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【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
  市  委
    書  記：巴特爾(蒙古族)
    副書記：趙  忠
           
            張海旺(蒙古族)
            王  成
 市人大
    主  任：巴特爾(蒙古族)
    副主任：薛金蓮(女)
            賴瑞田(蒙古族)
            王智德
            賈廣元
            艾振瑩(回族)
            高  義
            戴景光
市政府
    市  長：趙  忠
    副市長：胡書捷
            李光席
           
            韓琦運(yùn)
            云高懷(蒙古族)
            趙培新(1999年5月逝世)
 市政協(xié)
    主  席：齊鳳山(蒙古族)
    副主席：孫培義
            靳文華
            劉永符(蒙古族)
            袁孝勤(女)
            胡庭禮
            劉本修
            馬  武(蒙古族)
            趙  秀(女)
            杜建民
            劉新樂(蒙古族)
市紀(jì)檢委
    書  記：武建中
  市法院
    院  長：張  銳
  市檢察院
    檢察長：杜志剛(蒙古族)
  軍分區(qū)
    司令員：張  鳳
    政  委：張新傳
【概述】  全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值33．81億元，比上年增長10．5％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值10 885萬元、第二產(chǎn)業(yè)增加值219 718萬元、第三產(chǎn)業(yè)增加值107 493萬元，分別增長8.2％、11．46％和8.7％；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值8 522元，增長7．75％。商品零售價格總水平與居民消費(fèi)價格總水平均比上年下降2．5％，其中食品類價位較低，降幅為4．7％。年內(nèi)勞動就業(yè)部門組織各類就業(yè)培訓(xùn)人員12 424人，全市國有及國有控股企業(yè)下崗職工23 633人，已安置11 817人，安置率為50％。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員5 805人，登記失業(yè)率4．37％，比上年上升0．23個百分點(diǎn)。全市總?cè)丝?02 426人(非農(nóng)業(yè)人口342 393人)，其中少數(shù)民族人口26 305人(蒙古族13 588人)。年末城鎮(zhèn)從業(yè)人員148 491人，其中在崗職工98 721人，工商注冊私營、個體從業(yè)人員24 436人，比上年末增加4 896人。城鎮(zhèn)居民均可支配收入4 332元，增長10．4％，農(nóng)牧民人均純收入2 150元，增長8．04％。在崗職工工資人均6 000元，比上年增加506元；城市居民均居住面積14．09平方米，農(nóng)牧民人均住房面積19．24平方米。全市參加社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險人數(shù)49 275人，享受養(yǎng)老保險待遇10 550人，參加大病醫(yī)治統(tǒng)籌14 607人。
【農(nóng)牧業(yè)】  全市加大對農(nóng)牧業(yè)的投入，積極推廣農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭。全市完成農(nóng)業(yè)增加值10 885萬元，比上年增長8．2％；由于受病蟲害影響，糧食產(chǎn)量略有減少，總產(chǎn)量2．25萬噸，比上年下降0．7％；蔬菜產(chǎn)量13．41萬噸，增長0．98％；水果產(chǎn)量4 780噸，增長31．4％。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，年末牲畜總頭數(shù)10．27萬頭(只)，比上年末增長12％。全年肉類總產(chǎn)量56 119噸，增長36％。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動力8．23萬千瓦，增長11％；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電2 290萬千瓦，增長31．53％；農(nóng)用化肥施用量4 603噸 (折純)，增長46．22％。年內(nèi)，全市農(nóng)業(yè)累計投入5 000萬元，完成“渠、路、林、田、電”五配套農(nóng)田2 000公頃，開工建設(shè)黃河巴音陶亥段、下海勃灣段險工治理工程，以及巴音陶亥干渠襯砌和新地、下海勃灣揚(yáng)水站改造工程。“380”人畜飲水工程全面竣工，解決了7個自然村、6 000余人、1．2萬頭(只)牲畜的飲水問題。繼續(xù)加大脫貧攻堅力度，2 700名農(nóng)民實現(xiàn)脫貧。全市農(nóng)牧民人均純收入2 150元，比上年增加159元。
【工業(yè) 建筑業(yè)】  全市實現(xiàn)工業(yè)增加值199 975萬元，比上年增長10．13％，其中，重工業(yè)增加值180 307萬元；輕工業(yè)增加值19 668萬元。在全部工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)增加值111 040萬元，增長9％；非國有企業(yè)實現(xiàn)增加值88 935萬元，增長18．53％，增幅快于國有企業(yè)，所占比重高于上年0．9個百分點(diǎn)。產(chǎn)銷銜接較好，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96．4％，比上年提高0．4個百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降，其中增長幅度較大的有：生鐵產(chǎn)量94 802噸，增長37．6％；鐵合金產(chǎn)量8 855噸，增長79％；水泥產(chǎn)量80．9萬噸，增長18％；純堿產(chǎn)量58 963噸，增長15％；啤酒產(chǎn)量10 500噸，增長28％。產(chǎn)量減幅較大的有：原煤產(chǎn)量845．7萬噸，下降14．8％；成品鋼材2 447噸，下降30％；燒堿產(chǎn)量29 822噸，下降37．46％；白酒產(chǎn)量2 188噸，下降11％。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況有所好轉(zhuǎn)，全市獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入236 785萬元，實現(xiàn)利潤20 833萬元；虧損企業(yè)虧損額5 421萬元，下降3．1％。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)102．03萬元，比上年上升5．11個百分點(diǎn)。反映經(jīng)濟(jì)效益的七項指標(biāo)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為6．67％，比上年下降0．26個百分點(diǎn)，資產(chǎn)保值增值率為100．65％，比上年提高0．93個百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率為67．6％，比上年上升4．54個百分點(diǎn)；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為0．83次，比上年減慢0．11次；成本費(fèi)用利潤率為9．17％，比上年上升1．75個百分點(diǎn)；全員勞動生產(chǎn)率23 321元／人，比上年增長21．74％；產(chǎn)品銷售率為96．15％，比上年減少0．7個百分點(diǎn)。全市建筑業(yè)完成增加值19 743萬元，比上年增長27％。全市四級以上建筑業(yè)實現(xiàn)利潤49萬元，增盈545萬元，扭轉(zhuǎn)丁近幾年建筑業(yè)虧損局面。施工企業(yè)完成房屋建筑施工面積31．4萬平方米，比上年增長13．4％；全員勞動生產(chǎn)率26 800元／人，增長17．5％。
【固定資產(chǎn)投資】  固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大。全年完成固定資產(chǎn)投資82 400萬元，比上年增長32，62％。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國有經(jīng)濟(jì)單位完成投資60 198萬元，增長27．81％；集體經(jīng)濟(jì)單位完成投資1 194萬元，比上年下降51．5％；城鎮(zhèn)居民個人投資2 694萬元，增長21．79％；其它經(jīng)濟(jì)類型單位投資18 314萬元，增長131．53％。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資34 485萬元，增長21．02％；更新改造投資26 473萬元，增長49．21％；房地產(chǎn)開發(fā)投資1 685萬元，下降31．25％；其它投資17 090萬元，增長52．14％。全年新增固定資產(chǎn)73 807萬元，增長31．67％，其中，基本建設(shè)固定資產(chǎn)27 704萬元，增長39．89％；更新改造新增固定資產(chǎn)15 626萬元，比上年下降23．64％。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  有5個辦事處被批準(zhǔn)改為鎮(zhèn)級建制。完成110國道新地一陶思圖段二級公路改造和新摩公路部分工程。城市電網(wǎng)改造工程8項完成5項，其余3項正在進(jìn)行中。市貨運(yùn)服務(wù)中心和郵件三級處理中心建成并投入使用。撤銷市區(qū)間兩個公路收費(fèi)站，暢通了市區(qū)交通。
【10件實事】  為人民群眾所辦10件實事總投資約1．5億元。民用煤氣工程供氣系統(tǒng)全部建成投產(chǎn)，已入戶650多戶；烏陶公路建成通車；巴音陶亥干渠襯砌一期工程已完成；烏達(dá)三道坎公鐵立交橋基本建成；市電大、五中、職工中專教學(xué)樓交付使用；市直中小學(xué)教職工住宅樓和海南區(qū)教職工住宅樓完成年度預(yù)定工作量；新華西街舊城區(qū)商業(yè)街改造按預(yù)定計劃完成；海勃灣城區(qū)三期排水工程完成街道干支管配套10．4公里；年度農(nóng)林電網(wǎng)改造工程全部完成；市敬老院已投入使用。
【交通 郵電】  全市交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)完成增加值31 060萬元，比上年增加12．1％。交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)一步深化改革，努力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，綜合運(yùn)輸能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年公路貨運(yùn)量1 080萬噸，比上年增長16．6％；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量19 593萬噸公里，增長25．7％；公路客運(yùn)量267萬人，增長58．4％；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量10 128萬人公里，增長11．9％。郵電系統(tǒng)全年完成業(yè)務(wù)總量12 884萬元，增長68．74％。全年程控電話交換機(jī)部容量達(dá)10萬門，增長35％；市內(nèi)電話用戶62 744戶，增長56．95％，其中，住宅電話達(dá)52 570戶，增長43．95％，城市公用電話達(dá)2 612部，增加1 484部，全市電話普及率達(dá)15．6％，比上年提高1．86個百分點(diǎn)。年末移動電話戶數(shù)達(dá)14 159戶，年內(nèi)新增8 460戶，增長1倍以上。計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶達(dá)478戶，是上年的8．39倍，顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
【國內(nèi)貿(mào)易】  全年社會消費(fèi)品零售總額111 621萬元，比上年增長8．35％，考慮價格因素，實際增長11．2％。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)61 888萬元，增長6．99％，餐飲業(yè)9 030萬元，增長14．91％；制造業(yè)3 426萬元，增長1．03％；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對城鎮(zhèn)居民零售35 171萬元，增長10．44％。
【財政 金融 保險】  全市財政總收入累計完成35 515萬元，增長9．2％，其中，地方財政收入完成20 947萬元，增長9．21％，上劃黨中央“兩稅”收入完成14 541萬元，增長8．99％。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額330 797萬元，比年初增加41 904萬元，增長14．51％，其中，企業(yè)存款52 661萬元，居民儲蓄存款264 880萬元，分別比年初增長27．6％和11．89％。全市金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額294 491萬元，比年初增加4 047萬元，增長1．39％，其中，短期貸款167 997萬元，比年初增加13 153萬元，增長8．49％；中長期貸款為75 687萬元，比年初減少14 575萬元，下降16．15％。收支相抵后，全年貸幣凈投放95 366萬元，比上年同期多投放1 057萬元。全年保費(fèi)收入4 747萬元，比上年增長6．12％。其中，財產(chǎn)險收入1 918萬元，減少13．88％，人身險收入2 829萬元，增長25．93％。全年保險業(yè)賠付額達(dá)2 075萬元，增長5．67％。其中，財產(chǎn)險賠付額1 062萬元，人身險賠付額1 013萬元，分別比上年增長11．86％和下降5．71％。
【科技 教育】  繼續(xù)實施科教興市戰(zhàn)略，科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年獲科技成果獎13項，其中自治區(qū)級1項。年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同36項，合同成交額11 858萬元，其中技術(shù)貿(mào)易額157萬元，年內(nèi)市級用于科技活動支出213．3萬元。年末，全市普通中等專業(yè)學(xué)校在校生770人，普通高中在校生6 088人，增長17．1％；職業(yè)高中在校生1 516人，增長29％。普通初中在校生16 654人，增長4％，小學(xué)在校生40 076人，減少3％，幼兒園在園人數(shù)7 613人，增長7％。電視大學(xué)在校生751人，職工大學(xué)在校生271人；成人中等專業(yè)學(xué)校在校生602人。
【文化 衛(wèi)生 體育】  年末共有藝術(shù)表演團(tuán)體1個，群眾藝術(shù)館1個，文化站3個，公共圖書館1個(藏書13．57萬冊)，書畫院1個，文物站1個，電影放映機(jī)構(gòu)17個。有廣播電臺1個，廣播混合覆蓋率95％。有電視臺1個，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺7座，電視混合覆蓋率100％。《烏海日報》發(fā)行量1．06萬份。全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)106個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院25個，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)5個。醫(yī)療衛(wèi)生單位有病床2 042張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有病床1 998張。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3 328人，其中醫(yī)生1 587人。
【高耗能工業(yè)區(qū)與重點(diǎn)項目建設(shè)】  上年8月，擴(kuò)建和新建高耗能項目8個，全部于年內(nèi)建成投產(chǎn)。總投資9 710萬元，新增銷售收入6 159萬元，實現(xiàn)利稅1 040元。烏海氯堿化工項目經(jīng)多方協(xié)調(diào)和爭取，資本金已全部落實，自治區(qū)補(bǔ)助資本金到位2 000萬元，一期9萬噸電石工程已開工建設(shè)。熱電聯(lián)供項目建設(shè)方案已經(jīng)確定，落實國債資金3 000萬元，供熱主管網(wǎng)已開工建設(shè)。烏達(dá)礦務(wù)局和海勃灣礦務(wù)局兩個60萬噸洗煤廠分別投入生產(chǎn)和試生產(chǎn)。
【對外開放】  全市共實施國內(nèi)橫聯(lián)項目51項，引進(jìn)國內(nèi)資金到位2．4億元，比上年增長46．8％。新建三資企業(yè)6家，合同利用外資948萬美元，到位資金347萬元，比上年增長8．6倍。完成出口貿(mào)易額508．2萬美元，增長34．8％。
【非國有經(jīng)濟(jì)】  鄉(xiāng)街企業(yè)完成現(xiàn)價增加值18．69億元，增長13．9％，入庫稅金1．2億元，增長15．6％。個體私營經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值5．2億元，增長64％；入庫稅金4 572萬元，增長33％。

(李樹林  張明麗  李新英)