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2002卷

  • 錫林浩特市
  • 【領導名錄】
    市委書記：王青山
    人大常委會主任：特木勒（蒙古族）
    市    長：包湖春（蒙古族）
    政協(xié)主席：旭仁(女 蒙古族)
    武裝部長：奚衛(wèi)民（蒙古族）
    政    委：李向明
    【概況】錫林浩特市位于東經115°13′～117°06′、北緯43°02′～44°52′之間，內蒙古錫林郭勒大草原中部，東鄰西烏珠穆沁旗，西依阿巴嘎旗，南與正藍旗接壤，東南與赤峰市的克什克騰旗相連，北同東烏珠穆沁旗為鄰。市區(qū)至首都北京和自治區(qū)首府呼和浩特的距離分別為669公里和664公里。2001年，機構改革，經撤并蘇木后，全市轄4個蘇木，2個建制鎮(zhèn)，5個國有農牧場，6個城鎮(zhèn)街道辦事處。總面積18 750平方公里，其中市區(qū)建成面積18.7平方公里。現(xiàn)有總人口17.7萬人，包括蒙、漢、回、滿、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個民族，其中城市人口14.9萬人。是漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，素有“草原明珠”的美譽。
        全市有可利用草場面積2 068萬畝，草場類型齊全。礦產品資源豐富，能源以石油、煤炭為主。金屬和非金屬礦藏已探明儲量的有鉻、鐵、銅、鎢、銀、鋅、螢石等。野生動物有天鵝、灰鶴、蒼鷹、百靈鳥、黃羊、狍子、獾子等；豐美的草原盛產白蘑、黃花、發(fā)菜、蕨菜、山杏等土特產及黃芪、甘草、防風、知母、黃芩、柴胡等名貴中草藥。旅游資源得天獨厚，草原優(yōu)美的自然風光，獨特的人文景觀，古樸濃郁的民俗風情，悠久燦爛的民族文化，中外馳名的貝子廟以及如畫的國家級草原自然保護區(qū)，吸引著絡繹不絕的中外游客。
    【經濟】2001年，錫林浩特市國內生產總值完成14.14億元，增長16.3%。其中第一產業(yè)增加值完成2.37億元，與上年持平；第二產業(yè)增加值完成5.52億元，比上年增長31.35%；第三產業(yè)增加值完成6.25億元，比上年增長12%。財政收入完成8 491萬元，比上年增長2.41%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 358元。牧民人均可支配收入2 985元。
    【畜牧業(yè)】立足草場建設，突出品種改良，加快畜群周轉，改善基礎設施，以牲畜改良和植被建設為中心的畜牧業(yè)產業(yè)結構調整取得較大成效。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為138.04萬頭(只)，其中市屬牲畜頭數(shù)為91.2萬頭（只）；完成黃牛改良5 050頭，綿羊改良和良種化77.5萬只；植被建設總規(guī)模270.07萬畝，圍封草場239.63萬畝，草場圍欄化程度達21.77%；人工造林合格面積累計3.6萬畝，連續(xù)9年獲得自治區(qū)全民義務植樹獎；完成育肥羊13.3萬只，牛2 100頭。大力推進“菜籃子”工程，蔬菜總產量4 130萬公斤。
        切實推進產業(yè)化經營，促進牧區(qū)經濟快速發(fā)展。結合畜牧業(yè)結構調整，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，成立奶牛養(yǎng)殖管理辦公室，對全市奶牛養(yǎng)殖業(yè)實行規(guī)范管理。至年底，全市奶牛存欄2 965頭，逐步形成企業(yè)加基地、公司加牧戶的貿工牧一體化、產供銷一條龍的產業(yè)化經營模式。
    抗災救災方面，組織動員全市各族干部群眾，投入大量人力、物力、財力，開展抗雪災、風災、旱災、蝗災等工作，廣泛進行宣傳教育和技術指導；調購儲備大量抗災物資；強化牲畜出欄、疫病防治；加強以棚圈建設為中心的防災基地建設，取得明顯成效，把災害造成的損失降到最低程度。
    【生態(tài)建設】貫徹朱基總理和溫家寶副總理視察錫盟時的重要指示精神，加大生態(tài)建設力度。繼續(xù)實施沙源治理、生態(tài)移民和農業(yè)綜合開發(fā)工程，認真落實錫市承擔的沙源治理項目建設任務，圍封轉移、劃區(qū)輪牧、舍飼禁牧等工作初見成效。并決定將每年的4月20日至26日確定為錫林浩特市全民義務植樹周。市人大常委會發(fā)布公告，出臺實施《錫林浩特市城郊和周邊地區(qū)禁牧管理辦法》，決定在城市周邊地區(qū)范圍內實施禁牧。
    【工業(yè)】年內工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)433戶，其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)由上年的102戶增加到113戶；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)中，限額以上企業(yè)由上年的23戶增加到33戶。引進北京碧溪集團資金900萬元，整體收購了錫銅礦，恢復探礦和生產；引進投資200萬元，新上白酒生產線，同時恢復醬油和食醋生產；啟動錫林高勒乳業(yè)公司的生產運營；組織動員各肉食品加工企業(yè)完成投資700多萬元，進行技術改造，使企業(yè)的生產場地、基礎設施、工藝流程等得到進一步改善；實現(xiàn)生豬定點屠宰。經過放手發(fā)展和加強管理，以奶業(yè)生產、肉食品加工、礦產品開發(fā)為支柱的民族工業(yè)體系得到進一步鞏固。至年底，(不含華北石油二連公司)地方工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值3.1億元，增長44.4%；經濟效益綜合指數(shù)達104，提高2個百分點。
    【個體私營企業(yè)】投資設立的有限責任公司逐年增加，年內達到80%。全市個體工商戶7 535戶，增長52.6%；從業(yè)人員11 314人，增長4.2%；營業(yè)收入18 755萬元，增長52.6%。私營企業(yè)288戶，增長42.5%；從業(yè)人員2 647人，增長63%。個體私營企業(yè)上繳稅金3 279.5萬元，增長11.36%，占地方財政收入的45%。
    【旅游業(yè)】是年，立足草原特色，突出民族特色和歷史特色，以市場為導向，積極開發(fā)旅游產品，強化促銷手段，大力開展以客引資的觀光旅游活動，對經濟增長的貢獻率有新提高。傳統(tǒng)服務行業(yè)結構調整步伐加快，信息、法律、非義務教育和社區(qū)服務等新興現(xiàn)代服務業(yè)進一步發(fā)展。2001年被評為中國優(yōu)秀旅游城市。
    【城鄉(xiāng)建設】以西部大開發(fā)為契機，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐。舊城改造、錫林湖一期工程、額爾敦敖包公園、錫桑鐵路、機場擴建、額爾敦路整容工程、河西區(qū)路橋工程等一批反映城市形象和風采的標志性項目和利民工程，為錫林浩特市增添了亮麗的風景線。
    【招商引資】積極組織“開放帶動年”活動，年內共達成實施經貿協(xié)作項目39項，直接利用盟（區(qū)）外資金1.26億元，增長68.3%，利用國（境）外資金229.8萬美元，增長69.6%。
    【科技教育】年內推廣先進適用技術15項，簽訂技術承包合同80項，農牧民技術培訓1.15萬人（次），開發(fā)科技新產品8項。進行非義務教育產業(yè)化經營嘗試，制定全市教育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強民族學校建設，重點改善了市民族小學的辦學條件。多方籌集資金，加大中小學危房改造力度，努力改善辦學條件。
    【計劃生育】2001年，錫林浩特市人口出生率11.35‰，計劃生育率98.6%，綜合節(jié)育率96%，自然增長率7.81‰。
    【衛(wèi)生】開展牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作，各蘇木鎮(zhèn)場合作醫(yī)療工作全面開展。做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作，建立10個社區(qū)衛(wèi)生服務站。進一步凈化和規(guī)范了醫(yī)療醫(yī)藥市場。
    【社保再就業(yè)】社會保障事業(yè)進一步健全完善，黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險覆蓋率不斷提高。新建再就業(yè)基地7處，解決下崗、失業(yè)職工再就業(yè)392人。
    【扶貧濟困】努力探索保護生態(tài)、恢復植被，牧民通過開發(fā)二、三產業(yè)脫貧致富的新路子。大力實施扶貧移民開發(fā)工程，投資700萬元，新建欣康扶貧移民開發(fā)區(qū)，共搬遷安置100戶、408人從事奶牛養(yǎng)殖業(yè)。重點對2個嘎查分別投資30萬元予以扶持。解決了129戶、467人的溫飽問題，返貧率控制在9%以內。
    【外事交往】2001年，錫林浩特市共有因公出國團組8個，33人出國（包括赴港澳地區(qū)）學習考察，分別為：6月，6人赴美國學習考察現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產技術和管理經驗，并與加利福尼亞州莫塞德郡簽訂建立友好城市關系協(xié)議書；5人赴港澳地區(qū)與港澳賑災基金代表及救世軍港澳軍區(qū)總部，研討錫市災后重建及救世軍扶貧福利項目事宜；2人赴歐洲學習考察交通管理技術。8月，6人赴歐洲就畜牧業(yè)技術和管理經驗，以及金融部門如何為畜牧業(yè)發(fā)展提供服務等進行學習考察；1人赴加拿大學習考察現(xiàn)代化畜牧業(yè)管理。10月，3人參加全區(qū)教育考察團赴歐洲學習考察教育教學管理經驗。11月，1人參加全盟城市建設與規(guī)劃考察團赴日本學習考察。12月，9人參加全盟畜牧業(yè)考察團赴澳大利亞、新西蘭學習考察。
  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區(qū)情網》官方網站
  • 錫林浩特市
  • 【領導名錄】
    市委書記：王青山
    人大常委會主任：特木勒（蒙古族）
    市    長：包湖春（蒙古族）
    政協(xié)主席：旭仁(女 蒙古族)
    武裝部長：奚衛(wèi)民（蒙古族）
    政    委：李向明
    【概況】錫林浩特市位于東經115°13′～117°06′、北緯43°02′～44°52′之間，內蒙古錫林郭勒大草原中部，東鄰西烏珠穆沁旗，西依阿巴嘎旗，南與正藍旗接壤，東南與赤峰市的克什克騰旗相連，北同東烏珠穆沁旗為鄰。市區(qū)至首都北京和自治區(qū)首府呼和浩特的距離分別為669公里和664公里。2001年，機構改革，經撤并蘇木后，全市轄4個蘇木，2個建制鎮(zhèn)，5個國有農牧場，6個城鎮(zhèn)街道辦事處。總面積18 750平方公里，其中市區(qū)建成面積18.7平方公里。現(xiàn)有總人口17.7萬人，包括蒙、漢、回、滿、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個民族，其中城市人口14.9萬人。是漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，素有“草原明珠”的美譽。
        全市有可利用草場面積2 068萬畝，草場類型齊全。礦產品資源豐富，能源以石油、煤炭為主。金屬和非金屬礦藏已探明儲量的有鉻、鐵、銅、鎢、銀、鋅、螢石等。野生動物有天鵝、灰鶴、蒼鷹、百靈鳥、黃羊、狍子、獾子等；豐美的草原盛產白蘑、黃花、發(fā)菜、蕨菜、山杏等土特產及黃芪、甘草、防風、知母、黃芩、柴胡等名貴中草藥。旅游資源得天獨厚，草原優(yōu)美的自然風光，獨特的人文景觀，古樸濃郁的民俗風情，悠久燦爛的民族文化，中外馳名的貝子廟以及如畫的國家級草原自然保護區(qū)，吸引著絡繹不絕的中外游客。
    【經濟】2001年，錫林浩特市國內生產總值完成14.14億元，增長16.3%。其中第一產業(yè)增加值完成2.37億元，與上年持平；第二產業(yè)增加值完成5.52億元，比上年增長31.35%；第三產業(yè)增加值完成6.25億元，比上年增長12%。財政收入完成8 491萬元，比上年增長2.41%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入5 358元。牧民人均可支配收入2 985元。
    【畜牧業(yè)】立足草場建設，突出品種改良，加快畜群周轉，改善基礎設施，以牲畜改良和植被建設為中心的畜牧業(yè)產業(yè)結構調整取得較大成效。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)為138.04萬頭(只)，其中市屬牲畜頭數(shù)為91.2萬頭（只）；完成黃牛改良5 050頭，綿羊改良和良種化77.5萬只；植被建設總規(guī)模270.07萬畝，圍封草場239.63萬畝，草場圍欄化程度達21.77%；人工造林合格面積累計3.6萬畝，連續(xù)9年獲得自治區(qū)全民義務植樹獎；完成育肥羊13.3萬只，牛2 100頭。大力推進“菜籃子”工程，蔬菜總產量4 130萬公斤。
        切實推進產業(yè)化經營，促進牧區(qū)經濟快速發(fā)展。結合畜牧業(yè)結構調整，大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，成立奶牛養(yǎng)殖管理辦公室，對全市奶牛養(yǎng)殖業(yè)實行規(guī)范管理。至年底，全市奶牛存欄2 965頭，逐步形成企業(yè)加基地、公司加牧戶的貿工牧一體化、產供銷一條龍的產業(yè)化經營模式。
    抗災救災方面，組織動員全市各族干部群眾，投入大量人力、物力、財力，開展抗雪災、風災、旱災、蝗災等工作，廣泛進行宣傳教育和技術指導；調購儲備大量抗災物資；強化牲畜出欄、疫病防治；加強以棚圈建設為中心的防災基地建設，取得明顯成效，把災害造成的損失降到最低程度。
    【生態(tài)建設】貫徹朱基總理和溫家寶副總理視察錫盟時的重要指示精神，加大生態(tài)建設力度。繼續(xù)實施沙源治理、生態(tài)移民和農業(yè)綜合開發(fā)工程，認真落實錫市承擔的沙源治理項目建設任務，圍封轉移、劃區(qū)輪牧、舍飼禁牧等工作初見成效。并決定將每年的4月20日至26日確定為錫林浩特市全民義務植樹周。市人大常委會發(fā)布公告，出臺實施《錫林浩特市城郊和周邊地區(qū)禁牧管理辦法》，決定在城市周邊地區(qū)范圍內實施禁牧。
    【工業(yè)】年內工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)433戶，其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)由上年的102戶增加到113戶；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)中，限額以上企業(yè)由上年的23戶增加到33戶。引進北京碧溪集團資金900萬元，整體收購了錫銅礦，恢復探礦和生產；引進投資200萬元，新上白酒生產線，同時恢復醬油和食醋生產；啟動錫林高勒乳業(yè)公司的生產運營；組織動員各肉食品加工企業(yè)完成投資700多萬元，進行技術改造，使企業(yè)的生產場地、基礎設施、工藝流程等得到進一步改善；實現(xiàn)生豬定點屠宰。經過放手發(fā)展和加強管理，以奶業(yè)生產、肉食品加工、礦產品開發(fā)為支柱的民族工業(yè)體系得到進一步鞏固。至年底，(不含華北石油二連公司)地方工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值3.1億元，增長44.4%；經濟效益綜合指數(shù)達104，提高2個百分點。
    【個體私營企業(yè)】投資設立的有限責任公司逐年增加，年內達到80%。全市個體工商戶7 535戶，增長52.6%；從業(yè)人員11 314人，增長4.2%；營業(yè)收入18 755萬元，增長52.6%。私營企業(yè)288戶，增長42.5%；從業(yè)人員2 647人，增長63%。個體私營企業(yè)上繳稅金3 279.5萬元，增長11.36%，占地方財政收入的45%。
    【旅游業(yè)】是年，立足草原特色，突出民族特色和歷史特色，以市場為導向，積極開發(fā)旅游產品，強化促銷手段，大力開展以客引資的觀光旅游活動，對經濟增長的貢獻率有新提高。傳統(tǒng)服務行業(yè)結構調整步伐加快，信息、法律、非義務教育和社區(qū)服務等新興現(xiàn)代服務業(yè)進一步發(fā)展。2001年被評為中國優(yōu)秀旅游城市。
    【城鄉(xiāng)建設】以西部大開發(fā)為契機，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐。舊城改造、錫林湖一期工程、額爾敦敖包公園、錫桑鐵路、機場擴建、額爾敦路整容工程、河西區(qū)路橋工程等一批反映城市形象和風采的標志性項目和利民工程，為錫林浩特市增添了亮麗的風景線。
    【招商引資】積極組織“開放帶動年”活動，年內共達成實施經貿協(xié)作項目39項，直接利用盟（區(qū)）外資金1.26億元，增長68.3%，利用國（境）外資金229.8萬美元，增長69.6%。
    【科技教育】年內推廣先進適用技術15項，簽訂技術承包合同80項，農牧民技術培訓1.15萬人（次），開發(fā)科技新產品8項。進行非義務教育產業(yè)化經營嘗試，制定全市教育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強民族學校建設，重點改善了市民族小學的辦學條件。多方籌集資金，加大中小學危房改造力度，努力改善辦學條件。
    【計劃生育】2001年，錫林浩特市人口出生率11.35‰，計劃生育率98.6%，綜合節(jié)育率96%，自然增長率7.81‰。
    【衛(wèi)生】開展牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作，各蘇木鎮(zhèn)場合作醫(yī)療工作全面開展。做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作，建立10個社區(qū)衛(wèi)生服務站。進一步凈化和規(guī)范了醫(yī)療醫(yī)藥市場。
    【社保再就業(yè)】社會保障事業(yè)進一步健全完善，黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險覆蓋率不斷提高。新建再就業(yè)基地7處，解決下崗、失業(yè)職工再就業(yè)392人。
    【扶貧濟困】努力探索保護生態(tài)、恢復植被，牧民通過開發(fā)二、三產業(yè)脫貧致富的新路子。大力實施扶貧移民開發(fā)工程，投資700萬元，新建欣康扶貧移民開發(fā)區(qū)，共搬遷安置100戶、408人從事奶牛養(yǎng)殖業(yè)。重點對2個嘎查分別投資30萬元予以扶持。解決了129戶、467人的溫飽問題，返貧率控制在9%以內。
    【外事交往】2001年，錫林浩特市共有因公出國團組8個，33人出國（包括赴港澳地區(qū)）學習考察，分別為：6月，6人赴美國學習考察現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產技術和管理經驗，并與加利福尼亞州莫塞德郡簽訂建立友好城市關系協(xié)議書；5人赴港澳地區(qū)與港澳賑災基金代表及救世軍港澳軍區(qū)總部，研討錫市災后重建及救世軍扶貧福利項目事宜；2人赴歐洲學習考察交通管理技術。8月，6人赴歐洲就畜牧業(yè)技術和管理經驗，以及金融部門如何為畜牧業(yè)發(fā)展提供服務等進行學習考察；1人赴加拿大學習考察現(xiàn)代化畜牧業(yè)管理。10月，3人參加全區(qū)教育考察團赴歐洲學習考察教育教學管理經驗。11月，1人參加全盟城市建設與規(guī)劃考察團赴日本學習考察。12月，9人參加全盟畜牧業(yè)考察團赴澳大利亞、新西蘭學習考察。
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