2000卷


【內蒙古自治區計劃生育委員會領導名錄】
主 任:劉芝蘭(女)
副 主 任:邸少堅
李克敏
紀檢組長:莫日根高娃(女 蒙古族)
【“三結合”工作】 全區各地進一步完善各項配套政策措施,把科技扶貧、智力扶貧、教育扶貧、文化扶貧、“幸福工程”等活動與計劃生育“三結合”工作(與發展農村牧區經濟、脫貧致富奔小康、建設文明幸福家庭結合)有機結合起來,推動“三結合”工作向深層次發展。特別是在內蒙古自治區第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改<內蒙古自治區計劃生育條例>的決定》中,將計劃生育“三結合”工作明確寫進《條例》當中,這有力地推動了“三結合”工作在全區開展。據統計,1999年度,全區用于“三結合”工作的各項資金達1.5億元,開展“三結合”工作的村嘎查比例增加到97.8%,比上年增加6.8個百分點。
【信訪工作】 按照自治區黨委政府信訪局和國家計生委要求,認真貫徹執行信訪工作各項規章制度,繼續加大了信訪工作力度。1999年,全區各級計生部門共受理群眾來信1 498件,接待群眾來訪1 457次,信訪總量為2 955件(次)。其中立案1 382件,結案1 361件,結案率達98.48%。其中自治區計生委本級接待來信來訪410件(次),立案27件,結案27件,結案率100%。
(田新平)
【目標管理考核】 自治區計生委于10月24日~11月15日組織實施了人口與計劃生育目標管理責任制檢查驗收工作。在檢查驗收時,遵循隨機、等距、整群原則,考慮了各盟市城鄉和民族人口的構成,兼顧了各地出生水平和自然災害影響等因素。在檢查方式上,采取直接進村入戶和“住甲查乙”、幾個檢查組共同檢查一個盟市的辦法,強化了“三性”(隨機性、保密性和突然性)原則,加強了核對和核實。本次檢查驗收,從樣本單位抽取到檢查人員分組、數據匯總、評估全部采用計算機處理。檢查驗收評估總分為1 000分。共檢查了全區47個旗(縣、市、區)的104個嘎查(村、居),抽樣比為5吼,調查總人口11萬人,其中育齡婦女3萬人。評估總分在900分以上的包頭市、赤峰市、伊克昭盟、呼倫貝爾盟、烏海市、巴彥淖爾盟和呼和浩特市被評為優秀獎,評估總分在800~899分的錫林郭勒盟、通遼市、阿拉善盟、興安盟和烏蘭察布盟被評為優良獎。全區12個盟市均受到自治區黨委、政府表彰。
(陳皓雪)
【宣傳教育】 全區計劃生育宣傳教育工作繼續納入盟市黨政主要領導人口與計劃生育目標管理責任制之中,作為實現“三為主”的首要目標。自治區計生委為盟市計生局投入60萬元,購置攝像設備,推廣了赤峰等地鄉鎮蘇木配備“三機兩帶”(照相機、放像機、錄音機、錄像帶、錄音帶)的經驗。深入開展了“婚育新風進萬家活動”,把巴盟烏拉特前旗和赤峰市巴林右旗確定為“婚育新風進萬家”試點單位,烏拉特前旗的經驗還在全國計生宣傳會議上作了介紹。是年全區育齡夫婦家庭人口與計劃生育基礎知識普及率達到了92.24%,計生系統開展“三下鄉”活動3 054次,贈送醫療器件、避孕藥具和其它藥品、宣傳晶價值80多萬元,受教育面達200萬人次。自治區《人口與生育報》發行達4.2萬份,《中國人口報》發行4 300份。10月12日,全區各地組織了聲勢浩大的“世界60億人口日”宣傳活動。同時繼續加大輿論宣傳力度,在《內蒙古日報》開辟“人口與發展”專欄,在內蒙古電臺開辟“婚育新風進萬家”欄目,在內蒙古電視臺開辟“人口與經濟”欄目。各級報社、電臺、電視臺也都開辟了人口與計劃生育欄目。是年,還對76名旗縣分管領導在南京人口管理學院進行了培訓。各級黨委中心組、各級黨校都安排了人口與計劃生育學習內容。自治區計生委還組織參加了全國計劃生育文藝調演活動,自治區選送的《獻給孩子的一支歌》獲得金獎,并參加了全國“六十億人口日”晚會的演出。
(劉 杰)
【財務管理】 全區四級財政投入計劃生育事業費10 369萬元,比上年增長9.96%,人均4.38元。在全區12個盟市中,人均超過4元以上的有阿盟、烏海市、伊盟、呼市、呼盟、錫盟、包頭市;人均投入超過3.60元標準的有巴盟、赤峰市、興安盟、通遼市等。自治區計生委從國家、自治區兩級計委爭取基建投資230萬元,比上年增加10萬元,用于補貼24個盟市旗縣計生服務站的新建、擴建工程項目。同時籌集資金150萬元,用于15個國貧旗縣及邊境旗縣新增流動服務車補貼。至年底,全區已落實鄉統籌費的蘇木鄉鎮達到1 514個,占全區總數的97%。鄉統籌費用于計劃生育事業的已達到4 560萬元,比上年增長7.14%,基本保障丁基層計劃生育工作的需要。10~12月初,按照《關于開展全區各項經費財務檢查的通知》(內計生C1999]25號),抽調人員組成4個檢查組,分批分期對12個盟市、15個旗縣市(區)、10個蘇木鄉鎮共計48個計劃生育財務單位1998年以來計生各項經費收支管理情況進行了檢查。通過檢查,促進了全區計劃外生育費“鄉收縣管、財政監督”管理辦法的落實。至年底,全區實施計劃外生育費“鄉收縣管、財政監督”的旗縣市(區)已達到98個,占全區旗縣市(區)的97%。
(任建敏)
【網絡建設】 至年底,全區計劃生育系統盟市級計劃生育服務中心有12個,旗縣級計劃生育服務站有101個,鄉鎮級服務站已建1 469個,建站率97.8%,達標率90.74%。67.66%的村建立計劃生育服務室,已建成自治區、盟(市)、旗縣、鄉(鎮、蘇木)、村(嘎查)計劃生育服務中心、站(室)四級計劃生育技術服務網絡。所有旗縣、鄉鎮計劃生育服務站全部配備了B超及相關的醫用設備。
【技術服務】 全區各地積極為廣大育齡群眾提供計劃生育技術服務。據1999年計劃生育部門報表統計,全區落實各種節育措施451 331例。繼續加強對基層技術人員的業務培訓,舉辦了“B超”技術師資培訓班。重新制定下發了《內蒙古自治區節育手術并發癥鑒定辦法(試行)》,進一步規范和加強了全區計劃生育手術并發癥鑒定管理工作。在全區15個旗縣區推廣應用新型緊急避孕藥——毓婷,并進行使用情況隨訪等監測總結工作。進行了推廣應用擴宮藥——宮術安栓的準備工作。是年,計生委還把提高人口素質工作列入議事日程。在自治區計生委積極爭取下,自治區政府批轉了12個廳局《關于做好我區出生人口素質工作的通知》。并將提高出生人口素質的相關指標內容列入了《盟市黨政領導人口與計劃生育工作目標管理責任制》之中,進一步提高了各盟市對出生人口素質工作的重視。
【藥具管理】 是年全區使用各種避孕節育藥具人數為22.6萬人,占全區累計落實各種避孕節育措施工數的4.83%。全區避孕藥具的使用率為88.5%,使用有效率保持在98%。全區訂購避孕藥具493萬元,因訂購計劃滿足自治區用藥具數量,當年不再需要國家免費調撥藥具。
(秦玉萍)


【內蒙古自治區計劃生育委員會領導名錄】
主 任:劉芝蘭(女)
副 主 任:邸少堅
李克敏
紀檢組長:莫日根高娃(女 蒙古族)
【“三結合”工作】 全區各地進一步完善各項配套政策措施,把科技扶貧、智力扶貧、教育扶貧、文化扶貧、“幸福工程”等活動與計劃生育“三結合”工作(與發展農村牧區經濟、脫貧致富奔小康、建設文明幸福家庭結合)有機結合起來,推動“三結合”工作向深層次發展。特別是在內蒙古自治區第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改<內蒙古自治區計劃生育條例>的決定》中,將計劃生育“三結合”工作明確寫進《條例》當中,這有力地推動了“三結合”工作在全區開展。據統計,1999年度,全區用于“三結合”工作的各項資金達1.5億元,開展“三結合”工作的村嘎查比例增加到97.8%,比上年增加6.8個百分點。
【信訪工作】 按照自治區黨委政府信訪局和國家計生委要求,認真貫徹執行信訪工作各項規章制度,繼續加大了信訪工作力度。1999年,全區各級計生部門共受理群眾來信1 498件,接待群眾來訪1 457次,信訪總量為2 955件(次)。其中立案1 382件,結案1 361件,結案率達98.48%。其中自治區計生委本級接待來信來訪410件(次),立案27件,結案27件,結案率100%。
(田新平)
【目標管理考核】 自治區計生委于10月24日~11月15日組織實施了人口與計劃生育目標管理責任制檢查驗收工作。在檢查驗收時,遵循隨機、等距、整群原則,考慮了各盟市城鄉和民族人口的構成,兼顧了各地出生水平和自然災害影響等因素。在檢查方式上,采取直接進村入戶和“住甲查乙”、幾個檢查組共同檢查一個盟市的辦法,強化了“三性”(隨機性、保密性和突然性)原則,加強了核對和核實。本次檢查驗收,從樣本單位抽取到檢查人員分組、數據匯總、評估全部采用計算機處理。檢查驗收評估總分為1 000分。共檢查了全區47個旗(縣、市、區)的104個嘎查(村、居),抽樣比為5吼,調查總人口11萬人,其中育齡婦女3萬人。評估總分在900分以上的包頭市、赤峰市、伊克昭盟、呼倫貝爾盟、烏海市、巴彥淖爾盟和呼和浩特市被評為優秀獎,評估總分在800~899分的錫林郭勒盟、通遼市、阿拉善盟、興安盟和烏蘭察布盟被評為優良獎。全區12個盟市均受到自治區黨委、政府表彰。
(陳皓雪)
【宣傳教育】 全區計劃生育宣傳教育工作繼續納入盟市黨政主要領導人口與計劃生育目標管理責任制之中,作為實現“三為主”的首要目標。自治區計生委為盟市計生局投入60萬元,購置攝像設備,推廣了赤峰等地鄉鎮蘇木配備“三機兩帶”(照相機、放像機、錄音機、錄像帶、錄音帶)的經驗。深入開展了“婚育新風進萬家活動”,把巴盟烏拉特前旗和赤峰市巴林右旗確定為“婚育新風進萬家”試點單位,烏拉特前旗的經驗還在全國計生宣傳會議上作了介紹。是年全區育齡夫婦家庭人口與計劃生育基礎知識普及率達到了92.24%,計生系統開展“三下鄉”活動3 054次,贈送醫療器件、避孕藥具和其它藥品、宣傳晶價值80多萬元,受教育面達200萬人次。自治區《人口與生育報》發行達4.2萬份,《中國人口報》發行4 300份。10月12日,全區各地組織了聲勢浩大的“世界60億人口日”宣傳活動。同時繼續加大輿論宣傳力度,在《內蒙古日報》開辟“人口與發展”專欄,在內蒙古電臺開辟“婚育新風進萬家”欄目,在內蒙古電視臺開辟“人口與經濟”欄目。各級報社、電臺、電視臺也都開辟了人口與計劃生育欄目。是年,還對76名旗縣分管領導在南京人口管理學院進行了培訓。各級黨委中心組、各級黨校都安排了人口與計劃生育學習內容。自治區計生委還組織參加了全國計劃生育文藝調演活動,自治區選送的《獻給孩子的一支歌》獲得金獎,并參加了全國“六十億人口日”晚會的演出。
(劉 杰)
【財務管理】 全區四級財政投入計劃生育事業費10 369萬元,比上年增長9.96%,人均4.38元。在全區12個盟市中,人均超過4元以上的有阿盟、烏海市、伊盟、呼市、呼盟、錫盟、包頭市;人均投入超過3.60元標準的有巴盟、赤峰市、興安盟、通遼市等。自治區計生委從國家、自治區兩級計委爭取基建投資230萬元,比上年增加10萬元,用于補貼24個盟市旗縣計生服務站的新建、擴建工程項目。同時籌集資金150萬元,用于15個國貧旗縣及邊境旗縣新增流動服務車補貼。至年底,全區已落實鄉統籌費的蘇木鄉鎮達到1 514個,占全區總數的97%。鄉統籌費用于計劃生育事業的已達到4 560萬元,比上年增長7.14%,基本保障丁基層計劃生育工作的需要。10~12月初,按照《關于開展全區各項經費財務檢查的通知》(內計生C1999]25號),抽調人員組成4個檢查組,分批分期對12個盟市、15個旗縣市(區)、10個蘇木鄉鎮共計48個計劃生育財務單位1998年以來計生各項經費收支管理情況進行了檢查。通過檢查,促進了全區計劃外生育費“鄉收縣管、財政監督”管理辦法的落實。至年底,全區實施計劃外生育費“鄉收縣管、財政監督”的旗縣市(區)已達到98個,占全區旗縣市(區)的97%。
(任建敏)
【網絡建設】 至年底,全區計劃生育系統盟市級計劃生育服務中心有12個,旗縣級計劃生育服務站有101個,鄉鎮級服務站已建1 469個,建站率97.8%,達標率90.74%。67.66%的村建立計劃生育服務室,已建成自治區、盟(市)、旗縣、鄉(鎮、蘇木)、村(嘎查)計劃生育服務中心、站(室)四級計劃生育技術服務網絡。所有旗縣、鄉鎮計劃生育服務站全部配備了B超及相關的醫用設備。
【技術服務】 全區各地積極為廣大育齡群眾提供計劃生育技術服務。據1999年計劃生育部門報表統計,全區落實各種節育措施451 331例。繼續加強對基層技術人員的業務培訓,舉辦了“B超”技術師資培訓班。重新制定下發了《內蒙古自治區節育手術并發癥鑒定辦法(試行)》,進一步規范和加強了全區計劃生育手術并發癥鑒定管理工作。在全區15個旗縣區推廣應用新型緊急避孕藥——毓婷,并進行使用情況隨訪等監測總結工作。進行了推廣應用擴宮藥——宮術安栓的準備工作。是年,計生委還把提高人口素質工作列入議事日程。在自治區計生委積極爭取下,自治區政府批轉了12個廳局《關于做好我區出生人口素質工作的通知》。并將提高出生人口素質的相關指標內容列入了《盟市黨政領導人口與計劃生育工作目標管理責任制》之中,進一步提高了各盟市對出生人口素質工作的重視。
【藥具管理】 是年全區使用各種避孕節育藥具人數為22.6萬人,占全區累計落實各種避孕節育措施工數的4.83%。全區避孕藥具的使用率為88.5%,使用有效率保持在98%。全區訂購避孕藥具493萬元,因訂購計劃滿足自治區用藥具數量,當年不再需要國家免費調撥藥具。
(秦玉萍)