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2002卷

  • 經(jīng)濟貿(mào)易
  • 【領導名錄】
    主  任：宋振國
    副主任：張正喜
            郎立興
            吳一微（女 蒙古族）
            王英夫
            張志誠
    紀檢組長：邢鳴九（蒙古族）
    【主要經(jīng)濟指標】2001年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成307.2億元，同比增長12.92%，超額完成年初確定增長11%的目標。經(jīng)濟效益進一步提高，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)89.34，同比提高9.42個百分點。全區(qū)社會消費品零售總額實現(xiàn)537億元，同比增長11%。
    【工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整】調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是“十五”期間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主線，是適應加入WTO新形勢、參與國際國內(nèi)市場競爭的必然選擇。在大量調(diào)查研究的基礎上，按照市場導向、效率優(yōu)先和發(fā)展比較優(yōu)勢的原則，自治區(qū)采取“劃分類型、區(qū)別對待、集中力量、重點突破”的方針，提出《關于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》，進一步明確全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路并全力實施。
    1.堅持做大做強以乳肉、羊絨加工等為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，努力形成具有比較優(yōu)勢和市場潛力的特色產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展以電力、煤炭轉(zhuǎn)化和天然氣開發(fā)利用為主的能源工業(yè)，推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；積極優(yōu)化提升以冶金、化工、建材等為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強對自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用；加快培育發(fā)展以稀土、生物制藥和特色藥、重型汽車、納米級新材料以及信息產(chǎn)業(yè)等為主的高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，形成了新的經(jīng)濟增長點，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。
    2.加大企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，一批重點企業(yè)實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。其中伊利實業(yè)集團股份有限公司、西卓子山草原水泥股份有限公司、華蒙金河實業(yè)有限公司、草原興發(fā)實業(yè)有限公司工業(yè)增加值分別增長83.17%、67.87%、45.3%和29.6%。
    3.推進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整并初見成效。2001年，有7個盟市的發(fā)展速度超過全區(qū)平均水平，其中：呼市31.18%，通遼市22.65%，烏盟21.94%，錫盟21.66%，鄂爾多斯市21.6%，烏海市15.66%，呼倫貝爾市15.6%。1～12月，全區(qū)有11個盟市實現(xiàn)凈盈利，其中呼和浩特市、興安盟、通遼市、烏盟、鄂爾多斯市實現(xiàn)利潤大幅度增長，分別為22 997萬元、1 489萬元、15 589萬元、9 152萬元、68 500萬元。呼倫貝爾市、赤峰市經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟已度過最艱難的適應期，虧損額大幅度下降，其中呼倫貝爾市下降27.72%，赤峰市下降18.58%。
    4.以煤炭、冶金、建材行業(yè)為重點，繼續(xù)做好總量調(diào)控。全區(qū)關閉“五小”和淘汰落后生產(chǎn)能力工作取得新進展。煤炭行業(yè)累計關閉各類礦井2 658處，其中2001年關閉162處；冶金行業(yè)累計關閉小鋼鐵企業(yè)45戶，其中2001年依法取締36戶54套0.25～0.5噸中頻電爐，淘汰落后生產(chǎn)能力為鋼30萬噸、鐵30萬噸、鋼材40萬噸；建材行業(yè)累計關閉小玻璃廠7戶，壓縮生產(chǎn)能力66萬重量箱；取締和關閉各類小水泥生產(chǎn)企業(yè)36戶，共壓縮生產(chǎn)能力53萬噸；石化行業(yè)累計關閉小煉油企業(yè)3戶；紡織行業(yè)累計淘汰棉紡錠4.5萬錠、毛紡錠2.2萬錠；制糖行業(yè)累計關閉小糖廠9戶；電力行業(yè)累計關停各類小火電機組14臺，關停容量7.2萬千瓦。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，經(jīng)濟效益逐步回升。
    【國有企業(yè)改革】深化國有企業(yè)改革，提高國有經(jīng)濟競爭力，是保持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的關鍵。是年，全區(qū)以加快投資主體多元化為重點，進一步推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大兼并破產(chǎn)力度，深化國有大中型企業(yè)改革，使國有企業(yè)改革脫困成果在鞏固中得到發(fā)展。
    現(xiàn)代企業(yè)制度建設全區(qū)已有590戶國有企業(yè)進行公司制改造，占國有及國有控股企業(yè)的78%，其中國有獨資公司減少到23戶，國有獨資局面和“一股獨大”的狀況開始改變。590戶企業(yè)普遍建立了由股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會組成的法人治理結(jié)構(gòu)，適應市場經(jīng)濟要求的企業(yè)決策體系和決策機制日益完善。改革使國有企業(yè)的發(fā)展動力和競爭能力明顯增強。1～12月，全區(qū)國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值230.4億元，同比增長10.18%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的75%，帶動全區(qū)工業(yè)增長8.5個百分點。
        企業(yè)兼并破產(chǎn)和債轉(zhuǎn)股工作1996年至2001年，全區(qū)列入國家破產(chǎn)和兼并計劃項目分別為77個、36個，共核銷銀行呆壞賬準備金56.95億元。以國家下放全區(qū)的資源枯竭的有色和煤炭礦山企業(yè)以及影響全區(qū)發(fā)展的“心腹大患”企業(yè)為重點，積極向國家申報和爭取企業(yè)政策性破產(chǎn)項目，全區(qū)19戶企業(yè)列入全國2001年企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)計劃；為擴大全區(qū)長期扭虧無望的國有企業(yè)退出市場通道，加大國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組力度，經(jīng)過認真調(diào)整，向國家經(jīng)貿(mào)委上報自治區(qū)國有大中型企業(yè)擬關閉破產(chǎn)三年規(guī)劃，申請列入國家未來三年關閉破產(chǎn)企業(yè)46戶，擬核銷銀行呆壞賬準備金37.06億元。對實施債轉(zhuǎn)股企業(yè)加強調(diào)度和后續(xù)監(jiān)管工作，全區(qū)7戶債轉(zhuǎn)股企業(yè)完成新公司掛牌運營，建立起較規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和運行機制。
        進一步發(fā)展民營經(jīng)濟自治區(qū)出臺了扶持中小企業(yè)、個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步加強中小企業(yè)信用擔保體系建設。全區(qū)共建立中小企業(yè)擔保業(yè)務機構(gòu)23家，籌集擔保資金17 085萬元，實施擔保303筆，受益企業(yè)195戶，累計擔保額27 678萬元。采取競爭的方式評選5戶規(guī)模大、制度好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進入自治區(qū)重點企業(yè)，使區(qū)隊企業(yè)由36戶發(fā)展到41戶。2001年，全區(qū)個體私營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入(含營業(yè)收入)355.3億元，同比增長12.2%。進入?yún)^(qū)隊的5戶民營企業(yè)發(fā)展速度達到13.3%。
    【企業(yè)技術進步】1.全區(qū)以實施一批市場前景好、經(jīng)濟效益高、附加值大的工業(yè)項目作為切入點，加大技術改造力度，取得新進展。2001年列入國家“雙高一優(yōu)”和國債技改項目達到30項，超過前幾批的總和。爭取到國家國債貼息資金18 730萬元，超過前幾年國債貼息資金總和，對拉動社會投資起到積極的導向作用。重點技改項目進展良好，前四批10項國債重點項目已有8個項目資金到位并開工建設。包鋼平爐改轉(zhuǎn)爐、仕奇集團功能性整理精紡面料、蒙西公司納米級超細碳酸鈣3個項目2001年投產(chǎn)見效。列入國家第一批“雙高一優(yōu)”的10個專項，8項已開工建設，其中3項已建成投產(chǎn)。重點領域技改投資明顯加強，非金屬、有色金屬制造業(yè)技改投資額分別增長4倍和3.2倍；輕工、冶金行業(yè)分別增長33.9%和33.4%；通信業(yè)增長39.7%。
    2.全區(qū)新選定了100個重點技改項目，40個在建項目，作為推進工業(yè)化進程的重要舉措。這些項目的實施，對擴大全區(qū)經(jīng)濟總量、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高市場競爭能力必將起到積極的促進作用。
    3.制定并下發(fā)《自治區(qū)“十五”技術創(chuàng)新綱要》，編制《自治區(qū)技術創(chuàng)新攻堅工程方案》，依據(jù)行業(yè)技術發(fā)展前沿和方向，共編入340戶企業(yè)“十五”期間新產(chǎn)品開發(fā)項目75項，技術開發(fā)項目44項，技術改造項目65項，為全區(qū)技術創(chuàng)新工作發(fā)揮了指導作用。強化技術創(chuàng)新體系建設，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力。對已認定的31戶自治區(qū)級企業(yè)技術中心進行全面系統(tǒng)的考核評價，規(guī)范運行，4戶國家級企業(yè)技術中心全部通過國家考核驗收。選報技術創(chuàng)新優(yōu)秀項目，加強產(chǎn)學研聯(lián)合。全年自治區(qū)共完成新產(chǎn)品開發(fā)項目104項，推廣新技術38項，實施產(chǎn)學研聯(lián)合項目122項。全區(qū)共有14個技術創(chuàng)新項目列入國家計劃，其中鄂爾多斯集團開發(fā)的“藝術裝飾輕薄披肩”等7個產(chǎn)品列入《2001年度國家重點新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃》；內(nèi)蒙古康源藥品有限公司的“加味血栓通注射液”等5個項目列入《2001年度國家重點技術創(chuàng)新項目計劃》；包鋼集團“客運專用鈮稀土鋼軌研制”等2個項目列入《2001年國家重大技術裝備國產(chǎn)化創(chuàng)新研制項目計劃》；這些項目的實施對全區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高企業(yè)經(jīng)濟效益將發(fā)揮重要作用。
    【為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境】1.按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，在自治區(qū)政府的領導下，開展聲勢浩大的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，精心策劃七大戰(zhàn)役和三項專項治理。共查處案件7.8萬起，出動執(zhí)法檢查人員81萬人(次)，車輛1.9萬余臺（次）；查處假冒偽劣商品標值1.8億元，搗毀制售假冒偽劣商品的黑窩點1 358余個，破獲制假售假團伙40個，查繳非法書刊6.7萬冊，非法音像制品10.9萬盒(張)，處理違法人員1.3萬人，震懾犯罪分子，凈化社會環(huán)境，提高企業(yè)守法經(jīng)營的意識，為企業(yè)發(fā)展騰出市場空間，樹立內(nèi)蒙古形象，為促進對外開放創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
    2.適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要，積極開展經(jīng)貿(mào)法規(guī)制定和完善工作。對不適宜市場經(jīng)濟發(fā)展和WTO規(guī)則的規(guī)范性文件及時進行清理，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    3.取消涉企收費項目103項，每年可為企業(yè)減輕負擔1 575萬元。全區(qū)累計取消涉企收費項目1 285項，每年可為企業(yè)減輕負擔70 775萬元。
    【經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)監(jiān)控】1.以提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為目標，做好煤電運協(xié)調(diào)工作。2001年，呼鐵局貨物發(fā)送量增長9.72%，比全國平均水平高2.12個百分點，其中煤炭發(fā)送量同比增長12.89%，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟正常運行。
    2.針對世界經(jīng)濟放緩、全區(qū)出口下降的情況，召開全區(qū)自營企業(yè)出口工作會議，提出新的工作措施，使全區(qū)出口繼續(xù)保持較好的勢頭。
    3.在全區(qū)工業(yè)增速出現(xiàn)下滑的形勢下，及時召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟形勢座談會，分析存在的問題，提出應對措施，堅定抓好工業(yè)經(jīng)濟、努力完成全年目標的信心，及時解決企業(yè)生產(chǎn)運行中的重大問題，確保全年目標任務的完成。
    4.認真貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和“安全第一，預防為主”的方針，開展全區(qū)消除安全生產(chǎn)隱患戰(zhàn)役和三次全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查。把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓及考核發(fā)證與從嚴查處各類事故相結(jié)合，日常工作部署與集中檢查整治相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合，從源頭上治理各類事故隱患。
    5.為自治區(qū)國防科技工業(yè)打好高新技術武器裝備研制生產(chǎn)和改革調(diào)整脫貧攻堅戰(zhàn)，做好全方位的協(xié)調(diào)服務，促進軍轉(zhuǎn)民，推動軍工經(jīng)濟與地方經(jīng)濟共同發(fā)展。
    6.認真貫徹國家行業(yè)政策法規(guī)，加強基礎管理工作，指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行行業(yè)政策把關，制定行業(yè)規(guī)劃并組織實施，促進行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
    7.為適應中國加入WTO的新形勢，早做準備，對4 000多名各級工商管理人員進行WTO知識、現(xiàn)代企業(yè)制度等多層次多種形式的培訓。
    8.組織對包鋼等7戶區(qū)直大企業(yè)2000年度經(jīng)營責任目標的考核，經(jīng)自治區(qū)政府批準兌現(xiàn)了獎懲意見，制定下達2001年各盟市和10戶區(qū)直大企業(yè)經(jīng)營責任考核目標。
    9.推動政務公開，改革行政審批制度，努力提高服務效能。經(jīng)過認真清理，自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委取消、合并和下放行政審批事項共計47項，占全部審批事項的51.6%，超過自治區(qū)下達的壓縮40%的要求。
    10.經(jīng)貿(mào)委機關認真開展“四個轉(zhuǎn)變，一個提高”活動，思想觀念、工作作風、工作職能、工作方式有明顯轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。
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  • 經(jīng)濟貿(mào)易
  • 【領導名錄】
    主  任：宋振國
    副主任：張正喜
            郎立興
            吳一微（女 蒙古族）
            王英夫
            張志誠
    紀檢組長：邢鳴九（蒙古族）
    【主要經(jīng)濟指標】2001年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成307.2億元，同比增長12.92%，超額完成年初確定增長11%的目標。經(jīng)濟效益進一步提高，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)89.34，同比提高9.42個百分點。全區(qū)社會消費品零售總額實現(xiàn)537億元，同比增長11%。
    【工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整】調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是“十五”期間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主線，是適應加入WTO新形勢、參與國際國內(nèi)市場競爭的必然選擇。在大量調(diào)查研究的基礎上，按照市場導向、效率優(yōu)先和發(fā)展比較優(yōu)勢的原則，自治區(qū)采取“劃分類型、區(qū)別對待、集中力量、重點突破”的方針，提出《關于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》，進一步明確全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路并全力實施。
    1.堅持做大做強以乳肉、羊絨加工等為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，努力形成具有比較優(yōu)勢和市場潛力的特色產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展以電力、煤炭轉(zhuǎn)化和天然氣開發(fā)利用為主的能源工業(yè)，推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；積極優(yōu)化提升以冶金、化工、建材等為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強對自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用；加快培育發(fā)展以稀土、生物制藥和特色藥、重型汽車、納米級新材料以及信息產(chǎn)業(yè)等為主的高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，形成了新的經(jīng)濟增長點，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。
    2.加大企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，一批重點企業(yè)實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。其中伊利實業(yè)集團股份有限公司、西卓子山草原水泥股份有限公司、華蒙金河實業(yè)有限公司、草原興發(fā)實業(yè)有限公司工業(yè)增加值分別增長83.17%、67.87%、45.3%和29.6%。
    3.推進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整并初見成效。2001年，有7個盟市的發(fā)展速度超過全區(qū)平均水平，其中：呼市31.18%，通遼市22.65%，烏盟21.94%，錫盟21.66%，鄂爾多斯市21.6%，烏海市15.66%，呼倫貝爾市15.6%。1～12月，全區(qū)有11個盟市實現(xiàn)凈盈利，其中呼和浩特市、興安盟、通遼市、烏盟、鄂爾多斯市實現(xiàn)利潤大幅度增長，分別為22 997萬元、1 489萬元、15 589萬元、9 152萬元、68 500萬元。呼倫貝爾市、赤峰市經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟已度過最艱難的適應期，虧損額大幅度下降，其中呼倫貝爾市下降27.72%，赤峰市下降18.58%。
    4.以煤炭、冶金、建材行業(yè)為重點，繼續(xù)做好總量調(diào)控。全區(qū)關閉“五小”和淘汰落后生產(chǎn)能力工作取得新進展。煤炭行業(yè)累計關閉各類礦井2 658處，其中2001年關閉162處；冶金行業(yè)累計關閉小鋼鐵企業(yè)45戶，其中2001年依法取締36戶54套0.25～0.5噸中頻電爐，淘汰落后生產(chǎn)能力為鋼30萬噸、鐵30萬噸、鋼材40萬噸；建材行業(yè)累計關閉小玻璃廠7戶，壓縮生產(chǎn)能力66萬重量箱；取締和關閉各類小水泥生產(chǎn)企業(yè)36戶，共壓縮生產(chǎn)能力53萬噸；石化行業(yè)累計關閉小煉油企業(yè)3戶；紡織行業(yè)累計淘汰棉紡錠4.5萬錠、毛紡錠2.2萬錠；制糖行業(yè)累計關閉小糖廠9戶；電力行業(yè)累計關停各類小火電機組14臺，關停容量7.2萬千瓦。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，經(jīng)濟效益逐步回升。
    【國有企業(yè)改革】深化國有企業(yè)改革，提高國有經(jīng)濟競爭力，是保持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的關鍵。是年，全區(qū)以加快投資主體多元化為重點，進一步推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大兼并破產(chǎn)力度，深化國有大中型企業(yè)改革，使國有企業(yè)改革脫困成果在鞏固中得到發(fā)展。
    現(xiàn)代企業(yè)制度建設全區(qū)已有590戶國有企業(yè)進行公司制改造，占國有及國有控股企業(yè)的78%，其中國有獨資公司減少到23戶，國有獨資局面和“一股獨大”的狀況開始改變。590戶企業(yè)普遍建立了由股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會組成的法人治理結(jié)構(gòu)，適應市場經(jīng)濟要求的企業(yè)決策體系和決策機制日益完善。改革使國有企業(yè)的發(fā)展動力和競爭能力明顯增強。1～12月，全區(qū)國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值230.4億元，同比增長10.18%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的75%，帶動全區(qū)工業(yè)增長8.5個百分點。
        企業(yè)兼并破產(chǎn)和債轉(zhuǎn)股工作1996年至2001年，全區(qū)列入國家破產(chǎn)和兼并計劃項目分別為77個、36個，共核銷銀行呆壞賬準備金56.95億元。以國家下放全區(qū)的資源枯竭的有色和煤炭礦山企業(yè)以及影響全區(qū)發(fā)展的“心腹大患”企業(yè)為重點，積極向國家申報和爭取企業(yè)政策性破產(chǎn)項目，全區(qū)19戶企業(yè)列入全國2001年企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)計劃；為擴大全區(qū)長期扭虧無望的國有企業(yè)退出市場通道，加大國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組力度，經(jīng)過認真調(diào)整，向國家經(jīng)貿(mào)委上報自治區(qū)國有大中型企業(yè)擬關閉破產(chǎn)三年規(guī)劃，申請列入國家未來三年關閉破產(chǎn)企業(yè)46戶，擬核銷銀行呆壞賬準備金37.06億元。對實施債轉(zhuǎn)股企業(yè)加強調(diào)度和后續(xù)監(jiān)管工作，全區(qū)7戶債轉(zhuǎn)股企業(yè)完成新公司掛牌運營，建立起較規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和運行機制。
        進一步發(fā)展民營經(jīng)濟自治區(qū)出臺了扶持中小企業(yè)、個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步加強中小企業(yè)信用擔保體系建設。全區(qū)共建立中小企業(yè)擔保業(yè)務機構(gòu)23家，籌集擔保資金17 085萬元，實施擔保303筆，受益企業(yè)195戶，累計擔保額27 678萬元。采取競爭的方式評選5戶規(guī)模大、制度好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進入自治區(qū)重點企業(yè)，使區(qū)隊企業(yè)由36戶發(fā)展到41戶。2001年，全區(qū)個體私營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入(含營業(yè)收入)355.3億元，同比增長12.2%。進入?yún)^(qū)隊的5戶民營企業(yè)發(fā)展速度達到13.3%。
    【企業(yè)技術進步】1.全區(qū)以實施一批市場前景好、經(jīng)濟效益高、附加值大的工業(yè)項目作為切入點，加大技術改造力度，取得新進展。2001年列入國家“雙高一優(yōu)”和國債技改項目達到30項，超過前幾批的總和。爭取到國家國債貼息資金18 730萬元，超過前幾年國債貼息資金總和，對拉動社會投資起到積極的導向作用。重點技改項目進展良好，前四批10項國債重點項目已有8個項目資金到位并開工建設。包鋼平爐改轉(zhuǎn)爐、仕奇集團功能性整理精紡面料、蒙西公司納米級超細碳酸鈣3個項目2001年投產(chǎn)見效。列入國家第一批“雙高一優(yōu)”的10個專項，8項已開工建設，其中3項已建成投產(chǎn)。重點領域技改投資明顯加強，非金屬、有色金屬制造業(yè)技改投資額分別增長4倍和3.2倍；輕工、冶金行業(yè)分別增長33.9%和33.4%；通信業(yè)增長39.7%。
    2.全區(qū)新選定了100個重點技改項目，40個在建項目，作為推進工業(yè)化進程的重要舉措。這些項目的實施，對擴大全區(qū)經(jīng)濟總量、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高市場競爭能力必將起到積極的促進作用。
    3.制定并下發(fā)《自治區(qū)“十五”技術創(chuàng)新綱要》，編制《自治區(qū)技術創(chuàng)新攻堅工程方案》，依據(jù)行業(yè)技術發(fā)展前沿和方向，共編入340戶企業(yè)“十五”期間新產(chǎn)品開發(fā)項目75項，技術開發(fā)項目44項，技術改造項目65項，為全區(qū)技術創(chuàng)新工作發(fā)揮了指導作用。強化技術創(chuàng)新體系建設，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力。對已認定的31戶自治區(qū)級企業(yè)技術中心進行全面系統(tǒng)的考核評價，規(guī)范運行，4戶國家級企業(yè)技術中心全部通過國家考核驗收。選報技術創(chuàng)新優(yōu)秀項目，加強產(chǎn)學研聯(lián)合。全年自治區(qū)共完成新產(chǎn)品開發(fā)項目104項，推廣新技術38項，實施產(chǎn)學研聯(lián)合項目122項。全區(qū)共有14個技術創(chuàng)新項目列入國家計劃，其中鄂爾多斯集團開發(fā)的“藝術裝飾輕薄披肩”等7個產(chǎn)品列入《2001年度國家重點新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃》；內(nèi)蒙古康源藥品有限公司的“加味血栓通注射液”等5個項目列入《2001年度國家重點技術創(chuàng)新項目計劃》；包鋼集團“客運專用鈮稀土鋼軌研制”等2個項目列入《2001年國家重大技術裝備國產(chǎn)化創(chuàng)新研制項目計劃》；這些項目的實施對全區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高企業(yè)經(jīng)濟效益將發(fā)揮重要作用。
    【為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境】1.按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，在自治區(qū)政府的領導下，開展聲勢浩大的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，精心策劃七大戰(zhàn)役和三項專項治理。共查處案件7.8萬起，出動執(zhí)法檢查人員81萬人(次)，車輛1.9萬余臺（次）；查處假冒偽劣商品標值1.8億元，搗毀制售假冒偽劣商品的黑窩點1 358余個，破獲制假售假團伙40個，查繳非法書刊6.7萬冊，非法音像制品10.9萬盒(張)，處理違法人員1.3萬人，震懾犯罪分子，凈化社會環(huán)境，提高企業(yè)守法經(jīng)營的意識，為企業(yè)發(fā)展騰出市場空間，樹立內(nèi)蒙古形象，為促進對外開放創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
    2.適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要，積極開展經(jīng)貿(mào)法規(guī)制定和完善工作。對不適宜市場經(jīng)濟發(fā)展和WTO規(guī)則的規(guī)范性文件及時進行清理，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    3.取消涉企收費項目103項，每年可為企業(yè)減輕負擔1 575萬元。全區(qū)累計取消涉企收費項目1 285項，每年可為企業(yè)減輕負擔70 775萬元。
    【經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)監(jiān)控】1.以提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為目標，做好煤電運協(xié)調(diào)工作。2001年，呼鐵局貨物發(fā)送量增長9.72%，比全國平均水平高2.12個百分點，其中煤炭發(fā)送量同比增長12.89%，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟正常運行。
    2.針對世界經(jīng)濟放緩、全區(qū)出口下降的情況，召開全區(qū)自營企業(yè)出口工作會議，提出新的工作措施，使全區(qū)出口繼續(xù)保持較好的勢頭。
    3.在全區(qū)工業(yè)增速出現(xiàn)下滑的形勢下，及時召開全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟形勢座談會，分析存在的問題，提出應對措施，堅定抓好工業(yè)經(jīng)濟、努力完成全年目標的信心，及時解決企業(yè)生產(chǎn)運行中的重大問題，確保全年目標任務的完成。
    4.認真貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和“安全第一，預防為主”的方針，開展全區(qū)消除安全生產(chǎn)隱患戰(zhàn)役和三次全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查。把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓及考核發(fā)證與從嚴查處各類事故相結(jié)合，日常工作部署與集中檢查整治相結(jié)合，治標與治本相結(jié)合，從源頭上治理各類事故隱患。
    5.為自治區(qū)國防科技工業(yè)打好高新技術武器裝備研制生產(chǎn)和改革調(diào)整脫貧攻堅戰(zhàn)，做好全方位的協(xié)調(diào)服務，促進軍轉(zhuǎn)民，推動軍工經(jīng)濟與地方經(jīng)濟共同發(fā)展。
    6.認真貫徹國家行業(yè)政策法規(guī)，加強基礎管理工作，指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行行業(yè)政策把關，制定行業(yè)規(guī)劃并組織實施，促進行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
    7.為適應中國加入WTO的新形勢，早做準備，對4 000多名各級工商管理人員進行WTO知識、現(xiàn)代企業(yè)制度等多層次多種形式的培訓。
    8.組織對包鋼等7戶區(qū)直大企業(yè)2000年度經(jīng)營責任目標的考核，經(jīng)自治區(qū)政府批準兌現(xiàn)了獎懲意見，制定下達2001年各盟市和10戶區(qū)直大企業(yè)經(jīng)營責任考核目標。
    9.推動政務公開，改革行政審批制度，努力提高服務效能。經(jīng)過認真清理，自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委取消、合并和下放行政審批事項共計47項，占全部審批事項的51.6%，超過自治區(qū)下達的壓縮40%的要求。
    10.經(jīng)貿(mào)委機關認真開展“四個轉(zhuǎn)變，一個提高”活動，思想觀念、工作作風、工作職能、工作方式有明顯轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。
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