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2020卷

  • 綜述 ?
  • 發(fā)布時間:10-19
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    【概況】 內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委機關(guān)設(shè)19個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公廳、組織部、宣傳部、政策法規(guī)研究室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室、信訪室、黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、第一至第六監(jiān)督檢查室、第七至第十審查調(diào)查室。另設(shè)機關(guān)黨委、離退休人員工作處。其中,有6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)下設(shè)17個處,均為正處級建制。委機關(guān)核定人員編制268個。設(shè)有5個事業(yè)單位,分別是融媒體中心、大數(shù)據(jù)中心、信息中心、廉政教育中心、機關(guān)綜合保障中心,核定人員編制96個。

    2019年,在黨中央紀委國家監(jiān)委、自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,努力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。2019年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作民意調(diào)查結(jié)果顯示,群眾滿意率為94.51%,較2018年提升了2.85個百分點。

    【政治監(jiān)督】 自治區(qū)紀委監(jiān)委通過常委會會議、理論學習中心組等方式37次專題傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央紀委國家監(jiān)委重要會議精神和重大決策部署,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

    扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。自治區(qū)紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講授黨課,開展集體研討,帶領(lǐng)機關(guān)各部門分10個課題組到基層調(diào)研,邀請院士、專家、學者和先進典型作專題輔導(dǎo)報告、先進事跡報告,督促指導(dǎo)盟市、旗縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委扎實開展第二批主題教育,切實把主題教育煥發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為履職盡責的實際行動。

    忠實履行政治監(jiān)督第一職責。出臺《關(guān)于加強政治監(jiān)督的實施意見》,建立政治監(jiān)督臺賬,督促各級黨組織建立政治責任清單,圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、貫徹執(zhí)行黨中央重大決策部署、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、踐行黨的宗旨和貫徹黨的群眾路線4個方面加強政治監(jiān)督。跟進監(jiān)督習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅、政府債務(wù)化解、“一湖兩海”生態(tài)環(huán)境治理、減稅降費、違建別墅問題清查、人防系統(tǒng)腐敗問題治理、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題整治等重要指示批示落實情況。全區(qū)共查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題138個,給予黨紀政務(wù)處分165人;查處形式主義、官僚主義問題2208件,給予黨紀政務(wù)處分2221人,組織處理831人。

    【日常監(jiān)督】 做深做細做實日常監(jiān)督。通過調(diào)研督導(dǎo)、座談?wù)勗挕⒓用裰魃顣⑻岢黾o檢監(jiān)察建議等方式,推動常態(tài)化監(jiān)督。建立問題線索和案件工作領(lǐng)辦、交辦、督辦、核辦機制,傳導(dǎo)監(jiān)督壓力,壓實監(jiān)督責任。開展全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺試點工作,建成全區(qū)統(tǒng)一的“12388”電話舉報受理系統(tǒng),三級紀委監(jiān)委全部應(yīng)用來訪接待系統(tǒng)和處置子平臺開展工作。建成覆蓋全區(qū)28萬名黨員、干部的廉政檔案系統(tǒng),對黨員、干部廉潔從政情況進行精準畫像。制定《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序細則(試行)》,推動黨組切實履行主體責任。

    深化運用“四種形態(tài)”。綜合考慮證據(jù)、思想態(tài)度和量紀執(zhí)法標準,精準穩(wěn)妥運用每一種形態(tài)。全區(qū)運用“四種形態(tài)”處理42245人次,增長23.1%。運用第一種形態(tài)處置30912人次,占處理總?cè)舜蔚?span lang="EN-US">73.2%;運用第二種形態(tài)處置8179人次,占19.4%;運用第三種形態(tài)處置1532人次,占3.6%;運用第四種形態(tài)處置1622人次,占3.8%

    精準有力追責問責。全區(qū)共有17個黨組織、529名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責。自治區(qū)紀委監(jiān)委對西烏珠穆沁旗銀漫礦業(yè)有限責任公司“2·23”重大生產(chǎn)安全責任事故、呼和浩特市委履行宗教工作主體責任不力等嚴肅問責。

    【紀檢監(jiān)察體制改革】 一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革。強化上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),推行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)機制,督導(dǎo)責任落實,指導(dǎo)工作開展。加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),建立紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管、相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制。按照派駐或派出的形式,推動監(jiān)察職能向各類功能區(qū)延伸,實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

    分類推進派駐機構(gòu)改革。深入推進區(qū)直國有企業(yè)、金融企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察體制改革,賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán),將自治區(qū)黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的12家區(qū)直國有企業(yè)紀委書記任命為監(jiān)察專員,設(shè)立監(jiān)察專員辦公室;將自治區(qū)國資委或其他主管部門管理領(lǐng)導(dǎo)班子的6家區(qū)直國有企業(yè),納入駐國資委或相應(yīng)主管部門紀檢監(jiān)察組監(jiān)督范圍;向內(nèi)蒙古銀行等4家區(qū)直金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組;將18家本科院校紀委書記任命為監(jiān)察專員,設(shè)立監(jiān)察專員辦公室;將30家高職高專院校紀檢監(jiān)察機構(gòu)納入改革范圍,實行自治區(qū)紀委監(jiān)委和高校黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。對垂直管理的生態(tài)環(huán)境部門進行派駐機構(gòu)改革試點。

    【教育管理監(jiān)督】 把忠誠干凈擔當?shù)睦砟詈鸵筘灤┘o檢監(jiān)察隊伍建設(shè)全過程。示范開展“四官”問題專項治理,改進機關(guān)工作作風,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對標看齊、聞風而動,廣大紀檢監(jiān)察干部勇于擔當、主動作為,形成了同頻共振的工作格局和同向發(fā)力的干事氛圍。

    以全員培訓提高干部隊伍戰(zhàn)斗力。全區(qū)共舉辦培訓班1309期,培訓1.14萬余人次。開展“一把手講堂”活動,自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))、國有企業(yè)、高等院校紀委書記帶頭鉆研業(yè)務(wù)、講授業(yè)務(wù)。組織三級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展黨中央紀委國家監(jiān)委18門核心業(yè)務(wù)課程培訓,實現(xiàn)培訓全覆蓋。采取以案代訓、組團辦案方式為基層培養(yǎng)辦案能手,抽調(diào)2675人次參與自治區(qū)紀委監(jiān)委辦案,提升實戰(zhàn)能力。

    以自我監(jiān)督加強權(quán)力監(jiān)督制約。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委重大案件報告辦法(試行)》等制度規(guī)定,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用,主動接受各方監(jiān)督。及時清理“害群之馬”,堅決防止“燈下黑”,全區(qū)共立案98件,給予黨紀政務(wù)處分92人,組織處理150人。嚴肅查處了赤峰學院紀委原書記 **、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學紀委原書記 ***等紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀違法問題。

    【內(nèi)蒙古紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)實驗室成立】 712日,內(nèi)蒙古紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)實驗室在自治區(qū)紀委監(jiān)委揭牌成立,與實驗室同步成立的大數(shù)據(jù)學術(shù)委員會成員參加揭牌儀式。自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任劉奇凡為實驗室揭牌,并為實驗室主任、學術(shù)委員會成員頒發(fā)聘書。揭牌儀式上,實驗室主任高光來與成都四方偉業(yè)軟件股份有限公司、北明軟件有限公司、奇安信科技集團股份有限公司簽署技術(shù)合作協(xié)議。實驗室聘請中國工程院院士、國防科技大學計算機學院院長廖湘科為學術(shù)委員會主任,將實行紀檢監(jiān)察機關(guān)、高等院校、科研院所以及社會力量“共同建設(shè)、合作共贏”的運行機制,以紀檢監(jiān)察實際業(yè)務(wù)需求為引領(lǐng),共同開展紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究并推動成果落地轉(zhuǎn)化。

     

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    【概況】 內(nèi)蒙古紀委監(jiān)委機關(guān)設(shè)19個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公廳、組織部、宣傳部、政策法規(guī)研究室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室、信訪室、黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、第一至第六監(jiān)督檢查室、第七至第十審查調(diào)查室。另設(shè)機關(guān)黨委、離退休人員工作處。其中,有6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)下設(shè)17個處,均為正處級建制。委機關(guān)核定人員編制268個。設(shè)有5個事業(yè)單位,分別是融媒體中心、大數(shù)據(jù)中心、信息中心、廉政教育中心、機關(guān)綜合保障中心,核定人員編制96個。

    2019年,在黨中央紀委國家監(jiān)委、自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,努力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。2019年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作民意調(diào)查結(jié)果顯示,群眾滿意率為94.51%,較2018年提升了2.85個百分點。

    【政治監(jiān)督】 自治區(qū)紀委監(jiān)委通過常委會會議、理論學習中心組等方式37次專題傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央紀委國家監(jiān)委重要會議精神和重大決策部署,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

    扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。自治區(qū)紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講授黨課,開展集體研討,帶領(lǐng)機關(guān)各部門分10個課題組到基層調(diào)研,邀請院士、專家、學者和先進典型作專題輔導(dǎo)報告、先進事跡報告,督促指導(dǎo)盟市、旗縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委扎實開展第二批主題教育,切實把主題教育煥發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為履職盡責的實際行動。

    忠實履行政治監(jiān)督第一職責。出臺《關(guān)于加強政治監(jiān)督的實施意見》,建立政治監(jiān)督臺賬,督促各級黨組織建立政治責任清單,圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、貫徹執(zhí)行黨中央重大決策部署、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、踐行黨的宗旨和貫徹黨的群眾路線4個方面加強政治監(jiān)督。跟進監(jiān)督習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅、政府債務(wù)化解、“一湖兩海”生態(tài)環(huán)境治理、減稅降費、違建別墅問題清查、人防系統(tǒng)腐敗問題治理、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題整治等重要指示批示落實情況。全區(qū)共查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題138個,給予黨紀政務(wù)處分165人;查處形式主義、官僚主義問題2208件,給予黨紀政務(wù)處分2221人,組織處理831人。

    【日常監(jiān)督】 做深做細做實日常監(jiān)督。通過調(diào)研督導(dǎo)、座談?wù)勗挕⒓用裰魃顣⑻岢黾o檢監(jiān)察建議等方式,推動常態(tài)化監(jiān)督。建立問題線索和案件工作領(lǐng)辦、交辦、督辦、核辦機制,傳導(dǎo)監(jiān)督壓力,壓實監(jiān)督責任。開展全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺試點工作,建成全區(qū)統(tǒng)一的“12388”電話舉報受理系統(tǒng),三級紀委監(jiān)委全部應(yīng)用來訪接待系統(tǒng)和處置子平臺開展工作。建成覆蓋全區(qū)28萬名黨員、干部的廉政檔案系統(tǒng),對黨員、干部廉潔從政情況進行精準畫像。制定《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序細則(試行)》,推動黨組切實履行主體責任。

    深化運用“四種形態(tài)”。綜合考慮證據(jù)、思想態(tài)度和量紀執(zhí)法標準,精準穩(wěn)妥運用每一種形態(tài)。全區(qū)運用“四種形態(tài)”處理42245人次,增長23.1%。運用第一種形態(tài)處置30912人次,占處理總?cè)舜蔚?span lang="EN-US">73.2%;運用第二種形態(tài)處置8179人次,占19.4%;運用第三種形態(tài)處置1532人次,占3.6%;運用第四種形態(tài)處置1622人次,占3.8%

    精準有力追責問責。全區(qū)共有17個黨組織、529名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責。自治區(qū)紀委監(jiān)委對西烏珠穆沁旗銀漫礦業(yè)有限責任公司“2·23”重大生產(chǎn)安全責任事故、呼和浩特市委履行宗教工作主體責任不力等嚴肅問責。

    【紀檢監(jiān)察體制改革】 一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革。強化上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),推行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)機制,督導(dǎo)責任落實,指導(dǎo)工作開展。加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),建立紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管、相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制。按照派駐或派出的形式,推動監(jiān)察職能向各類功能區(qū)延伸,實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

    分類推進派駐機構(gòu)改革。深入推進區(qū)直國有企業(yè)、金融企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察體制改革,賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán),將自治區(qū)黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的12家區(qū)直國有企業(yè)紀委書記任命為監(jiān)察專員,設(shè)立監(jiān)察專員辦公室;將自治區(qū)國資委或其他主管部門管理領(lǐng)導(dǎo)班子的6家區(qū)直國有企業(yè),納入駐國資委或相應(yīng)主管部門紀檢監(jiān)察組監(jiān)督范圍;向內(nèi)蒙古銀行等4家區(qū)直金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組;將18家本科院校紀委書記任命為監(jiān)察專員,設(shè)立監(jiān)察專員辦公室;將30家高職高專院校紀檢監(jiān)察機構(gòu)納入改革范圍,實行自治區(qū)紀委監(jiān)委和高校黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。對垂直管理的生態(tài)環(huán)境部門進行派駐機構(gòu)改革試點。

    【教育管理監(jiān)督】 把忠誠干凈擔當?shù)睦砟詈鸵筘灤┘o檢監(jiān)察隊伍建設(shè)全過程。示范開展“四官”問題專項治理,改進機關(guān)工作作風,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對標看齊、聞風而動,廣大紀檢監(jiān)察干部勇于擔當、主動作為,形成了同頻共振的工作格局和同向發(fā)力的干事氛圍。

    以全員培訓提高干部隊伍戰(zhàn)斗力。全區(qū)共舉辦培訓班1309期,培訓1.14萬余人次。開展“一把手講堂”活動,自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))、國有企業(yè)、高等院校紀委書記帶頭鉆研業(yè)務(wù)、講授業(yè)務(wù)。組織三級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展黨中央紀委國家監(jiān)委18門核心業(yè)務(wù)課程培訓,實現(xiàn)培訓全覆蓋。采取以案代訓、組團辦案方式為基層培養(yǎng)辦案能手,抽調(diào)2675人次參與自治區(qū)紀委監(jiān)委辦案,提升實戰(zhàn)能力。

    以自我監(jiān)督加強權(quán)力監(jiān)督制約。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委重大案件報告辦法(試行)》等制度規(guī)定,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用,主動接受各方監(jiān)督。及時清理“害群之馬”,堅決防止“燈下黑”,全區(qū)共立案98件,給予黨紀政務(wù)處分92人,組織處理150人。嚴肅查處了赤峰學院紀委原書記 **、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學紀委原書記 ***等紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀違法問題。

    【內(nèi)蒙古紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)實驗室成立】 712日,內(nèi)蒙古紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)實驗室在自治區(qū)紀委監(jiān)委揭牌成立,與實驗室同步成立的大數(shù)據(jù)學術(shù)委員會成員參加揭牌儀式。自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任劉奇凡為實驗室揭牌,并為實驗室主任、學術(shù)委員會成員頒發(fā)聘書。揭牌儀式上,實驗室主任高光來與成都四方偉業(yè)軟件股份有限公司、北明軟件有限公司、奇安信科技集團股份有限公司簽署技術(shù)合作協(xié)議。實驗室聘請中國工程院院士、國防科技大學計算機學院院長廖湘科為學術(shù)委員會主任,將實行紀檢監(jiān)察機關(guān)、高等院校、科研院所以及社會力量“共同建設(shè)、合作共贏”的運行機制,以紀檢監(jiān)察實際業(yè)務(wù)需求為引領(lǐng),共同開展紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究并推動成果落地轉(zhuǎn)化。

     

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