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【黨政軍領導名錄】

盟  委

    書  記：伏來旺(蒙古族)

            任英超

    副書記：任英超

            達  來(蒙古族)

            高錫亮

    委  員：馮國進

            盧  毅

            楊繼業(yè)(蒙古族)

            劉  文

            高志宏

            孟和吉日格勒(蒙古族)

盟人大工委

    主  任：烏力吉(蒙古族)

    副主任：胡·額爾登巴圖(蒙古族)

            張寬平

            吳精忠

            李秀文(女蒙古族)

盟行署

    盟  長：任英超

            陶  克(蒙古族)

    副盟長：張志誠

            蘇  和(蒙古族)

            阿迪雅(蒙古族)

            趙勝利

            蔡·鐵木爾巴圖(蒙古族)

            王金喜

盟政協(xié)

    主  席：周粒公

    副主席：馮國進

            哈  斯(女蒙古族)

            王登山(回族)

            張尼瑪(蒙古族)

            其木德策仁(蒙古族)

            白福易(蒙古族)

盟紀檢委

    書  記：孟和吉日格勒(蒙古族)

盟政法委

    書  記：劉  文

盟法院

    院  長：胡·布音別立格(蒙古族)

盟檢察院

    檢察長：張  敏(女滿族)

軍分區(qū)

    司令員：多俊升

    政  委：盧  毅

【概述】  1999年，全盟各族人民在盟委、行署正確領導下，緊緊圍繞全盟經(jīng)濟工作會議確定的各項目標團結奮斗、開拓進取，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新成就。全盟國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長，財政收入增幅明顯，各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)了改革發(fā)展的各項目標。全年完成國內生產總值19.06億元，第一產業(yè)、第二產業(yè)、第三產業(yè)增加值分別達3.54億元、7.88億元和7.63億元，比上年分別增長16.55％、8.77％、12.43％、26.8％。市場價格總水平繼續(xù)下降。全年商品零售價格指數(shù)96％，居民消費品價格指數(shù)100.3％，農業(yè)生產資料類總指數(shù)99.6％，分別比上年減少2、0.8和1.4個百分點。勞動就業(yè)工作有所加強，年末全盟從業(yè)人員8.92萬人，比年初增長1.93％。全盟共安置各類失業(yè)人員2 356人。國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)率達78.5％。

【農牧業(yè)】  全年實施“適度收縮、相對集中、戰(zhàn)略轉移”、“雙增雙提”和科技興農戰(zhàn)略，加大脫貧攻堅力度，調整布局和優(yōu)化結構，農牧業(yè)基礎地位逐步加強，生產穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食總產量6.03萬噸，增長13.56％；棉花產量1 759噸、蔬菜6 854噸，分別減產545和360噸。種植業(yè)結構漸趨合理。六月末牲畜總頭數(shù)199.82萬頭(只)，銷售率76.6％。牲畜改良工程進展順利，畜種質量提高。全盟森林面積88.29萬公頃，完成造林面積538.45萬公頃，林業(yè)生態(tài)工程建設進一步發(fā)展。

【工業(yè)】  全年繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，調整工業(yè)經(jīng)濟結構，推進中小企業(yè)民營化進程，工業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展。完成工業(yè)增加值6.6億元，比上年增長12.14％，占國內生產總值的34.63％。工業(yè)經(jīng)濟效益下滑，全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)132.39，比上年下滑53．29個百分點。全年完成建筑業(yè)增加值1.28億元，增長16.6％。

【固定資產】  投資總量高速增長，全盟固定資產投資4.54億元，增長25.62％。全年以基礎行業(yè)、基礎設施和生產性項目投資為主，第一、第二產業(yè)和交通運輸倉儲業(yè)投資占總投資的55.3％，盟府巴彥浩特完成以新世紀廣場為代表的十大建設項目，市容市貌煥然一新。

【交通 郵電】  郵電交通業(yè)和交通運輸業(yè)適應形勢，開拓進取，積極推動本地經(jīng)濟發(fā)展，全年實現(xiàn)增加值9 932萬元，比上年增長14.37％。全年投資9 539.8萬元，新增三級黑色路面81公里、四級砂石路191公里、草原定線202公里。公路客運量257萬人次、貨運量614萬噸。郵電通信水平和服務質量不斷提高，年末交換機達3.32萬門，固定電話2.63萬部，移動電話3 373戶、無線尋呼6 712戶，分別比上年增加4 028門、6 774部、2 100戶和1 732戶。

【商業(yè) 貿易】  市場供應充足，銷售穩(wěn)定增長，全社會消費品零售總額3.81億元，扣除物價因素實際增長22.61％。對外開放擴大，招商引資發(fā)展，全年進出口貿易總額1 500萬美元，增長99.2％；完成招商引資項目28個，引進區(qū)外到位資金1.06億元，直接利用到位國外資金168.94萬美元，分別增長99.27％和1.16％。旅游事業(yè)有所發(fā)展，年內接待來盟考察、旅游和洽談生意的旅游者16.5萬人次，其中外國旅游者1.38萬人次。

【財政】  財政收入增幅加大，支配能力增強，收支狀況逐步改善。全盟實現(xiàn)財政收入2.16億元，增長22.9％，占國內生產總值的11.35％。全年財政支出3.53億元，增長24.8％，基本保障了社會經(jīng)濟生活的正常運行。金融機構存款貸款增加，年末各項存款金額16.12億元，各項貸款余額11.75億元，分別增長22.29％和10.29％。全年國內保險費收入2 638萬元，增長23.07％。

【科技】  全年鑒定登記科技成果8項，其中4項應用技術成果全部投入生產應用，自治區(qū)科委登記科技成果2項，獲科技進步三等獎1項，11個科學技術計劃項目正在運行，“蓯蓉養(yǎng)生液”列入1999年國家級和自治區(qū)級火炬項目，吉蘭泰鹽化集團泰達制鈉廠被認定為國家級高新技術企業(yè)；全年推廣15項先進適應技術，新增效益5 150萬元。

【教育】  全盟有各類學校86所，在校生3.2萬人，全年招生9 623人。“兩基”達標進程加快，基礎教育加強，小學學齡人口入學率99.8％，小學和初中輟學率控制在0.44％和1.5％。教育教學質量大幅度提高，年內高考上自治區(qū)分數(shù)線84人；職業(yè)高中報考對口高職上自治區(qū)分數(shù)線43人。

【文化】  藝術表演、群眾藝術、文化、博物、圖書檔案館室機構健全，設施增加，社會文化生活日益豐富。全盟廣播和電視覆蓋率分別為75.3％和76.1％，有線電視用戶2.18萬戶。全年發(fā)行《阿拉善報》68.4萬份。

【衛(wèi)生】  醫(yī)療條件改善，年末全盟衛(wèi)生機構69所；衛(wèi)生技術人員1 562人，其中醫(yī)生661人。醫(yī)療機構經(jīng)分合組并后，結構更趨合理，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險全面實施。

【環(huán)境保護】  澳大利亞援助項目漸次推進，環(huán)境綜合治理力度加大。阿拉善盟荒漠生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站建成運行；確定自治區(qū)保護區(qū)3個、面積13.53萬公頃；年內5個企業(yè)完成限期治理任務，額濟納河水質、巴彥浩特大氣和4家重點污染源監(jiān)測任務順利完成。

【人民生活】  年末全盟總人口17.43萬人。城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平提高。全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 746元，農牧民人均純收入2 284元，分別比上年增長9.73％和8.71％。城鎮(zhèn)居民和農牧民居住面積平均達23.51平方米，比上年增加2.59平方米。社會保險事業(yè)發(fā)展完善，年內參加基本養(yǎng)老保險的職工1.79萬人。全年發(fā)放社會救災款205萬元，社區(qū)服務網(wǎng)絡不斷完善。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)】 生產建設規(guī)模擴大，經(jīng)濟效益提高。全盟開工建設項目達89個，投入資金6 106萬元(到位)，其中產值100萬元以上的新建技術項目40個。扶持嘎查集體經(jīng)濟項目單位76個，比前三年的總和還多16個，其中80％的項目已投產見效發(fā)揮了經(jīng)濟拉動作用。一批“內聯(lián)基地、外聯(lián)市場”的產業(yè)化龍頭項目應運而生，在地方經(jīng)濟發(fā)展中起子帶頭作用。國有企業(yè)民營化有力推動著非國有經(jīng)濟發(fā)展，起到擴大總量、搞活存量、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)化機制、再造優(yōu)勢的作用。全盟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值達102 966萬元，同比增長38.2％，超目標任務的2.97％，提前一年實現(xiàn)總產值10億元的奮斗目標。至年底，全盟非國有經(jīng)濟企業(yè)6 502戶，同比增長11.2％；從業(yè)人數(shù)28 752人，同比增長27.2％；實際入庫稅金4 263.3萬元，同比增長22.8％，入庫稅金占全盟地方財政收入的28％，成為新的經(jīng)濟增長點。

【招商引資】  全年引進國外資金131.78萬美元，國內資金(區(qū)外)6 187萬元，總計7 000多萬元。其中投資1 600萬元的河南石油勘探局勘探開發(fā)阿拉善左旗石油、天然氣資源項目，總投資90.88萬美元的中澳技術合作阿拉善盟生態(tài)環(huán)境整治與管理項目，甘肅酒泉鈉鐵集團公司投資974萬元興建的額濟納旗黑鷹山鐵礦三期擴建工程等4項引資總額達4 474萬元，占全盟目標的72.31％。

【10件實事】  1．氣勢恢宏的新世紀廣場，總投資2 250萬元，占地面積4.68萬平方米，其中硬化及設施占地1.61萬平方米，綠化2.01萬平方米，道路1.06萬平方米。為“駝”城百姓增添了一處娛樂小憩的場所。2．投資8 000多萬元建成的巴(彥浩特)吉(蘭泰)公路10月通車。3．經(jīng)濟適用型住房54萬平方米大部分已完工。4，街巷整治工程硬化面積22.5萬平方米，新增綠化面積3.2萬平方米。5．賀蘭山哈拉塢水源改造工程安裝供水管道3.2公里，居民吃水衛(wèi)生明顯改善，水損較改造前節(jié)約38.5％。6．郵政大樓、開元商廈等一批建筑如期竣工。7．建筑面積近4 000平方米的游泳池年度工程基本完工。8．阿拉善右旗額肯呼都格周(家井)公路已基本完成任務。9．額濟納旗胡楊林公園二期工程7個建設項目大部分完成任務。10．營盤山生態(tài)公園植樹近萬株，種草近千平方米，樹木成活率85％以上；整治居民區(qū)巷道16條，近萬居民直接受益。

【烏素圖小區(qū)】  東臨黃河，西依賀蘭山，地處寧夏、內蒙古自治區(qū)經(jīng)濟帶腹地。以建材、煤炭為優(yōu)勢的地上地下資源豐富。烏巴公路和110國道從境內穿越，鐵路線近在咫尺，通訊、電力十分便捷。小區(qū)北接開發(fā)試驗區(qū)烏海市，南望寧夏石嘴山市，既容易接受外部發(fā)展帶來的波及效應，又可發(fā)揮輻射帶動作用。是年，引進資金5 000多萬元，興辦生產性企業(yè)40多家，其中投資千萬元以上的1家，200萬元以上的1家，中型企業(yè)5家，文化娛樂和餐飲服務業(yè)50多家。小區(qū)內已形成年產原煤30萬噸、石膏粉4萬噸、炭素1萬噸、泡花堿1萬噸、人洗原煤18萬噸、精焦2.5萬噸、精煤9萬噸生產規(guī)模。爭取基礎設施建設資金1 000多萬元，實現(xiàn)了水、電、路“三通”。投資150多萬元的賓館9月份建成投入使用。自治區(qū)東西合作開發(fā)示范區(qū)——烏素圖小區(qū)，已成為阿盟非國有經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭老大”。

【重點企業(yè)】吉蘭泰鹽化集團公司  本著“以銷定產”的原則，合理安排生產計劃，精心組織生產，一線生產工人用實際行動全力支持集團公司股票上市大戰(zhàn)略實施。至年末，生產各類成品鹽122．8萬噸、金屬鈉6 835噸。是年，公司重新組建一批高素質銷售人員隊伍，利用高科技、計算機聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段，力保鹽品市場銷售。金屬鈉產銷兩旺，泰達制鈉公司實現(xiàn)出口創(chuàng)匯220萬美元。公司面對外欠貸款逐年增加趨勢，組織清欠隊伍，有獎清欠，保收貸款。至年末，累計清收貸款1．18億元，為企業(yè)正常營運提供了資金保障。

雅布賴鹽化有限責任公司  該公司是阿拉善盟老牌國有中型湖鹽生產企業(yè)，連續(xù)20年超額完成生產和銷售任務，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益，連續(xù)11年被自治區(qū)和阿拉善盟評為經(jīng)濟效益先進企業(yè)。近10年來，企業(yè)的各項經(jīng)濟單項指標和綜合指標一直處全國同行業(yè)前列，先后獲國家二級企業(yè)、自治區(qū)先進企業(yè)及全國食鹽定點生產企業(yè)先進單位等多項殊榮。為推動全盟國有企業(yè)深化改革，盟委提出“遠學邯鋼，近學雅鹽”的號召，要求全盟企業(yè)以市場為導向，向管理要效益。公司不驕不躁，自加壓力，以解放思想為先導、改革為動力、效益為中心、市場為導向、質量為根本，加強企業(yè)內部管理，全面推行切實可行的管理措施，取得良好經(jīng)濟效益，職工生活水平不斷提高。全年上繳利稅1 532萬元，完成年計劃117.98％；實現(xiàn)利潤808．29萬元，實現(xiàn)凈利潤662.8萬元，完成年計劃的100.42％；實現(xiàn)銷售收入3 653萬元，比上年增長2.87個百分點；實現(xiàn)工業(yè)總產值3 672.20萬元。全公司人均工資收入達7 400元，籌資100萬元興建職工住宅樓，32戶職工喬遷新居。年內投資30萬元為職工子弟學校配備微機、語音設備，改善了辦學條件，子弟學校順利通過自治區(qū)九年義務教育示范學校達標驗收。安全生產創(chuàng)歷史最好水平，連續(xù)11年保持安全生產無任何事故的好成績。

(李文志  桂玉書  阿拉騰其其格)