，自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的通知》與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況調(diào)研工作。實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》，為推動(dòng)名牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供又一重要的政策依據(jù)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，修改完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)名牌產(chǎn)品評(píng)審管理辦法》，已報(bào)自治區(qū)政府審批。開(kāi)展首批內(nèi)蒙古名牌農(nóng)畜產(chǎn)品評(píng)審工作，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)名牌戰(zhàn)略由第二產(chǎn)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)的拓展，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)名優(yōu)特品種的開(kāi)發(fā)，對(duì)增強(qiáng)全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，產(chǎn)生積極影響。質(zhì)量體系認(rèn)證工作質(zhì)量體系認(rèn)證工作實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)企業(yè)向建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)的拓展。與建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)建筑施工企業(yè)推行質(zhì)量體系認(rèn)證工作的通知》，以此推動(dòng)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系認(rèn)證工作。旅游企業(yè)在上年成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)證工作已進(jìn)入大范圍推廣階段。華蒙金河集團(tuán)、恒豐集團(tuán)等4戶(hù)企業(yè)通過(guò)ISO9000認(rèn)證，使得自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)取得質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)分別達(dá)34戶(hù)和88戶(hù)。全區(qū)已取證企業(yè)達(dá)280戶(hù)以上，比年初增加近30％。促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上等升級(jí)選擇重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品上等升級(jí)項(xiàng)目51個(gè)，升優(yōu)等品的占70％，總投資624萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款160萬(wàn)元，推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，提高產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量和檔次，確保全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率逐年提高。全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率累計(jì)達(dá)到84％。質(zhì)量立市工作選擇包頭市作為質(zhì)量立市活動(dòng)的試點(diǎn)，得到包頭市政府的大力支持，先后出臺(tái)《包頭市人民政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量立市活動(dòng)的意見(jiàn)》、《包頭市質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《包頭市質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制》、《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量工作的意見(jiàn)》等相關(guān)文件，撥專(zhuān)款作為質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金。“2001年質(zhì)量月”活動(dòng)按照總局的部署，與自治區(qū)黨委宣傳部、出入境檢驗(yàn)檢疫局、總工會(huì)、團(tuán)委組織制定了2001年內(nèi)蒙古質(zhì)量月活動(dòng)方案。9月8日，在各盟所在地舉行2001年質(zhì)量月大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，呼和浩特市新華廣場(chǎng)是整個(gè)活動(dòng)的主會(huì)場(chǎng)。全區(qū)參加本次活動(dòng)的企業(yè)467戶(hù)，參加宣傳活動(dòng)的人員16.8萬(wàn)人，發(fā)放宣傳材料11.6萬(wàn)份，接待群眾咨詢(xún)1.09萬(wàn)人次，受理投訴228起，銷(xiāo)毀假冒偽劣商品標(biāo)值38.5萬(wàn)元。組織全區(qū)上半年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫情況新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)在“2001年內(nèi)蒙古質(zhì)量月”活動(dòng)中成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰。生產(chǎn)許可證工作按照總局有關(guān)生產(chǎn)許可證申報(bào)材料的要求，對(duì)1998年、2000年通過(guò)工廠條件審查的白酒企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行全部核查，有203戶(hù)企業(yè)通過(guò)核查并獲得總局頒發(fā)的全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。組織有關(guān)專(zhuān)家分東、中、西部三個(gè)組對(duì)300余戶(hù)建筑門(mén)窗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可證工廠條件審查，共有285戶(hù)企業(yè)通過(guò)審查。完成16家企業(yè)特種防護(hù)產(chǎn)品、18家企業(yè)民爆產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的換發(fā)證工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)臨時(shí)生產(chǎn)許可證發(fā)放管理辦法》。【質(zhì)量監(jiān)督與“打假”工作】質(zhì)量監(jiān)督抽查繼續(xù)把危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品，廣大消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量問(wèn)題反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)產(chǎn)品，以及國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證的產(chǎn)品，列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，突出對(duì)食品、建材以及農(nóng)藥、化肥、種子、地膜、電線電纜、小四輪拖拉機(jī)、播種機(jī)、農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。監(jiān)督抽查8 023個(gè)工業(yè)企業(yè)的10 457個(gè)批次的產(chǎn)品和24 020個(gè)商業(yè)企業(yè)的41 040個(gè)批次的商品，合格率分別為78.4%和70.8％。立案查處違法案件9 144件，結(jié)案率97.92％。與糧食局配合，按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的統(tǒng)一部署和要求，較好地完成糧食陳化鑒定的承檢和送檢工作。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，在全區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)牽頭組織“九大整治戰(zhàn)役”中的第一戰(zhàn)役“食品打假治劣戰(zhàn)役”，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是“農(nóng)資打假治劣戰(zhàn)役”和“清除安全生產(chǎn)隱患戰(zhàn)役”指揮部成員單位。及時(shí)同有關(guān)部門(mén)制定方案，迅速付諸行動(dòng)，推動(dòng)工作全面深入開(kāi)展。食品打假取得較大的成果，全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員6.13萬(wàn)人（次），出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1.2萬(wàn)臺(tái)（次），查獲假冒偽劣商品貨值2 218萬(wàn)元，搗毀取締制售假冒偽劣商品窩點(diǎn)309個(gè)，其中制假窩點(diǎn)192個(gè)，在國(guó)家級(jí)新聞媒體和自治區(qū)各種新聞媒體宣傳報(bào)道1 300余次，達(dá)到聲勢(shì)浩大，講求實(shí)效的實(shí)際效果，極大地打擊和震懾了制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪分子。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題比較突出的棉花、成品油專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，均取得良好效果。積極探索從源頭抓質(zhì)量的有效途徑建立打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，提高他們對(duì)打假治劣的參與程度和支持力度，促使全社會(huì)真正形成“假冒偽劣，人人喊打”的良好氛圍，使假冒偽劣無(wú)藏身之地。探索建立嚴(yán)把廠門(mén)、從源頭抓質(zhì)量的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)全區(qū)生產(chǎn)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類(lèi)產(chǎn)品的833家生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，基本摸清底數(shù)，為下一步從源頭抓好5類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。扶優(yōu)扶強(qiáng)注重與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合和協(xié)調(diào)，提高打假效果，有效保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益。為鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松、良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，按照總局的統(tǒng)一部署，在全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量免檢活動(dòng)。全區(qū)已有三家企業(yè)的7種產(chǎn)品獲得免檢資格，提高了產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建“購(gòu)物放心一條街”活動(dòng)與自治區(qū)黨委文明辦相互配合，積極開(kāi)展創(chuàng)建“購(gòu)物放心一條街”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力，包頭市青山區(qū)文化路、赤峰市紅山區(qū)昭烏達(dá)路、海拉爾市橋頭街三條商業(yè)街被授予“全國(guó)購(gòu)物放心一條街”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。呼和浩特市回民區(qū)中山西路、伊克昭盟東勝市伊金霍洛街、興安盟烏蘭浩特市烏蘭大街、包頭市東河區(qū)和平路也積極開(kāi)展了“購(gòu)物放心一條街”創(chuàng)建活動(dòng)。
    【標(biāo)準(zhǔn)化工作】
        標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)  為確保《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》的正確施行，制定下發(fā)了貫徹實(shí)施意見(jiàn)，明確了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案等6項(xiàng)具體工作程序。組織有關(guān)人員對(duì)該《辦法》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深盟市標(biāo)準(zhǔn)化管理人員對(duì)該《辦法》的理解，為更好開(kāi)展工作奠定了良好基礎(chǔ)。修訂和清理地方標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要及資金配套情況，批準(zhǔn)發(fā)布21項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。為加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的需要，使全區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)與WTO／TBT規(guī)則接軌，全面組織開(kāi)展對(duì)現(xiàn)行自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理，廢止涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)128項(xiàng)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)將采標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解下達(dá)到各盟市，列入各盟市局考核目標(biāo)。辦理采標(biāo)標(biāo)志產(chǎn)品備案24項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到367項(xiàng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。完成西烏珠穆沁旗草原牧區(qū)家庭牧場(chǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目和敖漢旗林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的建設(shè)及考核驗(yàn)收。通過(guò)實(shí)施綜合標(biāo)準(zhǔn)化，使項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同步發(fā)展。運(yùn)行中的“育肥羊”、“節(jié)水灌溉”等農(nóng)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成了階段目標(biāo)和任務(wù)。緊貼自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，圍繞入世后對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量新規(guī)則，上報(bào)的4項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)、畜、蔬項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，提出下一步工作思路。消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)列入計(jì)劃的2個(gè)全國(guó)消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)試點(diǎn)縣，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到了97.8％。消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)工作的開(kāi)展，使全區(qū)旗縣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率平均提高了45個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了97.8％。標(biāo)準(zhǔn)化信息加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化的管理并加大投入，豐富優(yōu)化館藏，建立標(biāo)準(zhǔn)館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。WTO／TBT內(nèi)蒙古自治區(qū)通報(bào)咨詢(xún)中心已正式組建成立。組織機(jī)構(gòu)代碼IC卡的推廣應(yīng)用取得突破性進(jìn)展。組織機(jī)構(gòu)代碼工作實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。
    【計(jì)量工作】
        強(qiáng)制檢定重點(diǎn)  加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普通關(guān)注、群眾比較關(guān)心的電話計(jì)價(jià)器、煤氣表、加油機(jī)、醫(yī)用三源和安全防護(hù)用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理。強(qiáng)檢公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器882臺(tái)（件），其中國(guó)有集體零售商品所用計(jì)量器具受檢率達(dá)到了90％以上。“光明工程”眼鏡行業(yè)上崗人員技術(shù)水平、設(shè)施環(huán)境條件、服務(wù)水平明顯改善，眼鏡質(zhì)量明顯提高。全區(qū)眼鏡配制經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)計(jì)量器具配備率達(dá)到84％，受檢率達(dá)到96％，從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到81％，呼和浩特市、包頭市、赤峰市等6個(gè)盟市甲級(jí)眼鏡店眼鏡光學(xué)質(zhì)量合格率達(dá)到了97.4％。商品量的計(jì)量監(jiān)督為增強(qiáng)對(duì)定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督和檢測(cè)的科學(xué)性、統(tǒng)一性和有效性，完善監(jiān)檢機(jī)制，制定《關(guān)于組建定量包裝商品凈含量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的意見(jiàn)》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中使用行政執(zhí)法文書(shū)格式》。進(jìn)一步加大對(duì)定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)面粉、大米、方便面、茶葉、飲料等10種與群眾生活密切相關(guān)的定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督檢驗(yàn)1 688家企業(yè)的3 486個(gè)批次定量包裝產(chǎn)品，對(duì)凈含量不合格的718家企業(yè)中的506家責(zé)令限期整改，對(duì)106家給予行政處罰。制發(fā)《飲食服務(wù)業(yè)計(jì)量管理規(guī)定》，逐步將飲食服務(wù)業(yè)的計(jì)量行為納入法制化、規(guī)范化的軌道。計(jì)量器具監(jiān)督管理全面實(shí)施“390”計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)電能表、水表、壓力表、衡器、血壓表等5種重點(diǎn)計(jì)量器具有計(jì)劃的監(jiān)督抽查。以流通領(lǐng)域銷(xiāo)售計(jì)量器具為重點(diǎn)，對(duì)電能表等5種計(jì)量器具抽檢424個(gè)單位的661個(gè)批次，批次合格率為71.6％，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)計(jì)量按照“加強(qiáng)管理、保證質(zhì)量、控制數(shù)量、重在示范”的原則，對(duì)企業(yè)計(jì)量工作進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。幫助烏蘭浩特卷煙廠、豐鎮(zhèn)電廠、達(dá)旗電廠三家企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，并對(duì)包頭鋼鐵公司一級(jí)計(jì)量復(fù)查進(jìn)行全面審查，通過(guò)國(guó)家一級(jí)計(jì)量認(rèn)可。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)管理加強(qiáng)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計(jì)量考評(píng)員71名，培訓(xùn)電能表、壓力表、衡器等計(jì)量檢定人員1 000多人。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的自查建章立制活動(dòng)，對(duì)全區(qū)23個(gè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了抽查考核。對(duì)各級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查和建標(biāo)考核實(shí)行統(tǒng)一管理，確保工作質(zhì)量。計(jì)量中介機(jī)構(gòu)管理按照《社會(huì)公正計(jì)量行（站）監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)文件中關(guān)于社會(huì)計(jì)量中介機(jī)構(gòu)必須具有法人資格、獨(dú)立于貿(mào)易雙方等有關(guān)規(guī)定，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)建立的28家涉及燃煤稱(chēng)重、房屋面積、定量包裝、眼鏡質(zhì)量、珠寶首飾等方面的社會(huì)公正計(jì)量站，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范和整頓，并于9月中旬在包頭專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)公正計(jì)量行站掛靠行業(yè)、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的問(wèn)題進(jìn)行清理整頓。
    【“鍋容管特”安全監(jiān)察】
        鍋容管特專(zhuān)項(xiàng)安全檢查  重點(diǎn)對(duì) “土鍋爐”和小型蒸汽鍋爐，氣瓶充裝站，液化氣體槽車(chē)，各類(lèi)氣瓶，電廠、集中供熱等重要場(chǎng)所的鍋爐，商場(chǎng)、賓館、學(xué)校等人員集中場(chǎng)所的電梯，游樂(lè)場(chǎng)所的游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行安全大檢查。查出和治理隱患1 200多處，查封、破壞性處理“土鍋爐”529臺(tái)，查封無(wú)證和超范圍制造鍋爐、起重機(jī)廠家8家，查封液化氣、乙炔氣充裝站4家，對(duì)3家超期使用超高壓容器的生產(chǎn)廠責(zé)令停產(chǎn)整頓。重點(diǎn)是冬季采暖鍋爐、溶解乙炔氣充裝站和人員密集的飯店、餐館、火鍋城，查處和治理大量事故隱患。“六一”期間游樂(lè)設(shè)施安全大檢查對(duì)無(wú)證制造、年久失修的游樂(lè)設(shè)施，堅(jiān)決查處并責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止使用；對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安裝檢測(cè)驗(yàn)收、未進(jìn)行定期檢驗(yàn)、經(jīng)檢查存在缺陷隱患的設(shè)施，責(zé)令進(jìn)行整改維修。通過(guò)檢查，確保游樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)行。中小學(xué)鍋爐壓力容器安全專(zhuān)項(xiàng)檢查有組織、有規(guī)模，措施得當(dāng)，效果顯著，達(dá)到了查處隱患、保證中小學(xué)在用鍋爐壓力容器安全運(yùn)行的目的。鍋容管特設(shè)備普查登記工作成立普查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。采取先試點(diǎn)、后擴(kuò)大，先中心、后周邊的步驟，穩(wěn)步推進(jìn)。與治理隱患工作緊密結(jié)合，取得了良好效果。完成了70％普查登記工作。
    【自身建設(shè)】
        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及執(zhí)法裝備配備  在總局和自治區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的有力支持下，為各盟市局和旗縣局配備執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)，執(zhí)法裝備得到初步改善。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)抓住當(dāng)前自治區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)加大政策扶持力度的機(jī)會(huì)，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加快自我積累，在基礎(chǔ)建設(shè)方面取得前所未有的好成績(jī)，工作條件得到明顯改善。技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)有較大幅度的增長(zhǎng)，盟市、旗縣債務(wù)壓力有所緩解。隊(duì)伍建設(shè)從深化人事制度改革入手，以健全和落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)制度為重點(diǎn)，全系統(tǒng)干部人事管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化。在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針的前提下，擴(kuò)大民主、完善考察、加強(qiáng)監(jiān)督、健全機(jī)制，落實(shí)了群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、試用期、輪崗、交流等改革措施，從而使全系統(tǒng)干部人事管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。采取“一推雙考”的方式，使一批優(yōu)秀的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。事業(yè)單位逐步實(shí)行聘用制，競(jìng)爭(zhēng)上崗。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，開(kāi)展加強(qiáng)以縣級(jí)局為重點(diǎn)的基層建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。舉辦了處級(jí)干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)楊利民做了《如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)》的專(zhuān)題講座。“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育按照自治區(qū)黨委和總局黨組的部署，組織旗縣局認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)教活動(dòng)。旗縣局的服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率、干部素質(zhì)得到了明顯的提高。在學(xué)教活動(dòng)中，為了加強(qiáng)督查和領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局組織4個(gè)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)督查組，到全系統(tǒng)14個(gè)盟市近80個(gè)旗縣局進(jìn)行督查。在學(xué)教活動(dòng)中全系統(tǒng)抽調(diào)1 000余人包村102個(gè)，建立聯(lián)系點(diǎn)15個(gè)，捐款近100萬(wàn)元為人民群眾辦好事、實(shí)事。有55個(gè)縣級(jí)局被當(dāng)?shù)攸h委評(píng)為學(xué)習(xí)階段先進(jìn)單位。學(xué)教活動(dòng)進(jìn)展順利，效果明顯，基本上達(dá)到了使干部受教育、群眾得實(shí)惠，廣大群眾滿意，黨組織贏得信任，受到各級(jí)黨委、政府的好評(píng)，自治區(qū)“三代辦”發(fā)簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)全區(qū)。作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉工作認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”、治理“三亂”的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、持證上崗制、公示制和錯(cuò)案追究制等制度。大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)，取消行政審批事項(xiàng)7項(xiàng)，下放6項(xiàng)，合并7項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)57.1％。按總局黨組《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督反腐敗抓源頭工作實(shí)施辦法》，研究制訂《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反腐敗抓源頭實(shí)施意見(jiàn)》、《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)分解意見(jiàn)》，建立健全述廉制度、談話制度和檢查考核制度等三項(xiàng)保障制度。逐步形成區(qū)局黨組全面抓、業(yè)務(wù)主管部門(mén)重點(diǎn)抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào)抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。普法和依法治理較好地完成了“三五”普法和依法治理工作，包頭局等4局、娜日莎等4人分別榮獲全國(guó)、自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)“三五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。自治區(qū)局被評(píng)為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)“三五”普法依法治理先進(jìn)單位。制定了“四五”普法治理工作的五年規(guī)劃和2001年普法依法治理年度工作要點(diǎn)，正式啟動(dòng)全系統(tǒng)“四五”普法工作。政務(wù)信息督查和年鑒工作政務(wù)信息、督查和年鑒工作成績(jī)顯著，分別被評(píng)為自治區(qū)黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、自治區(qū)黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、自治區(qū)政府系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、自治區(qū)政府系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、《內(nèi)蒙古年鑒》撰稿先進(jìn)集體，楊鳳屹被內(nèi)蒙古黨委辦公廳評(píng)為信息工作先進(jìn)個(gè)人，李強(qiáng)、楊鳳屹被評(píng)為《內(nèi)蒙古年鑒》優(yōu)秀撰稿者。盟市旗縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政機(jī)構(gòu)改革和全系統(tǒng)事業(yè)單位改革經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)，在自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的大力支持下，這次機(jī)構(gòu)改革，全系統(tǒng)行政事業(yè)編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置及規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、財(cái)政撥款等關(guān)鍵問(wèn)題得到解決。自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)盟市、旗縣（市區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局）機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)的通知》和《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)及盟市、旗（縣）質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制的批復(fù)》。根據(jù)文件精神，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定指導(dǎo)性意見(jiàn)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。在改革的過(guò)程中，各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓改革，做到改革與業(yè)務(wù)工作兩不誤。由于各盟市局和各直屬事業(yè)單位準(zhǔn)備比較充分，嚴(yán)格按政策辦事，機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)展順利。
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