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【概述】 新城區位于內蒙古自治區首府呼和浩特市東北部，北面和東面以大青山為分水嶺與武川縣和烏蘭察布市的卓資縣隔山相望，南與賽罕區接壤，西與回民區毗鄰。地理坐標在北緯40°48＇～41°7＇，東經111°35＇～112°5＇。總面積661平方公里。

2019年，地區生產總值完成605億元，同比增長5.1%；規模以上工業增加值完成24.42億元，同比增長8.4%；固定資產投資完成90.8億元；社會消費品零售總額完成484億元，同比增長2.8%；一般公共預算收入完成37.9億元，同比增長7.4%；全體居民均可支配收入47732元，同比增長7.1%。

【種植業】 栽植經濟林苗木5萬余株，芍藥、苜蓿、紅辣椒等10種特色農作物試種成功，塔利蝴蝶蘭、野馬圖櫻桃、大窯金絲皇菊等現代農業示范項目快速發展。

【林業】 大青山荒山荒坡造林135.67公頃。惱包公園、千畝丁香園種植基地等項目初步成型。前坡綠化總面積增加到0.93萬公頃，森林覆蓋率44%。

【城鄉建設】 京呼高鐵、地鐵1號線開通運營，地鐵2號線順利推進。海東路高架、敕勒川大街西段順利通車，哲里木快速路、三環路新城區段等重點項目主體完工。毫沁營規劃三路等3條市政道路全部建成。

完成元利東巷等16條道路和一家村游園等8處重點區域綠化，新增綠地27.33公頃。完成筑福城、錦繡園等14個社區庭院綠化提升改造工程。在中山東路、海東路區塊開展屋頂綠化試點。中心城區新增綠化面積73.33公頃，綠地率36.5%，人均公共綠地面積16平方米。綠色已成為生態新城的“最美底色”。

實施農村“廁所革命”，實施無害化廁所改造3290戶。北二環區塊征拆工作進展順利。東柜村、興松小區南側區塊征拆工作全面完成。全年征拆2060戶、53萬平方米。代洲營、三合村等5200套回遷安置房交付使用。中海、碧桂園等國內知名房地產企業爭相集聚，成交出讓經營性用地38宗，供地面積142.13公頃。城市發展空間進一步拓展。城市精細化管理水平再提升。深入推進“三城同創”，實施城市環境綜合整治績效考核，城市精細化管理實現常態化。開展沿街商戶經營秩序整治行動，整治主次干道小街巷140條。數字城管、“12319”案件辦結率和滿意率達100%。新建垃圾轉運站3座、作業場站1座。建成全市首家生活垃圾分揀中心。完成64個國有企業小區物業管理移交工作，401個老舊小區實現專業化物業管理。高鐵沿線安全綜合整治如期完成。

【環境保護】 開展大氣污染防治，實施13個村莊散煤治理，完成20400戶居民取暖清潔化替換工作。實施“煤改電”“煤改氣”試點1700戶。拆并鍋爐10臺，升級改造233臺。建立空氣環境質量監測平臺。165家餐飲、汽修等污染排放單位實現在線監控。加強水源地保護，清理整治木器加工廠、“散亂污”企業、畜禽養殖戶104家。完成“大棚房”、違建別墅清查整治，持續保持打擊“兩違一污”高壓態勢，拆除違章建筑9.8萬平方米。首府北部生態安全屏障建設穩步推進。持續開展生態修復工程，完成哈拉沁小溝、哈拉更溝7萬平方米生態修復。深入實施“河長制”，轄區溝域生態環境持續改善。飲用水水源井全部實現“人機并管”。完成第二次全國污染源普查，排查企業282家。農村居住環境整治三年行動扎實推進，鋪設排污管網58公里，建設加壓泵站9處，大青山前坡區域排污統一接入市政管網。

【社會治理】 深化平安新城建設，開展掃黑除惡專項斗爭，打掉涉黑犯罪集團1個、惡勢力犯罪集團3個、涉惡犯罪團伙22個，破獲案件133起。推進信訪矛盾化解，解決信訪事項104件。開展房地產領域“四個百日行動”，辦結鑫和銀座、公園世家等房地產歷史遺留項目68個，保障群眾合法權益。提升改造基層司法所9處。狠抓重點領域和行業安全隱患排查整治，整改安全隱患4624項，安全生產事故率下降14.3%，全年未發生較大及以上安全生產事故。

【脫貧攻堅】 不折不扣整改落實黨中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題。圓滿完成“清零達標”任務。堅決落實“四不摘”政策，認真開展扶貧對象動態管理，建檔立卡貧困戶穩定脫貧的基礎更加扎實。

【防范化解重大風險】 全年化債7.17億元，完成年度任務的182%。清償拖欠民營企業賬款3.42億元，完成年度任務的107%，為民營企業健康發展營造良好環境。加大對非法金融活動排查整治，排查金融企業694家，立案查處7件，挽回人民群眾經濟損失480萬元，有效維護地區經濟秩序和金融安全。

【食品安全】 建立食品安全快檢室24個，餐飲單位全部實現“明廚亮灶”，4670家餐飲單位實現“四化”管理。

【服務業】 服務業增加值實現517.89億元，經濟增長貢獻率達93.1%，對經濟的支撐作用更加凸顯。依托內蒙古電子產品交易中心等12個現代服務業集聚區，啟動新城區服務業集聚區公共服務平臺。恒信昌泰、新城中控2家金融機構落戶，鼎盛華世紀廣場、慢城海洋世界等新型商業綜合體建成，為服務業發展注入新動力。全年接待游客820萬人（次），實現收入30.66億元。惱包村入選首批全國鄉村旅游重點村。內蒙古賽馬場被評為國家AAAA級景區。

【重大項目】 完成呼和浩特科技城建設總體規劃、區域控制性規劃編制，提供高新人才公寓400套。180公頃創新中心項目用地征拆工作全部完成，6萬平方米榮豐產業園完成裝修。東源總部基地、內蒙古地質資料館等項目啟動建設，鈦西光華量子碳素項目試生產順利推進。中關村智酷軟件園、新華網等項目相繼入駐。中石化新能源基地、東澤生物等項目加快推進。入駐航天動力等國家高新技術企業達20家。

【招商引資】 “走出去”招商31次，考察企業55家，接待企業來訪150批次，洽談項目110項，國創大數據、北京易華錄等26個項目簽約注冊，協議引資133億元，潤泰新能源、國藥器械等59個項目達成簽約意向，計劃投資703億元。市場主體56079戶，同比增長5.6%。為5.2萬家小微企業和22萬自然人減稅降費10.7億元。企業注冊登記時間由5天縮減為3天，新增市場主體8923戶，同比增長21.1%。

【教育】 毫沁營幼兒園、保合少中心幼兒園建設完成，青山小學惠東校區投入使用，教育資源布局更加優化。設立名班主任工作室7處。招聘教師40人，引進免費師范生39人。在新華小學、第十五中學等7所學校開展中小學營養配餐試點。規范整治民辦學校111所。108所學校安裝一鍵式緊急報警系統，校園安全進一步加強。實驗中學、北垣小學和蘇虎街實驗小學被評為自治區文明學校。滿族幼兒園、第一幼兒園等5所幼兒園被評為全國“家園共育”百所示范幼兒園，新城區被評為“全國家園共育先進示范區”。

【文化】 完成秦漢長城坡根底段、甲蘭板古廟搶修加固、華北第五十九軍抗日將士紀念碑修繕。深入挖掘厚重文化底蘊，《大青山文脈》等一批優秀文化作品出版。文化館獲自治區十佳文化館，圖書館連續5年獲自治區先進圖書館。舉辦自治區第二屆農牧民文藝匯演暨2019年中國農民豐收節。

【體育】 建成體育生活化社區3處、老年驛站1處、青少年四季冰場1處。舉辦慶祝中華人民共和國70周年系列活動、全國步道聯盟賽、內蒙古汽車直線競速賽、首屆新城區全民運動會、第六屆內蒙古國際馬術節、2019呼和浩特“健康中國”馬拉松、等活動63項。全市第三屆運動會新城區獲總分和金牌總數雙第一。

【醫療衛生】 繼續深化醫療衛生體制改革。完成農村急救中心和保合少社區衛生服務中心主體工程建設。與內蒙古人民醫院、內蒙古醫科大學附屬醫院等9家公立三級醫院建立緊密型醫聯體，設立名醫工作室14個。建設數字化預防接種門診12家。組建家庭醫生服務團隊168個。新城區被評為自治區健康促進區和自治區慢性病綜合防控示范區。

【社會保障】 全年民生支出26.17億元，占一般公共預算支出的75.3%。完成居民醫療保險劃轉交接，發放醫療保險、異地報銷資金3787萬元。城鎮新增就業10212人，完成目標任務的150%。依法維護農民工合法權益，欠薪案件實現動態“清零”。發放公租房租賃補貼173萬元，惠及群眾1204人。完成25233名退役士兵信息采集，為20637名退役軍人和優撫對象懸掛光榮牌。改造提升社區服務活動場所4處。積極推進居家養老，新建3處為老服務餐廳，累計為65歲以上老人發放社區老年卡7456張。完成中歐社會救助綜合改革試點，率先在自治區將城鄉低保審批權限下放到鎮、街道，群眾辦事更加便捷。

【政府自身建設】 接受人大法律監督和政協民主監督，按期辦復各級人大代表建議87件、政協委員提案140件，答復率100%。市長熱線等平臺反映的1633件民生問題全部辦結。完成法治政府建設第三方評估，依法治區進程不斷推進。全面落實深化黨和國家機構改革要求，重設政府機構25個。“一網、一門、一次”改革全面推進，政務大廳共受理事項35萬件，辦結率100%，網上辦事率70%，92個事項實現“最多跑一次”。深化改革、高效履職。繼續深化“放管服”改革，推動13個部門96項行政許可事項集中劃轉，啟動互聯網+政務服務優化項目建設，確保網上辦事率90%以上，讓每一個老百姓都能享受改革紅利。全面推進政務公開。深化基層治理體系改革，充分發揮街道、社區等基層組織力量，推動62項職能向基層下沉。

（撰稿人：楊志峰  劉暢）