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盟  委                   

書   記：祝廣塏(2月任)        

副書記：祝廣塏(2月調(diào))

        趙雙連(蒙古族2月任)              

        楊青鋒(蒙古族)

        羅嘯天(2月離)

        汪海濤(2月任)

        陳相華(蒙古族)

委   員：達(dá)胡巴雅爾(蒙古族)

         王明義                    

         ***   

         白賽娜(女蒙古族)

         王佐玉(2月離)  

         巖英(2月任)   

         史俊和          

盟人大工委      

主  任：祝廣塏(2月任)

副主任：希日布(蒙古族)   

盟行署                    

盟  長(zhǎng)：祝廣塏(2月免)

       趙雙連(蒙古族2月任)                   

副盟長(zhǎng)：羅嘯天(2月免)

       張子野(2月任)

       陳相華(2月免)

       王佐玉(2月任)

       王玉英(2月免)

       王軍樸(2月任)

       杜生       

       潘塔木(蒙古族)

盟政協(xié)              

主  席：楊青鋒(蒙古族)

副主席：周紹禮       

       田來(lái)春               

       白晶芳(女 蒙古族)      

       烏云(女)            

       賀西格圖(蒙古族)      

       何象卿               

       遲煥閣              

       牛樹(shù)春(蒙古族)        

盟紀(jì)檢委            

書  記：白賽娜(女蒙古族)          

盟政法委       

書  記：王佐玉(2月免)

        巖英(2月任)                      

盟法院                

院  長(zhǎng)：安景和(10月免)

       龔占永(10月任)

盟檢察院              

檢察長(zhǎng)：高福瑞        

軍分區(qū)                

司令員：李生榮        

政  委：史俊和 

【概述】  是年，全盟各族人民在盟委、盟行政公署領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，在遭受百年不遇的特大洪澇災(zāi)害前，發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏的抗洪精神，全盟上下廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，克服艱難險(xiǎn)阻，取得抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面勝利。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成121．74億元，比上年增長(zhǎng)10．9％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值57．63億元，比上年增長(zhǎng)8．04％，第二產(chǎn)業(yè)增加值27．69億元，比上年增長(zhǎng)11．59％；第三產(chǎn)業(yè)增加值36．42億元，比上年增長(zhǎng)14．37％。年末總?cè)丝跀?shù)為303．6萬(wàn)人，增長(zhǎng)1．17％。

【農(nóng)業(yè)】  全盟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝特大洪澇災(zāi)害取得特大豐收。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值88．3億元，其中農(nóng)業(yè)61．1億元，林業(yè)2．3億元，牧業(yè)24．3億元，漁業(yè)0．6億元。全盟糧食產(chǎn)量379．5萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)24．9％。牲畜總頭數(shù)690．6萬(wàn)頭(只)，比上年減少1．3％，商品率達(dá)39．57％。肉類總產(chǎn)量26．4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)8．1％。奶類總產(chǎn)量3．9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18．9％。禽蛋產(chǎn)量3．4萬(wàn)噸，比上年減少5．6％。全年完成造林面積147．3萬(wàn)畝，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)9 660噸，比上年增長(zhǎng)9．1％。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)際上繳稅金1．97億元，增長(zhǎng)15．9％。

【工業(yè)】  全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革取得階段性成果，生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。全年全部工業(yè)增加值完成22．4億元，比上年增長(zhǎng)9．06％。其中，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成15．8億元，增長(zhǎng)   11．64％。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)中，國(guó)有企業(yè)增加值8．5億元；集體企業(yè)增加值5．3億元；股份制企業(yè)完成增加值1．2億元；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成0．3億元；其它經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)完成0．5億元。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值5．9億元，重工業(yè)增加值9．9億元。大中型工業(yè)企業(yè)完成增加值7．9億元。全部獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)為82．54％。其中，產(chǎn)品銷售率為96．54％；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為6．55％，資本保值率為103．25％：資產(chǎn)負(fù)債率為56．7％；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為1．32次；成本費(fèi)用利潤(rùn)率為2．56％；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為20 705元／人。原煤554萬(wàn)噸，比上年減少8．6％；原油4萬(wàn)噸，減少6．8％，白酒2．2萬(wàn)噸，減少 15．3％；啤酒4．4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15．8％；紗2 196噸，增長(zhǎng)27．5％；布331米，增長(zhǎng)75．1％，油漆648噸，減少34．5％；硬脂酸2 284噸，增長(zhǎng)170．6％，塑料制品1 745噸，減少17．8％；水泥13．8萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)13．1％；磚14．7億塊，增長(zhǎng)20．6％；平板玻璃161萬(wàn)重量箱，減少25．5％；成品鋼材1 360噸，增長(zhǎng)149．1％；鋁2．3萬(wàn)噸；變壓器18萬(wàn)千伏安，增長(zhǎng)9．8％；發(fā)電量502 353萬(wàn)千瓦，減少10．4％。                       

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，爭(zhēng)取建設(shè)資金，開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、居民住宅等建設(shè)，共完成固定資產(chǎn)投資24．7億元(含農(nóng)村個(gè)人投資)，比上年增長(zhǎng)70．3％。其中，基本建設(shè)投資完成14．8億元，增長(zhǎng)231．5％，更新改造投資完成2．7億元，增長(zhǎng)54％：其它投資完成1．2億元，增長(zhǎng)112．7％。在基本建設(shè)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資2．2億元，占14．9％；第二產(chǎn)業(yè)投資1，3億元，占8．8％；第三產(chǎn)業(yè)投資11．3億元，占76．3％。全年新開(kāi)工項(xiàng)目288個(gè)，其中基本建設(shè)項(xiàng)目210個(gè)，更新改造項(xiàng)目72個(gè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工面積16．3萬(wàn)平方米，比上年增加8．4萬(wàn)平方米，其中住宅施工面積13．4萬(wàn)平方米，比上年增加7．3萬(wàn)平方米。年末竣工面積7．3萬(wàn)平方米。新增輸電線路11公里；變電設(shè)備能力183萬(wàn)千伏安；新建公路189公里；改建公路283公里；市內(nèi)電話自動(dòng)交換機(jī)5 100門，長(zhǎng)途電纜2 160延長(zhǎng)公里；中小學(xué)建筑面積6．1萬(wàn)平方米，城市自來(lái)管道長(zhǎng)度9公里，供熱能力蒸汽919噸川、時(shí)，熱水330兆瓦川、時(shí)；城市道路擴(kuò)建長(zhǎng)度15公里，排水管道鋪設(shè)長(zhǎng)度12公里。

【交通 郵電】  鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2 720．7百萬(wàn)人公里，比上年增長(zhǎng)1．3％；鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量26 353．1百萬(wàn)噸公里，比上年下降15％。獨(dú)立核算公路運(yùn)輸企業(yè)旅客周轉(zhuǎn)量95 615萬(wàn)人公里，比上年下降  11．8％，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量192 336．9萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)20．8％。全年郵電業(yè)務(wù)總量1．9億元，增長(zhǎng)35．7％。其中，特快專遞5．8萬(wàn)件，集郵1 486萬(wàn)枚；長(zhǎng)途電話1 196萬(wàn)次。年末市話總戶數(shù)74 808戶，其中住宅電話58 188戶。年末移動(dòng)電話用戶21 223戶。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易 市場(chǎng)物價(jià)】  全年社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)36．9億元，比上年增長(zhǎng)10．5％。按地區(qū)分，市的零售額為15．6億元，增長(zhǎng)7％，縣的零售額為8．8億元，增長(zhǎng)15．9％，縣以上零售額為12．4億元，增長(zhǎng)11．3％。按行業(yè)分，批發(fā)零售業(yè)28億元，增長(zhǎng)12．5％，餐飲業(yè)3．3億元，增長(zhǎng)28．5％，制造業(yè)0．9億元下降32．6％，其它方面零售額4．7億元，增長(zhǎng)2．6％。大中型批發(fā)零售企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入45 312萬(wàn)元，銷售利潤(rùn)率5．4％，毛利率10．6％，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)421萬(wàn)元。是年市場(chǎng)物價(jià)低位運(yùn)行，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為98．5，其中城市98．4、農(nóng)村98．6；服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)103．3，其中城市100．8、農(nóng)村104．7；商品零售價(jià)格總指數(shù)為97．6(城市97．6、農(nóng)村97．6)，其中食品類94．7，飲料、煙酒類94．9，服裝、鞋帽類102．3，紡織品類100．2，中、西藥品類102．6，書報(bào)、雜志類105．2，文化體育用品類105．7，日用品類100．3，家用電器類91．7，燃料類96．1，建筑裝潢類98．4，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)94．3，農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格指數(shù)100．9。

【對(duì)外貿(mào)易 旅游業(yè)】  實(shí)施內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目450項(xiàng)，實(shí)際到位資金8億元，直接利用外資1 408萬(wàn)美元。年末，全盟三資企業(yè)達(dá)33家。全盟實(shí)際出口總額為1 271萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)56．9％。全盟旅游收入801．8萬(wàn)元，接待旅游人數(shù)70．5萬(wàn)人次。

【財(cái)政 金融 保險(xiǎn)】  全盟財(cái)政收入74 276萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11．2％。地方財(cái)政收入52 516萬(wàn)元，增長(zhǎng)14．3％，地方財(cái)政支出117 844萬(wàn)元，增長(zhǎng)16．2％。年末，全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額58．4億元，比上年末增長(zhǎng)11．2％，其中企業(yè)存款13億元，增長(zhǎng)1．8％，城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄存款42億元，增長(zhǎng)15％。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額128．4億元，比上年末增長(zhǎng)14．1％。全年銀行現(xiàn)金收入181．4億元，比上年減少5．4％；全年現(xiàn)金支出210．6億元，減少2．5％；全年凈投放現(xiàn)金29．1億元，比上年多投放4．9億元。年末，全盟保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保額120．1億元。全年保費(fèi)收入13 030萬(wàn)元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入5 959萬(wàn)元；人身險(xiǎn)收入7 071萬(wàn)元。全年賠付額4 526萬(wàn)元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付2 776萬(wàn)元，人身險(xiǎn)賠付1 750萬(wàn)元。

【科技 教育 文化 衛(wèi)生 體育】  全盟有科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)14家。其中，自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)9家；社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)4家；其它科學(xué)研究機(jī)構(gòu)1家。研究機(jī)構(gòu)共有職工432人。全年共取得科技成果20項(xiàng)，其中，自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，盟科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)。年末，普通高等學(xué)校在校生6 081人，成人高等學(xué)校在校生1 955人。普通中等專業(yè)學(xué)校在校生4 126人，成人中等專業(yè)學(xué)校在校生2 689人。職業(yè)中學(xué)在校生2．2萬(wàn)人。普通高中在校生2．2萬(wàn)人，初中在校生13．6萬(wàn)人，小學(xué)在校生30．5萬(wàn)人。幼兒園幼兒4．9萬(wàn)人。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99．4％。年末，全盟有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，文化館9個(gè)，公共圖書館9個(gè)，博物館3個(gè)，檔案館8個(gè)，廣播電臺(tái)8座，無(wú)線電視臺(tái)2座，有線電視臺(tái)1座，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)109座。年末，全盟擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)513個(gè)。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院225個(gè)；專科防治所12個(gè)；衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)14個(gè)；婦幼保健機(jī)構(gòu)9個(gè)；藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8個(gè)。全盟醫(yī)療衛(wèi)生單位共有床位5 835張。有衛(wèi)生技術(shù)人員1．08萬(wàn)人，其中醫(yī)生0．59萬(wàn)人。盟運(yùn)動(dòng)員在全區(qū)各類體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上共獲得獎(jiǎng)牌66枚，其中金牌17枚，銀牌24枚，銅牌25枚。全盟達(dá)到國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)17人，三級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)234人，少年級(jí)運(yùn)動(dòng)員290人。全盟共舉辦縣以上運(yùn)動(dòng)會(huì)119次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)會(huì)130次，參加人數(shù)30．8萬(wàn)人次。全盟在校生體育達(dá)標(biāo)率為70．6％。

【環(huán)境保護(hù)】  全盟環(huán)保系統(tǒng)有監(jiān)測(cè)站2個(gè)，有環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)人員188人。建成煙塵控制區(qū)2個(gè)，總面積17．5平方公里。完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目14項(xiàng)，完成投資9 800萬(wàn)元。全年有污水處理廠3座，日處理能力9萬(wàn)噸，污水處理量1 648萬(wàn)噸。

【人民生活】  全盟城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 922元，比上年增長(zhǎng)13．1％，人均生活費(fèi)支出2 718元，增長(zhǎng)7．4％；農(nóng)牧民人均純收入1 915元，增長(zhǎng)12．5％，人均生活費(fèi)支出1 508元。城鎮(zhèn)居民均居住面積12．4平方米，農(nóng)牧民人均居住面積16．5平方米。年末，全盟在崗職工總數(shù)27萬(wàn)人。全部在崗職工平均工資4 788元。其中，企業(yè)單位職工平均工資4 630元；事業(yè)單位職工平均工資4 826元；機(jī)關(guān)工作人員平均工資5 593元。全盟參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)14．7萬(wàn)人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)2．7萬(wàn)人。參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌人數(shù)1．5萬(wàn)人，參加醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌的離退休人數(shù)0．2萬(wàn)人。            

【遭受特大洪水襲擊】  夏季，盟遭受歷史上罕見(jiàn)的特大洪水襲擊，人民生命財(cái)產(chǎn)和工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。全盟8個(gè)旗縣市的152個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 378個(gè)嘎查村、100．7萬(wàn)人不同程度受災(zāi)；進(jìn)水村屯141個(gè)，損壞倒塌房屋7．99萬(wàn)間，農(nóng)作物受災(zāi)面積394．6萬(wàn)畝，絕收面積145萬(wàn)畝，草牧場(chǎng)受災(zāi)面積1 200多萬(wàn)畝，死亡牲畜2．95萬(wàn)頭(只)，洪水沖毀河道防洪工程229處，沖壞水利工程29處(座)，沖毀、沖壞公路鐵路橋涵163座，柏油路面150公里，沙石路面132公里；受災(zāi)學(xué)校332所，毀壞、倒塌的中小學(xué)校62所，倒塌校舍597間，全盟直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23．5億元。

【抗災(zāi)救災(zāi)】  在遭受特大洪水面前，全盟上下萬(wàn)眾一心，頑強(qiáng)拼搏，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，全力以赴做好災(zāi)民生活安置和恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。經(jīng)過(guò)多方努力，向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款、捐款5 428萬(wàn)元，解決災(zāi)民口糧6 700多萬(wàn)斤，衣物160多萬(wàn)件，11 000多戶災(zāi)民搬遷新居，9 700多戶災(zāi)民新房在建設(shè)中，災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)確保”(有房住、有飯吃、有衣穿、有防疫、學(xué)生有學(xué)上)，使人民生產(chǎn)、生活得到妥善安置。 

【科爾沁沙地林業(yè)治理工程】  7月，盟科爾沁生態(tài)建設(shè)林業(yè)治理工程項(xiàng)目通過(guò)自治區(qū)有關(guān)專家論證。該工程將用13年時(shí)間(1998～2010年)，針對(duì)科爾沁沙地實(shí)際，實(shí)行生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并存的原則，建成喬灌草相結(jié)合，點(diǎn)帶網(wǎng)片相配置，農(nóng)林牧藥相協(xié)調(diào)的綜合生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和綠色屏障。總治理任務(wù)為60萬(wàn)公頃，其中人工造林39萬(wàn)公頃，封沙育林育草12萬(wàn)公頃，飛播造林種草9萬(wàn)公頃。使哲盟地區(qū)森林覆蓋率由17％上升到29．4％，使水土流失和風(fēng)沙危害得到有效控制，較大地改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和集約化草原畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

【草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”工作】    至7月，全盟落實(shí)草牧場(chǎng)所有權(quán)2 358萬(wàn)畝，占可利用草牧場(chǎng)面積的88％，落實(shí)草牧場(chǎng)使用權(quán)2 301萬(wàn)畝，占可利用草牧場(chǎng)面積的85％，落實(shí)承包責(zé)任制面積2 210萬(wàn)畝，占可利用草牧場(chǎng)面積的82．5％。發(fā)放草原所有證1 737份，使用證61 996份，簽訂承包合同65 397份，各項(xiàng)指標(biāo)符合自治區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

【國(guó)家第三期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)】  8月11～12日，國(guó)家第三期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)驗(yàn)收組來(lái)哲盟檢查驗(yàn)收農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。哲盟三期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)設(shè)13個(gè)項(xiàng)目區(qū)，涉及通遼市、開(kāi)魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、扎魯特旗6個(gè)旗縣市和農(nóng)墾系統(tǒng)共75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、260個(gè)嘎查村，完成土地治理66．24萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的100％，植樹(shù)造林4．26萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的100．5％，打配機(jī)電井、襯砌渠道、建橋涵閘、農(nóng)機(jī)線路配套、修農(nóng)田路、良種基地建設(shè)、添置大型農(nóng)機(jī)具、人員科技培訓(xùn)等都超額完成任務(wù)。

【公路建設(shè)】  9月，盟行署頒布《哲里木盟公路建設(shè)“九五”后三年發(fā)展計(jì)劃》。按照這一計(jì)劃，到2000年，全盟公路建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)到11．3億元。從1998年起，新開(kāi)工國(guó)道304線通遼至好力保段二級(jí)路新建；國(guó)道203線金寶屯至查日蘇段、國(guó)道111線通遼至哈根廟段、國(guó)道303線巴西至鳳凰嶺段二級(jí)路改建；國(guó)道304線珠日河至霍林河段改建、省道303線甘旗卡至庫(kù)倫段翻修等7個(gè)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)一般公路項(xiàng)目7個(gè)，新改建二級(jí)以上公路760公里，每年建設(shè)地方道路1 500公里以上，整修公路800公里以上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。公路建設(shè)的重點(diǎn)是構(gòu)筑全盟“三縱四橫五出口一繞”規(guī)劃中的主骨架網(wǎng)絡(luò)。“三縱”即：國(guó)道304線遼寧與內(nèi)蒙古交界處好力保經(jīng)霍林河至哲盟與錫盟交界處；大阜線(奈曼旗大沁他拉至遼寧阜新市)內(nèi)蒙古與遼寧交界處南灣子至扎魯特旗魯北鎮(zhèn)；省道303線庫(kù)倫與遼寧交界處石門子至哲盟與興安盟交界處的哈根廟。“四橫”即：國(guó)道303線內(nèi)蒙古與吉林交界處的巴西至哲盟與赤峰交界處的鳳凰嶺；科左后旗金寶屯至奈曼旗大沁他拉；科左中旗與遼寧交界處保康出口至開(kāi)魯；科左中旗寶龍山至赤峰與哲盟交界處西地。“五出口”即：通遼至好力保去沈陽(yáng)方向；通遼至巴西去長(zhǎng)春方向；保康至長(zhǎng)嶺去哈爾濱方向；庫(kù)倫至石門子去彰武方向；大沁他拉至青龍山去阜新5個(gè)對(duì)外省區(qū)出口。“一繞”即通遼市40公里繞城線，以提高全盟公路網(wǎng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)深度。 

【五星水庫(kù)破土動(dòng)工】  9月8日，位于庫(kù)倫旗柳河流域鐵牛河下游的大型水利工程之一的五星水庫(kù)破土動(dòng)工。該水庫(kù)是《柳河流域水土流失治理及防治遼柳下游淤積規(guī)劃》中鐵牛河上游的龍頭工程，也是《庫(kù)倫旗興旗富民達(dá)小康總體規(guī)劃》中的重點(diǎn)工程。水庫(kù)總?cè)萘? 660萬(wàn)立方米，總投資1 050萬(wàn)元，是盟投資最多、規(guī)模最大的水利工程項(xiàng)目。水庫(kù)建成后可擴(kuò)大灌溉面積301萬(wàn)畝，解決庫(kù)區(qū)周圍3．48萬(wàn)人和6．96萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水問(wèn)題；同時(shí)，擴(kuò)大養(yǎng)殖水面1 500畝，年攔泥沙177．6萬(wàn)噸，削減洪峰流量80％。此外，解決庫(kù)倫鎮(zhèn)缺水、發(fā)展旅游、涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)環(huán)境等方面都具有十分明顯的綜合效益。             

【徐明遠(yuǎn)著文解決電腦“千年危機(jī)”問(wèn)題】  9月，開(kāi)魯縣農(nóng)業(yè)銀行青年職工徐明遠(yuǎn)經(jīng)過(guò)幾年的潛心研究，編制出((XMY—C軟件日期管理程序》。其主要功能是：使用該程序開(kāi)發(fā)的軟件，計(jì)算機(jī)使用期限可以從1583年1月1日至9999年12月31日。該程序除分別適用于DOS和WINDOWS的主程序以文件形式生成系統(tǒng)正確日期外，還可提供12個(gè)附件，作為函數(shù)直接由用戶程序調(diào)用。程序管理的年數(shù)只受計(jì)算機(jī)能夠處理的數(shù)據(jù)位數(shù)限制。對(duì)于開(kāi)發(fā)操作系統(tǒng)，特別是多任務(wù)操作系統(tǒng)的用戶，使用其軟件的部分源碼，可輕松縱橫時(shí)空，不受日期范圍的限制。該程序正在申請(qǐng)專利。

【中直通遼北糧庫(kù)破土動(dòng)工】  9月11日，通遼北糧庫(kù)黨中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)建設(shè)工程破土動(dòng)工。黨中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)建設(shè)工程是黨中央1998年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的六大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，也是自治區(qū)擴(kuò)建倉(cāng)容十四大庫(kù)站建設(shè)之一。“擴(kuò)建倉(cāng)容工程”總預(yù)算投資為4 397萬(wàn)元，設(shè)計(jì)擴(kuò)建倉(cāng)容能力庫(kù)倉(cāng)容能力將達(dá)到3億斤。

【再就業(yè)工作】  全盟國(guó)有、集體企業(yè)累計(jì)下崗職T54 084人，通過(guò)各種渠道累計(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)34 519人，其中國(guó)有企業(yè)22 128人，集體企業(yè)12 391人，再就業(yè)率達(dá)到63．8％，超過(guò)自治區(qū)下達(dá)再就業(yè)率51％任務(wù)13個(gè)百分點(diǎn)。領(lǐng)到基本生活費(fèi)的有13 371人，占國(guó)有企業(yè)下崗職工未就業(yè)人數(shù)的100％。            

【執(zhí)法監(jiān)察】  全盟各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)糾正處理各種違規(guī)行為，保證黨委、政府各項(xiàng)重大決策、措施的順利實(shí)施，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大開(kāi)放創(chuàng)造良好的環(huán)境。至11月末，先后開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，政治工商部門“收支兩條線”、城市及農(nóng)村信用社執(zhí)行金融法規(guī)、糧食收購(gòu)市場(chǎng)、關(guān)停小煤礦等項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察。共查出違規(guī)違紀(jì)金額1 043．3萬(wàn)元，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失401萬(wàn)元，糾正清退違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)553萬(wàn)元；針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出監(jiān)察建議156條，發(fā)現(xiàn)案件線索13件，立案查處11件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人，通報(bào)批評(píng)5個(gè)單位；通過(guò)剖析18個(gè)重點(diǎn)虧損企業(yè)，直接為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失462萬(wàn)元；對(duì)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作的執(zhí)法監(jiān)察中，為農(nóng)牧民群眾清退各種違規(guī)收費(fèi)150．9萬(wàn)元。

【首家上市公司艾史迪集團(tuán)】  12月4日，通遼艾史迪集團(tuán)(民營(yíng)企業(yè))付出1．1395億元收購(gòu)中國(guó)四砂股份有限公司4 650萬(wàn)股權(quán)，占總股份的34．48％，從而成為四砂股份有限公司的第一大控股股東。四砂股份有限公司位居山東省，原為中國(guó)四砂輪廠，是中國(guó)最大最好的磨料磨具企業(yè)，成立于1950年，是國(guó)家機(jī)械工業(yè)部的部屬企業(yè)。在上海交易所掛牌上市，在800家上市公司中名列100名之內(nèi)。艾史迪集團(tuán)于1997年在哲盟科爾沁左翼中旗成立科爾沁生化有限公司，形成年產(chǎn)5 000噸無(wú)水檸檬酸的生產(chǎn)規(guī)模。緊接著又成立科左中旗農(nóng)業(yè)有限公司，開(kāi)發(fā)10萬(wàn)畝生荒沙地。成立養(yǎng)殖有限公司，建成可存欄2 000頭、出欄10 000頭的育肥牛場(chǎng)。通遼艾史迪集團(tuán)有限公司入注四砂成功，結(jié)束哲盟無(wú)上市企業(yè)的歷史，使哲盟擁有上市公司這種寶貴而稀缺的“殼資源”，打通面向社會(huì)大規(guī)模融資的通道。12月31日，自治區(qū)最大民營(yíng)企業(yè)、哲里木盟首家上市企業(yè)通遼艾史迪集團(tuán)有限公司揭牌。

【實(shí)施脫貧攻堅(jiān)解決群眾溫飽】  廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，積極參與脫貧攻堅(jiān)，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。是年扶持貧困戶44 899戶，完成計(jì)劃的20％；扶持貧困人口210 293人，完成計(jì)劃的114％；解決溫飽人口129 367人，完成計(jì)劃的109％；鞏固提高人口78 721人，完成計(jì)劃的123％。人人“三畝田”建設(shè)有了新的突破。全盟貧困地區(qū)新增基本農(nóng)田60．41萬(wàn)畝，完成當(dāng)年任務(wù)的172．6％(其中水澆地42．59萬(wàn)畝、旱作基本田17．82萬(wàn)畝)。打井9 422眼，完成當(dāng)年任務(wù)的105％(其中大井2 254眼，小井7 170眼)。全盟97個(gè)貧困嘎查村貧困人口人均水澆地面積達(dá)1．78畝。貧困人口人均收入達(dá)1 100多元(農(nóng)區(qū))，人均占有糧1 000多公斤，均大大超過(guò)自治區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn)。新建生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈7 678處，面積42．2萬(wàn)畝，分別完成計(jì)劃的110％和120．6％。經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)平地造田11，6萬(wàn)畝，造林7．3萬(wàn)畝，為進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)基本農(nóng)田創(chuàng)造良好的條件。“溫飽工程”新項(xiàng)目在全盟貧困地區(qū)全面啟動(dòng)。全盟貧困地區(qū)覆膜面積達(dá)40．3萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的201．5％。由過(guò)去單一的玉米覆膜發(fā)展到花生、綠豆、西瓜、紅曬煙、蘇子要等經(jīng)濟(jì)作物的覆膜，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高。為保證扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施，各旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在上級(jí)資金、物資不能及時(shí)到位的情況下，采取多方籌集資金的方式，保證扶貧項(xiàng)目的按時(shí)實(shí)施。全盟共籌措各種資金(含物資折款)6 000多萬(wàn)元，重點(diǎn)投放到水澆地、旱作田、地膜覆蓋、生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和購(gòu)置必要的農(nóng)牧業(yè)配套設(shè)施和設(shè)備上，有力地加快脫貧攻堅(jiān)步伐。

【通遼市村村向村民公開(kāi)12項(xiàng)熱點(diǎn)】  通遼市規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和實(shí)施辦法，村村按程序和時(shí)限向村民公開(kāi)12項(xiàng)熱點(diǎn)問(wèn)題，給群眾一個(gè)“明白”，還干部一個(gè)“清白”。通遼市401個(gè)村都在村委會(huì)最醒目的地方設(shè)置固定公開(kāi)欄，讓村民一目了然。這12項(xiàng)村民關(guān)注的熱點(diǎn)是：收支預(yù)決算，村提留，鄉(xiāng)統(tǒng)籌，財(cái)務(wù)收支明細(xì)，內(nèi)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)，“兩工”提取使用，招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用，村辦企業(yè)、機(jī)電井等專業(yè)承包收費(fèi)兌現(xiàn)，宅基地審批、收費(fèi)，各類電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育二胎指標(biāo)，固定資產(chǎn)購(gòu)置、處理，糧食征購(gòu)指標(biāo)和救濟(jì)款物發(fā)放。公開(kāi)欄，既管村民又管干部，使村民直接參與決策、管理、監(jiān)督村務(wù)，提高了村民民主意識(shí)和參政議政能力。

【徐德寶勇斗歹徒】  11月25日，盟師范學(xué)校退休老教師徐德寶赴湖北省武漢市前往荊州探親的客車上，面對(duì)4名持刀搶劫旅客錢財(cái)?shù)拇跬剑R危不懼，挺身而出。在被歹徒砍掉2根手指、右腿多處被砍傷的情況下，仍與歹徒作殊死搏斗，其凜然正氣震撼了歹徒，歹徒們紛紛跳車倉(cāng)皇而逃。人民教師徐德寶見(jiàn)義勇為的英勇事跡在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，新聞媒體及時(shí)報(bào)道了他的英勇事跡。中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)、湖北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、哲里木盟先后為徐德寶頒發(fā)見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)，并授予“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”和“見(jiàn)義勇為模范”稱號(hào)。

【存在問(wèn)題】  總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全盟農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不過(guò)硬，防洪抗災(zāi)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致受災(zāi)面積廣、受災(zāi)程度嚴(yán)重；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，效益不高；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政困難；下崗職工增多，再就業(yè)工作面臨較大壓力；災(zāi)區(qū)水毀工程的修復(fù)和重建家園任務(wù)十分繁重。

(烏力吉巴雅爾)