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    市委書記：武建中(3月免)

              劉  珍(3月任)

    人大常委會主任：高  健

    市    長：石六九

    政協(xié)主席：賈來天

【概述】  國內生產總值達到12.87億元，比上年增12.9％。財政收入在電廠3^#、4^#機組稅收上劃和農業(yè)稅因災減免的情況下，完成1.3921億元，比上年增長14.06％；6月末家畜總頭數(shù)達到42.3萬頭(只)，純種率達到11％，總增長率達到34.5％，創(chuàng)歷史最好水平；農民人均純收入達到1 835元，比上年增加153元；城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 906元，比上年增長405元，完成技改和擴建項目5個；共爭取國家基本建設投資2 800萬元；全市招商引資額達到1.45億元。

【體制改革】  工商局、土地局和技術監(jiān)督局，分別上劃盟工商局、盟土地局和盟技術監(jiān)督局實行垂直管理，不再隸屬市政府。市委、市政府加大社會保障體系的改革力度。通過離休人員財政負擔，退休人員帶資入社保，下崗、失業(yè)職工及城鎮(zhèn)困難居民納入“三條保障線”的辦法，基本上保證了人人有飯吃。1999年，離退休職工進社保累計達到476人，1 044戶、1 499人享受最低生活保障金。加大“兩金”征繳力度，當年征收養(yǎng)老金480萬元，比上年增長35.6％，清繳歷年拖欠養(yǎng)老金72.6萬元，征收失業(yè)保險金148萬元，比上年增長244％。當年用于社保經費共計1 000萬元，走在全盟前列。

【教育改革】  全市公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委辦主任，精減300多名代課教師，對農村學校布局進行調整，撤并3所鄉(xiāng)中學、24個村教學點。將農村教師的工資納入市財政，由市財政直接撥付。

【農業(yè)救災】  豐鎮(zhèn)市是烏盟受災最嚴重的旗縣市之一。全市總播面積為112.96萬畝，捉苗面積僅為76.3萬畝，有36.66萬畝農作物因旱沒有捉苗。7月份以來，高溫干旱又引發(fā)大面積蟲災，全市蟲害發(fā)生面積為60萬畝。7月中旬，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災襲擊，受災農田面積1萬畝，其中2 000畝絕收。全市糧食產量大幅下降為1.7億斤，比上年下降了39％。市委、市政府組織帶領全市31萬干部群眾，抗災救災，大力調整農業(yè)結構，種植覆膜玉米和馬鈴薯，大力發(fā)展畜牧業(yè)，以牧補農，把災害降到最低限度，減免農業(yè)稅441萬元，減幅為48％，減免提留統(tǒng)籌費200多萬元，減幅23％，保證了群眾的基本生活，全市農村社會穩(wěn)定，人心安定。

【生豬市場】  持續(xù)疲軟，價格一跌再跌。市委、市政府按照盟委、行署的總體部署和要求，審勢度時，適時出臺了一系列扶持保護政策，進行低成本擴張，推進“種子工程”建設，從北京華都公司引進優(yōu)良種豬300口，為全市推廣三元雜交、生產適應市場需求的瘦肉型優(yōu)質生豬奠定基礎，加快了生豬良種化進程。

【生態(tài)建設】  豐鎮(zhèn)市被國家計委確定為全國第三批生態(tài)建設綜合治理重點縣。國家投資800萬元，啟動了第一期生態(tài)建設工程。此項目共涉及全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7萬多農業(yè)人口。1999年，生態(tài)建設工程取得成果。當年生態(tài)環(huán)境建設工程投入資金655萬元，完成水平梯田119.5hm²，坡式梯田805．9hm²，修主干路及田間作業(yè)路53.4千米，種草整地127.1hm²，農防林50.1hm²，打谷坊393座，溝頭防護20.1千米。共栽植楊樹苗4.5萬株，沙棘375萬株，山杏12.6萬株，松樹10萬株。完成工程任務總量的40.2％。

【墨玉石材業(yè)】  作為豐鎮(zhèn)的一個支柱產業(yè)，1999年再現(xiàn)高峰，個體大戶、聯(lián)戶、外商投資興辦開采加工的企業(yè)不斷增加，礦山開采點達42處，較1997年新增12處，加工企業(yè)達72家，比1997年新增15家，大小切機226臺，比1997年新增20臺，開采荒料量達9 500立方米，比上年增長26％，加工各類板材33.5萬平方米，比上年增長50％，全市石材營銷網(wǎng)點達165處，分布在全國20多個省、自治區(qū)、直轄市的大中小城市。年創(chuàng)產值6 000萬元，直接從事石材業(yè)的人數(shù)3 000多人，為全市的勞動力就業(yè)和帶動相關產業(yè)的發(fā)展以及社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

【個體經濟】  全市個體私營經濟發(fā)展迅速，為實現(xiàn)“兩個提高”的戰(zhàn)略目標發(fā)揮了極其重要的作用。年底，個體私營總數(shù)1.466萬戶，從業(yè)人員9.28萬人，入庫稅金達到2 586萬元，增長13.7％，居全盟前列。

【城市改造建設】  城市改造建設共投資9 445萬元，總拆遷面積5.61萬平方米，新建開竣工面積6.57萬平方米，是前五年拆遷和新建總面積的96.1％和81.8％。

【其它】  九龍灣35KV變電站的竣工運營，結束了三鄉(xiāng)十五村八十九個自然村無電的歷史。

(張月紅  王  毅)