2000卷


【內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育委員會領導名錄】
主 任:劉芝蘭(女)
副 主 任:邸少堅
李克敏
紀檢組長:莫日根高娃(女 蒙古族)
【“三結合”工作】 全區(qū)各地進一步完善各項配套政策措施,把科技扶貧、智力扶貧、教育扶貧、文化扶貧、“幸福工程”等活動與計劃生育“三結合”工作(與發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟、脫貧致富奔小康、建設文明幸福家庭結合)有機結合起來,推動“三結合”工作向深層次發(fā)展。特別是在內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育條例>的決定》中,將計劃生育“三結合”工作明確寫進《條例》當中,這有力地推動了“三結合”工作在全區(qū)開展。據(jù)統(tǒng)計,1999年度,全區(qū)用于“三結合”工作的各項資金達1.5億元,開展“三結合”工作的村嘎查比例增加到97.8%,比上年增加6.8個百分點。
【信訪工作】 按照自治區(qū)黨委政府信訪局和國家計生委要求,認真貫徹執(zhí)行信訪工作各項規(guī)章制度,繼續(xù)加大了信訪工作力度。1999年,全區(qū)各級計生部門共受理群眾來信1 498件,接待群眾來訪1 457次,信訪總量為2 955件(次)。其中立案1 382件,結案1 361件,結案率達98.48%。其中自治區(qū)計生委本級接待來信來訪410件(次),立案27件,結案27件,結案率100%。
(田新平)
【目標管理考核】 自治區(qū)計生委于10月24日~11月15日組織實施了人口與計劃生育目標管理責任制檢查驗收工作。在檢查驗收時,遵循隨機、等距、整群原則,考慮了各盟市城鄉(xiāng)和民族人口的構成,兼顧了各地出生水平和自然災害影響等因素。在檢查方式上,采取直接進村入戶和“住甲查乙”、幾個檢查組共同檢查一個盟市的辦法,強化了“三性”(隨機性、保密性和突然性)原則,加強了核對和核實。本次檢查驗收,從樣本單位抽取到檢查人員分組、數(shù)據(jù)匯總、評估全部采用計算機處理。檢查驗收評估總分為1 000分。共檢查了全區(qū)47個旗(縣、市、區(qū))的104個嘎查(村、居),抽樣比為5吼,調(diào)查總人口11萬人,其中育齡婦女3萬人。評估總分在900分以上的包頭市、赤峰市、伊克昭盟、呼倫貝爾盟、烏海市、巴彥淖爾盟和呼和浩特市被評為優(yōu)秀獎,評估總分在800~899分的錫林郭勒盟、通遼市、阿拉善盟、興安盟和烏蘭察布盟被評為優(yōu)良獎。全區(qū)12個盟市均受到自治區(qū)黨委、政府表彰。
(陳皓雪)
【宣傳教育】 全區(qū)計劃生育宣傳教育工作繼續(xù)納入盟市黨政主要領導人口與計劃生育目標管理責任制之中,作為實現(xiàn)“三為主”的首要目標。自治區(qū)計生委為盟市計生局投入60萬元,購置攝像設備,推廣了赤峰等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木配備“三機兩帶”(照相機、放像機、錄音機、錄像帶、錄音帶)的經(jīng)驗。深入開展了“婚育新風進萬家活動”,把巴盟烏拉特前旗和赤峰市巴林右旗確定為“婚育新風進萬家”試點單位,烏拉特前旗的經(jīng)驗還在全國計生宣傳會議上作了介紹。是年全區(qū)育齡夫婦家庭人口與計劃生育基礎知識普及率達到了92.24%,計生系統(tǒng)開展“三下鄉(xiāng)”活動3 054次,贈送醫(yī)療器件、避孕藥具和其它藥品、宣傳晶價值80多萬元,受教育面達200萬人次。自治區(qū)《人口與生育報》發(fā)行達4.2萬份,《中國人口報》發(fā)行4 300份。10月12日,全區(qū)各地組織了聲勢浩大的“世界60億人口日”宣傳活動。同時繼續(xù)加大輿論宣傳力度,在《內(nèi)蒙古日報》開辟“人口與發(fā)展”專欄,在內(nèi)蒙古電臺開辟“婚育新風進萬家”欄目,在內(nèi)蒙古電視臺開辟“人口與經(jīng)濟”欄目。各級報社、電臺、電視臺也都開辟了人口與計劃生育欄目。是年,還對76名旗縣分管領導在南京人口管理學院進行了培訓。各級黨委中心組、各級黨校都安排了人口與計劃生育學習內(nèi)容。自治區(qū)計生委還組織參加了全國計劃生育文藝調(diào)演活動,自治區(qū)選送的《獻給孩子的一支歌》獲得金獎,并參加了全國“六十億人口日”晚會的演出。
(劉 杰)
【財務管理】 全區(qū)四級財政投入計劃生育事業(yè)費10 369萬元,比上年增長9.96%,人均4.38元。在全區(qū)12個盟市中,人均超過4元以上的有阿盟、烏海市、伊盟、呼市、呼盟、錫盟、包頭市;人均投入超過3.60元標準的有巴盟、赤峰市、興安盟、通遼市等。自治區(qū)計生委從國家、自治區(qū)兩級計委爭取基建投資230萬元,比上年增加10萬元,用于補貼24個盟市旗縣計生服務站的新建、擴建工程項目。同時籌集資金150萬元,用于15個國貧旗縣及邊境旗縣新增流動服務車補貼。至年底,全區(qū)已落實鄉(xiāng)統(tǒng)籌費的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到1 514個,占全區(qū)總數(shù)的97%。鄉(xiāng)統(tǒng)籌費用于計劃生育事業(yè)的已達到4 560萬元,比上年增長7.14%,基本保障丁基層計劃生育工作的需要。10~12月初,按照《關于開展全區(qū)各項經(jīng)費財務檢查的通知》(內(nèi)計生C1999]25號),抽調(diào)人員組成4個檢查組,分批分期對12個盟市、15個旗縣市(區(qū))、10個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計48個計劃生育財務單位1998年以來計生各項經(jīng)費收支管理情況進行了檢查。通過檢查,促進了全區(qū)計劃外生育費“鄉(xiāng)收縣管、財政監(jiān)督”管理辦法的落實。至年底,全區(qū)實施計劃外生育費“鄉(xiāng)收縣管、財政監(jiān)督”的旗縣市(區(qū))已達到98個,占全區(qū)旗縣市(區(qū))的97%。
(任建敏)
【網(wǎng)絡建設】 至年底,全區(qū)計劃生育系統(tǒng)盟市級計劃生育服務中心有12個,旗縣級計劃生育服務站有101個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務站已建1 469個,建站率97.8%,達標率90.74%。67.66%的村建立計劃生育服務室,已建成自治區(qū)、盟(市)、旗縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)、村(嘎查)計劃生育服務中心、站(室)四級計劃生育技術服務網(wǎng)絡。所有旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站全部配備了B超及相關的醫(yī)用設備。
【技術服務】 全區(qū)各地積極為廣大育齡群眾提供計劃生育技術服務。據(jù)1999年計劃生育部門報表統(tǒng)計,全區(qū)落實各種節(jié)育措施451 331例。繼續(xù)加強對基層技術人員的業(yè)務培訓,舉辦了“B超”技術師資培訓班。重新制定下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定辦法(試行)》,進一步規(guī)范和加強了全區(qū)計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理工作。在全區(qū)15個旗縣區(qū)推廣應用新型緊急避孕藥——毓婷,并進行使用情況隨訪等監(jiān)測總結工作。進行了推廣應用擴宮藥——宮術安栓的準備工作。是年,計生委還把提高人口素質工作列入議事日程。在自治區(qū)計生委積極爭取下,自治區(qū)政府批轉了12個廳局《關于做好我區(qū)出生人口素質工作的通知》。并將提高出生人口素質的相關指標內(nèi)容列入了《盟市黨政領導人口與計劃生育工作目標管理責任制》之中,進一步提高了各盟市對出生人口素質工作的重視。
【藥具管理】 是年全區(qū)使用各種避孕節(jié)育藥具人數(shù)為22.6萬人,占全區(qū)累計落實各種避孕節(jié)育措施工數(shù)的4.83%。全區(qū)避孕藥具的使用率為88.5%,使用有效率保持在98%。全區(qū)訂購避孕藥具493萬元,因訂購計劃滿足自治區(qū)用藥具數(shù)量,當年不再需要國家免費調(diào)撥藥具。
(秦玉萍)


【內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育委員會領導名錄】
主 任:劉芝蘭(女)
副 主 任:邸少堅
李克敏
紀檢組長:莫日根高娃(女 蒙古族)
【“三結合”工作】 全區(qū)各地進一步完善各項配套政策措施,把科技扶貧、智力扶貧、教育扶貧、文化扶貧、“幸福工程”等活動與計劃生育“三結合”工作(與發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟、脫貧致富奔小康、建設文明幸福家庭結合)有機結合起來,推動“三結合”工作向深層次發(fā)展。特別是在內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃生育條例>的決定》中,將計劃生育“三結合”工作明確寫進《條例》當中,這有力地推動了“三結合”工作在全區(qū)開展。據(jù)統(tǒng)計,1999年度,全區(qū)用于“三結合”工作的各項資金達1.5億元,開展“三結合”工作的村嘎查比例增加到97.8%,比上年增加6.8個百分點。
【信訪工作】 按照自治區(qū)黨委政府信訪局和國家計生委要求,認真貫徹執(zhí)行信訪工作各項規(guī)章制度,繼續(xù)加大了信訪工作力度。1999年,全區(qū)各級計生部門共受理群眾來信1 498件,接待群眾來訪1 457次,信訪總量為2 955件(次)。其中立案1 382件,結案1 361件,結案率達98.48%。其中自治區(qū)計生委本級接待來信來訪410件(次),立案27件,結案27件,結案率100%。
(田新平)
【目標管理考核】 自治區(qū)計生委于10月24日~11月15日組織實施了人口與計劃生育目標管理責任制檢查驗收工作。在檢查驗收時,遵循隨機、等距、整群原則,考慮了各盟市城鄉(xiāng)和民族人口的構成,兼顧了各地出生水平和自然災害影響等因素。在檢查方式上,采取直接進村入戶和“住甲查乙”、幾個檢查組共同檢查一個盟市的辦法,強化了“三性”(隨機性、保密性和突然性)原則,加強了核對和核實。本次檢查驗收,從樣本單位抽取到檢查人員分組、數(shù)據(jù)匯總、評估全部采用計算機處理。檢查驗收評估總分為1 000分。共檢查了全區(qū)47個旗(縣、市、區(qū))的104個嘎查(村、居),抽樣比為5吼,調(diào)查總人口11萬人,其中育齡婦女3萬人。評估總分在900分以上的包頭市、赤峰市、伊克昭盟、呼倫貝爾盟、烏海市、巴彥淖爾盟和呼和浩特市被評為優(yōu)秀獎,評估總分在800~899分的錫林郭勒盟、通遼市、阿拉善盟、興安盟和烏蘭察布盟被評為優(yōu)良獎。全區(qū)12個盟市均受到自治區(qū)黨委、政府表彰。
(陳皓雪)
【宣傳教育】 全區(qū)計劃生育宣傳教育工作繼續(xù)納入盟市黨政主要領導人口與計劃生育目標管理責任制之中,作為實現(xiàn)“三為主”的首要目標。自治區(qū)計生委為盟市計生局投入60萬元,購置攝像設備,推廣了赤峰等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木配備“三機兩帶”(照相機、放像機、錄音機、錄像帶、錄音帶)的經(jīng)驗。深入開展了“婚育新風進萬家活動”,把巴盟烏拉特前旗和赤峰市巴林右旗確定為“婚育新風進萬家”試點單位,烏拉特前旗的經(jīng)驗還在全國計生宣傳會議上作了介紹。是年全區(qū)育齡夫婦家庭人口與計劃生育基礎知識普及率達到了92.24%,計生系統(tǒng)開展“三下鄉(xiāng)”活動3 054次,贈送醫(yī)療器件、避孕藥具和其它藥品、宣傳晶價值80多萬元,受教育面達200萬人次。自治區(qū)《人口與生育報》發(fā)行達4.2萬份,《中國人口報》發(fā)行4 300份。10月12日,全區(qū)各地組織了聲勢浩大的“世界60億人口日”宣傳活動。同時繼續(xù)加大輿論宣傳力度,在《內(nèi)蒙古日報》開辟“人口與發(fā)展”專欄,在內(nèi)蒙古電臺開辟“婚育新風進萬家”欄目,在內(nèi)蒙古電視臺開辟“人口與經(jīng)濟”欄目。各級報社、電臺、電視臺也都開辟了人口與計劃生育欄目。是年,還對76名旗縣分管領導在南京人口管理學院進行了培訓。各級黨委中心組、各級黨校都安排了人口與計劃生育學習內(nèi)容。自治區(qū)計生委還組織參加了全國計劃生育文藝調(diào)演活動,自治區(qū)選送的《獻給孩子的一支歌》獲得金獎,并參加了全國“六十億人口日”晚會的演出。
(劉 杰)
【財務管理】 全區(qū)四級財政投入計劃生育事業(yè)費10 369萬元,比上年增長9.96%,人均4.38元。在全區(qū)12個盟市中,人均超過4元以上的有阿盟、烏海市、伊盟、呼市、呼盟、錫盟、包頭市;人均投入超過3.60元標準的有巴盟、赤峰市、興安盟、通遼市等。自治區(qū)計生委從國家、自治區(qū)兩級計委爭取基建投資230萬元,比上年增加10萬元,用于補貼24個盟市旗縣計生服務站的新建、擴建工程項目。同時籌集資金150萬元,用于15個國貧旗縣及邊境旗縣新增流動服務車補貼。至年底,全區(qū)已落實鄉(xiāng)統(tǒng)籌費的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到1 514個,占全區(qū)總數(shù)的97%。鄉(xiāng)統(tǒng)籌費用于計劃生育事業(yè)的已達到4 560萬元,比上年增長7.14%,基本保障丁基層計劃生育工作的需要。10~12月初,按照《關于開展全區(qū)各項經(jīng)費財務檢查的通知》(內(nèi)計生C1999]25號),抽調(diào)人員組成4個檢查組,分批分期對12個盟市、15個旗縣市(區(qū))、10個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計48個計劃生育財務單位1998年以來計生各項經(jīng)費收支管理情況進行了檢查。通過檢查,促進了全區(qū)計劃外生育費“鄉(xiāng)收縣管、財政監(jiān)督”管理辦法的落實。至年底,全區(qū)實施計劃外生育費“鄉(xiāng)收縣管、財政監(jiān)督”的旗縣市(區(qū))已達到98個,占全區(qū)旗縣市(區(qū))的97%。
(任建敏)
【網(wǎng)絡建設】 至年底,全區(qū)計劃生育系統(tǒng)盟市級計劃生育服務中心有12個,旗縣級計劃生育服務站有101個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務站已建1 469個,建站率97.8%,達標率90.74%。67.66%的村建立計劃生育服務室,已建成自治區(qū)、盟(市)、旗縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)、村(嘎查)計劃生育服務中心、站(室)四級計劃生育技術服務網(wǎng)絡。所有旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站全部配備了B超及相關的醫(yī)用設備。
【技術服務】 全區(qū)各地積極為廣大育齡群眾提供計劃生育技術服務。據(jù)1999年計劃生育部門報表統(tǒng)計,全區(qū)落實各種節(jié)育措施451 331例。繼續(xù)加強對基層技術人員的業(yè)務培訓,舉辦了“B超”技術師資培訓班。重新制定下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定辦法(試行)》,進一步規(guī)范和加強了全區(qū)計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理工作。在全區(qū)15個旗縣區(qū)推廣應用新型緊急避孕藥——毓婷,并進行使用情況隨訪等監(jiān)測總結工作。進行了推廣應用擴宮藥——宮術安栓的準備工作。是年,計生委還把提高人口素質工作列入議事日程。在自治區(qū)計生委積極爭取下,自治區(qū)政府批轉了12個廳局《關于做好我區(qū)出生人口素質工作的通知》。并將提高出生人口素質的相關指標內(nèi)容列入了《盟市黨政領導人口與計劃生育工作目標管理責任制》之中,進一步提高了各盟市對出生人口素質工作的重視。
【藥具管理】 是年全區(qū)使用各種避孕節(jié)育藥具人數(shù)為22.6萬人,占全區(qū)累計落實各種避孕節(jié)育措施工數(shù)的4.83%。全區(qū)避孕藥具的使用率為88.5%,使用有效率保持在98%。全區(qū)訂購避孕藥具493萬元,因訂購計劃滿足自治區(qū)用藥具數(shù)量,當年不再需要國家免費調(diào)撥藥具。
(秦玉萍)
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