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    旗委書記：王有義

    人大常委會主任：張好禮

    旗    長：蘇遠中(達斡爾族)

    政協(xié)主席：敖騰巴雅爾(蒙古族)

【農(nóng)林牧水】  全旗實有耕地面積232.41萬畝，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值59 563萬元，糧食產(chǎn)量32.4萬噸，比上年減少0.5％。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)112 233頭(只)，比上年下降12.7％，年末牲畜總頭數(shù)90.7萬頭(只)，比上年下降7.8％，大小畜年平均商品率16.3％。水利方面，仍然重視以節(jié)水為中心的農(nóng)田水利基本建設(shè)，在公廟鄉(xiāng)紅衛(wèi)大隊建立了國家級萬畝節(jié)水灌溉工程。

【工業(yè)】  旗委、政府緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟速度、效益和脫困三大主題，及時針對新的經(jīng)濟運行情況，進一步加大工作力度，本著“低谷處蓄勁，潮來時搏擊”的發(fā)展思路，確定總投資4．7億元的七大技改項目是：西紙熱電聯(lián)產(chǎn)技改項目、西紙葦漿治污及配套堿回收技改項目、塞外星麥草漿治污及技改、北辰板紙治污技改及搬遷項目、建材廠年產(chǎn)四萬噸水泥生產(chǎn)線配套改造、臨海化工廠兩萬噸燒堿1.6萬噸鹽酸平補齊技改、佘太水泥廠8萬噸旋轉(zhuǎn)窯水泥熟料生產(chǎn)經(jīng)技改。這七項技改項目除兩項治污外，其余五項均已投入運行或即將運行。這七大技改項目的完成，將加大前旗資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的步伐，并形成六個規(guī)模總量第一，即造紙規(guī)模自治區(qū)第一，效益第一；化工產(chǎn)量規(guī)模由1.8萬噸／年增加到3.6萬噸／年，成為西部地區(qū)氯堿行業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)；水泥生產(chǎn)規(guī)模可達年產(chǎn)18萬噸，將成為全盟最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，并可生產(chǎn)425#、525#高標準水泥；油料年加工1億斤，占全盟第一；總投資6 600萬元創(chuàng)建的小佘太蘇計溝鐵粉礦，其注冊資金1 000萬元，建成后，可年產(chǎn)30萬噸鐵金粉，占全盟同行業(yè)第一。烏拉山富興化肥有限責任公司化肥積壓、產(chǎn)品滯銷，員工收入下降，巨額虧損使公司資金緊缺，生產(chǎn)、經(jīng)營陷入困境。是年在全體員工的努力下，減虧2 197萬元，超額完成盟委、行署下達的控虧指標750萬元，全年實現(xiàn)稅金612.33萬元，創(chuàng)利稅27.33萬元，成為巴盟第一減虧大戶，受到盟委、行署表揚和嘉獎。至12月底，全旗工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值5.4億元，完成鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值3.57億元，同比增長15％；綜合效益指數(shù)達104％，同比增長20.4個百分點。

【商業(yè)】  全旗社會商品零售總額完成58 180萬元，比上年增長11％，在全區(qū)排名第13位。商品零售物價漲幅為－1.8％。消費品市場增加，經(jīng)營項目結(jié)構(gòu)明顯變化，個體批零戶、瓜果市場、小雜糧市場、畜產(chǎn)品市場等新型市場不斷涌現(xiàn)，加快商品流通速度，集貿(mào)市場呈現(xiàn)購銷兩旺。

【財政 金融】  全旗財政收入14 775萬元，比上年增長12.2％，在全區(qū)排名第12位。其中地方財政完成11 028萬元，比上年增長20％。財政支出14 825萬元，比上年增長16.6％。銀行現(xiàn)金收入完成263 185萬元，比上年增長34.7％，各項存款余額為107 494萬元，比上年增長13.5％，在全區(qū)排名第16位。全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值19.28億元，在全區(qū)排名第8位，其中第一產(chǎn)業(yè)8.02億元，在全區(qū)排名第3位；第二產(chǎn)業(yè)6.35億元，在全區(qū)排名第15位；第三產(chǎn)業(yè)4.91億元，在全區(qū)排名第21位。

【人民生活】  旗委、政府始終把脫貧攻堅作為全旗經(jīng)濟建設(shè)的一項重要工作來抓，經(jīng)過努力，脫貧攻堅取得顯著成效。全旗貧困農(nóng)民人均占有糧食由1997年的445公斤增加到1999年的460公斤，人均收入由不足800元增加到1 250元，貧困牧民人均養(yǎng)畜由原來不足20頭(只)增加到28頭(只)。人均收入由原來不足1 000元增加到1 950元，全旗農(nóng)牧民基本解決溫飽，擺脫貧困，開始走上致富之路。全旗城鎮(zhèn)人均可支配收入4 499元，比上年增長10.4％，在全區(qū)排名第31名，居民消費品物價漲幅為－1.1％，食品價格指數(shù)為－3％。

【交通 郵電】  貨運周轉(zhuǎn)量完成3 371萬噸公里，比上年增長31％，郵電業(yè)務完成22 180萬元，比上年增長39.7％。

【教育 衛(wèi)生 文化】  全旗有中等專業(yè)學校1所，普通中學31所，農(nóng)、職業(yè)中學2所，技工學校1所，小學146所。教師人數(shù)：中等專業(yè)學校24人，普通中學1 189人，農(nóng)、職業(yè)中學92人，技工學校5人，小學2 117人；在校學生：中等專業(yè)學校1 100人，普通中學11 972人，農(nóng)、職業(yè)中學1 234人，技術(shù)學校50人，小學29 752人。全旗有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)28個，衛(wèi)生醫(yī)療床位581張，衛(wèi)生技術(shù)人員886名。圖書館1個，藏書15 730冊。

【烏拉山富興化肥公司】  公司深入開展“學邯鋼、抓管理”活動，全面推行“目標成本責任制”。把4 432個成本控制指標具體落實到10個車間1 437名員工和600多名管理人員頭上，工效掛鉤，責任到人，獎罰分明。合成氨、硝酸氨、尿素三種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本分別比上年下降13.49％、8.34％和21.17％。為確保有限資金的合理流向和科學使用，公司出臺了《物資供應審簽制度》、《四項費用管理辦法》等制度。控制職能部室、后勤單位的期間費用，較往年費用指標平均下降10～15％。公司實行廠務公開，實施“陽光工程”，制定《實行廠務公開實施細則》。對公司內(nèi)部物資采購、拍賣工程實行招標制度，年內(nèi)共進行7次公開招標，標的金額達3 829.56萬元，少支出年度采購費用132萬元。公司還對建筑、機安、運輸、制氧等七個具有創(chuàng)收能力的輔助單位實行“肅離外圍、精干主體、獨立核算、自主經(jīng)營、資產(chǎn)回報、差額補貼”的承包經(jīng)營，共剝離外圍人員414人，全年為企業(yè)直接減輕負擔215.8萬元。是年企業(yè)一舉減虧2 197萬元，超額完成盟委、行署下達的控虧指標750萬元，實際控虧達到585萬元。上年工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)9 142.4萬元(不變價)，比上年增加1 696萬元；銷售收入實現(xiàn)14 826萬元，較上年增加3 280萬元；實現(xiàn)稅金612.33萬元；實現(xiàn)利稅27.33萬元。虧損額外負擔較上年減少2 197萬元。員工收入人均7 383.37元，較上年增長1 287.37元，收入增長幅度21.12％。

【烏拉山發(fā)電廠】  開展創(chuàng)“三星級企業(yè)”活動和創(chuàng)“雙文明”單位活動，使該廠的安全文明生產(chǎn)水平不斷提高，全面和超額完成內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司下達的各項生產(chǎn)指標，實現(xiàn)安全運行一個一百天、一個二百天記錄。年底，被內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司評為一級企業(yè)。通過了創(chuàng)“三星級”企業(yè)驗收，繼續(xù)保持丁“雙文明”單位稱號。該廠認真落實各級設(shè)備檢修責任，完善《生產(chǎn)崗位綜合考核辦法》、動態(tài)“零缺陷”管理等制度，全年完成機組大修、中修各一次、小修兩次、事故搶修一次。年內(nèi)主設(shè)消缺率為99.9％；主設(shè)備一類率為92.3％。保護投入率、儀表投入率、數(shù)據(jù)采集點合格率為100％；熱工自動投入率為91.4％，繼電保護正確動作率為100％。該廠以降低成本，提高競價上網(wǎng)實力為目標，細化分解節(jié)能指標，認真抓好節(jié)能工作，獲內(nèi)蒙古電機工程學會“1999年節(jié)能知識競賽第一名”。全年累計完成發(fā)電量11.334億千瓦時，完成年計劃的103.04％；發(fā)電煤耗完成379／千瓦時；供電煤耗累計完成411克／千瓦時，廠用電率累計完成7.65％，等效可用系數(shù)累計完成93.51％；發(fā)電單位成本完成154.11／千千瓦，標準煤單價完成159.73元／噸；發(fā)電成本完成16 129萬元；全員勞動生產(chǎn)率完成109 820元／(人、年)；實現(xiàn)總產(chǎn)值8 555萬元；上繳稅金830萬元。

【華章紙業(yè)集團】  各項經(jīng)濟指標與上年相比都有不同程度提高。產(chǎn)量完成45 007噸，比上年增長8％；產(chǎn)值完成14 492萬元，同比增長7％。此外，在營銷工作上，把上年1個銷售網(wǎng)絡擴大為4個銷售網(wǎng)，并把各網(wǎng)絡建成自主經(jīng)營、獨立核算的單位，擴大了業(yè)務人員的銷售自主權(quán)，調(diào)動了積極性，使降價幅度在3～5％。降價損失在1 300萬元的情況下，仍實現(xiàn)銷售收入14 463萬無，同比增長13％；利稅實現(xiàn)2 116萬元，其中利潤760萬元，分別比上年增加533萬元和258萬元。這幾項指標都創(chuàng)造了企業(yè)歷史的最高水平。由于各項指標完成的比較好，企業(yè)職工也從中得到實惠，職工每人每月增加工資120元。七月份，華章紙業(yè)集團爭取到了國家計委對治污及改造擴建制漿系統(tǒng)項目的立項批文，可行性研究已通過，國家開發(fā)銀行初步同意給予貸款。

(胡翠蘭  余紹榮  楊鎖林  劉  芳)