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【中國內(nèi)蒙古森林工業(yè)集團領(lǐng)導(dǎo)名錄】

董 事 長   局   長：陳紹鈞

黨委書記   副董事長：王南

總經(jīng)理     副董事長：孫扎根

黨委副書記：張靜濤

          孟  根(蒙古族)    

副總經(jīng)理：韓  斌 

         石五峰(蒙古族)    

         楊敬民           

         趙國江           

         郭守杰           

宣傳部長：劉振國(董事) 

工會主席：李冶紅(董事) 

紀委書記：扎  布(蒙古族)

副總經(jīng)理：劉文山       

         馬春元

【概述】  內(nèi)蒙古森工集團是在自治區(qū)大興安嶺林管局基礎(chǔ)上組建而成的，兼有林業(yè)行政管理職能，是國務(wù)院首批57家試點企業(yè)集團之一，是自治區(qū)直屬特大型企業(yè)，屬國有獨資有限責(zé)任公司。集團以國有林業(yè)企業(yè)為主體，兼有多種經(jīng)濟成分。集團總經(jīng)營面積lo．6萬平方公里，森林覆被率為75．4％，森林總蓄積量6．92億立方米，有林地和木材產(chǎn)量均居全國國有林區(qū)第二位，素有“北疆林海”美譽。森工集團施業(yè)區(qū)地跨呼倫貝爾盟、興安盟的9個旗市，與俄羅斯、蒙古國接壤的邊境長440公里。林區(qū)交通便利，2萬多公里的公路鐵路，縱橫交錯，有濱洲線、牙林線、伊嫩線、白阿線、博林線鐵路，西接中俄口岸城市滿洲里，南通大連港，距海拉爾市80公里，民航直達國內(nèi)外多座城市。擁有區(qū)內(nèi)、國內(nèi)、國際直撥電話5萬門。林區(qū)內(nèi)百河千溪是嫩江、松花江和額爾古納河、黑龍江水系的發(fā)源地，是呼倫貝爾草原和松嫩平原的天然屏障，對保護東北和自治區(qū)東部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡發(fā)揮著重要作用。有豐富的森林資源、野生動植物、水力、礦產(chǎn)、土地及旅游資源。興安落葉松和白樺是林區(qū)的主要樹種，此外還有樟子松、山楊、柞樹等。上千種經(jīng)濟價值較高的野生藥用植物、食用植物以及珍稀鳥獸遍布林間河谷，盛產(chǎn)蜚聲中外的“四大山珍”蘑菇、猴頭、木耳、金針；地下金屬和非金屬礦藏儲量相當(dāng)可觀。吸引著無數(shù)中外游客與商家。經(jīng)過40多年的開發(fā)建設(shè)，已開發(fā)森林面積6．96萬平方公里，累計更新造林1 550萬畝，森林覆被率由建局初期的57．49％提高到  1999年的75．4％；共為國家提供1．47億立方米的商品材和大量的林副產(chǎn)品；累計完成各項上繳32億元。是年末，林區(qū)已建成49個企事業(yè)單位，有16家森工有限責(zé)任公司，3個以營林為主的經(jīng)營局和8個其它企業(yè)，22個事業(yè)單位，其中國有大型骨干企業(yè)16家。年產(chǎn)商品材300多萬立方米，林產(chǎn)工業(yè)有鋸材、人造板、木制品和林產(chǎn)化工四大類八個系列的產(chǎn)品，年產(chǎn)值3億元。多種經(jīng)營取得長足進展，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)等基地建設(shè)初具規(guī)模，年產(chǎn)值及收入達到9億多元。初步形成以林為主，營林、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營共同發(fā)展的大型森工企業(yè)集團。林區(qū)有林業(yè)人El 49．2萬人，企業(yè)員T 18．7萬人；技術(shù)人員2．16萬人，管理人員1．74萬人。是年，森工集團全部營業(yè)收入21．5億元；實現(xiàn)工業(yè)增加值13．9億元，國有資產(chǎn)保值增值率為100．01％；完成稅金及附加1．44億元，實現(xiàn)利潤440萬元。

【天然林資源保護工程】  按照國家林業(yè)局規(guī)劃，“天保工程”自下半年在林區(qū)啟動實施。主要指導(dǎo)思想是推進林業(yè)分類經(jīng)營，加強保護天然林資源。主要內(nèi)容有：1．調(diào)減木材產(chǎn)量。2．加強資源培育和保護。根據(jù)規(guī)劃全林區(qū)劃定了禁伐區(qū)、限伐區(qū)和商品林區(qū)。禁伐區(qū)全面封山育林，加大了森林撫育和造林工作量。資源管理全面加強，對林地、木材加工進行全面整頓，堵住漏洞。3．分流安置富余人員。由于木材產(chǎn)量大量減少，林區(qū)有大批主產(chǎn)業(yè)富余人員要分流安置，主要渠道是轉(zhuǎn)向營造林、森林管護、采掘業(yè)、采集種植、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營、對外勞務(wù)采伐、發(fā)展家庭經(jīng)濟等。4．興辦轉(zhuǎn)產(chǎn)項目，為維持林區(qū)經(jīng)濟平衡，林區(qū)各企業(yè)借實施天保工程之機，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力興辦非林非木轉(zhuǎn)產(chǎn)項目。

【企業(yè)改革】  按照黨的十五大精神和自治區(qū)的總體要求，組織發(fā)動以調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)為核心的改革攻堅戰(zhàn)。一是公司制改造邁出新步伐。18戶子公司正式掛牌運營，法人治理結(jié)構(gòu)進一步完善。二是企業(yè)破產(chǎn)重組有實質(zhì)性進展。6戶債務(wù)沉重的老企業(yè)依法破產(chǎn)，新組建的遠大工貿(mào)公司、森源建材公司已按新的機制投入運營。三是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)取得整體突破，全林區(qū)有528戶國有、集體中小企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，進行改制，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨立實體，實現(xiàn)了“消滅虧損企業(yè)”的目標。以森工主產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料有償轉(zhuǎn)讓為重點，全林區(qū)共轉(zhuǎn)讓各類設(shè)備3 228臺套，加上出售閑置辦公樓、房屋，總計活化資產(chǎn)4 881．6萬元。以實行工資田、股份工資田為重點，在明確退耕還林任務(wù)的基礎(chǔ)上，對38萬畝農(nóng)業(yè)用地進行經(jīng)營方式改革，分流富余人員4 902人。四是勞動用工和養(yǎng)老保險制度改革步伐加快。全林區(qū)范圍清理整頓了勞動用工，實行動態(tài)管理。五是再就業(yè)工程同步實施。開辟營林生產(chǎn)、勞務(wù)輸出、家庭經(jīng)濟、采集業(yè)等多種渠道分流安置富余人員。

【多種經(jīng)營】  集團公司多種經(jīng)營事業(yè)在突飛猛進，山野菜采集加工、黑木耳種植、中草藥采集加工已具有一定規(guī)模，飼梅花鹿、林蛙、種植牛蒡中草藥等特色養(yǎng)殖業(yè)也在逐步發(fā)展壯大。多種經(jīng)營已成為林區(qū)分流富余人員，職工發(fā)家致富的重要途徑

【阿爾山森工公司扭虧增盈】  阿爾山林業(yè)局是林區(qū)一個老大難企業(yè)，職工人數(shù)多、社會包袱沉重，可采資源面臨枯竭，企業(yè)連年虧損，上年底曾拖欠工資18個月達4 420多萬元。阿爾山林業(yè)局新班子組成后，大膽改革、狠抓管理，于1998年一舉虧，補發(fā)拖欠的職工工資。阿爾山林業(yè)局改革管理的成功經(jīng)驗引起自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，并指示林區(qū)要學(xué)習(xí)推廣。主要做法：一是生產(chǎn)資料有償轉(zhuǎn)讓，使勞動者與生產(chǎn)資料直接結(jié)合，降低成本，提高工作效率，盤活國有資產(chǎn)。二是局屬各中小企業(yè)、經(jīng)濟實體通過股份合作制、股份制、兼并、出售、租賃經(jīng)營等多種方式全部改制。三是抓精兵簡政。基層單位由改革前的40個精減、合并為32個，撤并8個科級單位。機關(guān)干部由原來的353人減到159人，林場級管理人員由原來23人減到10～15人。徹底清理整頓了勞動用工。四是狠抓班子建設(shè)。建立健全對經(jīng)營管理者隊伍的激勵和約束機制。五是加強管理。全公司統(tǒng)一財務(wù)結(jié)算，統(tǒng)一賬戶，實行收支兩條線，大量壓縮管理費、差旅費。

【存在問題】  經(jīng)營思想還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要；科技興林還沒有擺到應(yīng)有的位置上，面向林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的科技開發(fā)機制、科技引進和科技推廣機制沒有建立起來；招商引資步伐緩慢。習(xí)慣于關(guān)起門來上項目搞建設(shè)。

(張小平)