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【概況】 和林格爾縣位于內蒙古自治區中南部，屬首府呼和浩特市管轄。縣域介于北緯39°58′～40°41′，東經111°26′～112°8′之間，總面積3448平方公里，轄4鎮4鄉1個自治區級經濟開發區，148個行政村、652個自然村、10個城鎮社區居委會、2個農村社區居委會，總人口20.49萬人，總耕地面積7萬公頃。全縣地形地貌多樣，山、丘、川兼備，屬內蒙古高原向黃土高原的過渡地帶，素有“五丘三山二分川”之說。2019年，全縣實現地區生產總值174.58億元，按可比價格計算，比上年增長3.3%。分三次產業看：第一產業完成增加值20.29億元，比上年增長1.4%；第二產業完成增加值85.42億元，比上年增長0.1%；第三產業完成增加值68.87億元，比上年增長8.3%。三次產業結構之比為11.6∶48.9∶39.5。第一、二、三產業對生產總值增長的貢獻率分別為5.02%、1.61%、94.62%。人均生產總值63304元，比上年增長2.6%。全年財政一般公共預算收入14.37億元，剔除減稅降費政策因素，同比增長7.69%。其中，稅收收入完成12.45億元，下降6.67%；非稅收入1.91億元，增長29.71%。全年財政一般公共預算支出23.76億元，增長3.03%。其中，一般公共服務支出2.12億元，增長5.2%；教育支出累計完成2.83億元，增長6.39%；社會保險和就業支出累計4.13億元，增長39.67%；節能環保支出累計0.31億元，下降48.61%；衛生健康支出1.03億元，下降6.56%。全縣完成城鄉固定資產投資65.42億元，比上年增長20.3%。分產業看，第一產業投資0.91億元，下降71.7%；第二產業投資13.22億元，下降38.3%，其中工業投資13.22億元，下降38.3%；第三產業投資51.29億元，增長72.1%。

2019年末，全縣戶籍人口20.49萬人，比上年末增加4.4%。其中，城鎮人口4.33萬人，鄉村人口16.16萬人；少數民族人口1.51萬人，增加2.7%；其中蒙古族1.28萬人。人口出生率10.3‰，死亡率5.6‰，自然增長率4.72‰；人口遷入率6.36‰，人口遷出率6.85‰，機械增長率-0.49‰。

【種植業】 2019年，全縣農作物總播面積7.05萬公頃，各類蔬菜種植面積373.33公頃。富源牧業200公頃優質牧草示范種植取得成功。土城子大蒜、和林格爾亞麻籽油、昆都侖莜面成功注冊國家地理標志商標。龍頭企業與農民利益聯結機制改革試點形成6種模式，帶動6.2萬農民融入產業化經營。

全年農作物播種面積7.06萬公頃，比上年下降1.23%；其中糧食播種面積6.60萬公頃，增長1.85%；全年糧食產量30.53萬噸，增長21.39%；在糧食作物中，玉米播種面積5.03萬公頃，增長19.02%，產量26.23萬噸，增長36.47%；馬鈴薯播種面積2060千公頃，下降67.82%，產量0.66萬噸，下降75.92%；油料播種面積2020千公頃，下降38.79%，產量0.35萬噸，下降10.26%。優質牧草保有面積0.3萬公頃，糧經飼比例72∶9∶19。

【畜牧業】 2019年，和林格爾縣新增龍頭企業9家。新建規模化奶牛牧場1處，年末累計29處。正大4個規模化生豬養殖基地全部投產。盛健美羊牧業建成4個奶山羊規模化養殖區。全縣農牧業專業合作社674個、家庭農牧場136個、產業化龍頭企業42家、規模化奶牛牧場28處、標準化和數字化牧場22個。草原御驢黑老夭5000頭肉驢生態養殖園區有序推進。犇騰牧業第十二牧場被農業農村部評定為國家奶牛核心育種場。正大、草原御驢、金草原、草原和牛4家農牧業產業化聯合體被認定為第一批自治區級農牧業產業化示范聯合體。

年末，牲畜存欄72.38萬頭（只），比上年增長14.25%。其中，大牲畜存欄6.38萬頭，下降6.73%。在大牲畜中，牛存欄頭數5.5萬頭，下降6.78%，其中；羊存欄41.1萬只，增長3.27%；生豬存欄24.8萬頭，增長48.5%。全年肉類總產量4.23萬噸，增長19.49%；鮮奶產量45.5萬噸，下降9%；禽蛋產量0.93萬噸，增長9.41%。

【林業】 開展大規模國土綠化行動，建成“白二爺沙壩治理事跡展覽館”，完成營造林0.496萬公頃，其中經濟林0.253萬公頃。推進村莊綠化，開展自治區森林旗縣、森林村鎮創建工作。

全縣年末實有森林面積98.63千公頃，比上年增長0.59%；當年造林面積2.63千公頃，其中人工造林2.63千公頃，比上年減少44.1%。

【水利】 完成10座水廠管網和機電設備更新維護，對37個村氟、硫酸鹽、硝酸鹽超標自來水全部進行凈化處理。渾河、茶房河河道治理工程完工。

【工業】 全年實施重點項目44個，總投資431.38億元，爭取到黨中央、自治區預算內投資11項共6792萬元。全年開工建設億元以上工業項目11個，淘汰落后產能企業15家。正大飼料、智天然休閑食品、京能盛樂熱電電儲熱、豐華熱電改造等項目正式投產。國大藥房西北營銷總部正式營運。必威安泰GMP車間改擴建、鑫廣進燃氣設備生產線主體完工。推進“奶業振興”，中國乳業產業園項目正式啟動，蒙牛六期技改完成。和林電廠1號、2號機組全部并網發電，盛健嬰幼兒配方羊奶粉加工、杭蕭盛基一期項目主體完工。智天然堅果及奶食品項目正式投產，正大生豬屠宰加工廠奠基開工。世紀福康藥業、大唐藥業健康科技產業園區、蒙肽生物道地動植物生物醫藥產業化、恒大養生谷、京東“亞洲一號”等項目進展順利。3家企業獲自治區主席質量獎，7家企業獲呼和浩特市質量獎。

2019年，年末全縣上市企業22家，位居全市各旗縣之首。注冊資金億元以上的企業49家、私營企業2383家。全縣規模以上工業總產值137.5億元，比上年增長2.46%；規模以上工業增加值可比價減少1%。分輕重工業看，輕工業完成產值115.1億元，比上年減少3.85%；重工業完成產值22.4億元，增長54.48%；輕工業產值占規上工業產值的83.71%。主要產品產量，發電量70.98億千瓦時，比上年增長61.4%；乳制品64.8萬噸，增長2.3%，其中液體乳61.94萬噸，增長1.54%；冷凍飲品0.4萬噸，增長33.3%；飲料19.48萬噸，下降34.2%；紙制品13.7萬噸，增長3.8%。全年規模以上工業企業營業收入553.35億元，比上年增長8.4%；利潤總額76.4億元，增長114.61%；虧損企業虧損額2.18億元，下降1.54%。全年規模以上工業企業產品銷售率100.9%，比上年提高2.7個百分點。

【城鎮建設】 內蒙古和林格爾新區、呼和浩特市新機場土地房屋征拆工作基本完成。金融小鎮、教育小鎮、數聚小鎮、智能制造產業園、市委黨校等項目穩步推進。新機場回遷小區一期、二期工程交付使用，三期7棟樓竣工交付。機場進場路建設順利。開展“兩違”建筑、清真泛化、學生“小飯桌”等專項整治行動。推進房地產領域遺留問題整治。實施城關鎮新水源地遷建、北山熱源廠和熱力管網建設工程，鋪設供熱管網6.8公里，供水管網3.9公里，建成中水管網5.4公里，新增公共停車位1450個。依托“智慧和林”設施，推進“數字城管”建設。對城鎮園林綠化進行全面補植補栽、提檔升級，城區綠化覆蓋率38.85%。

【環境保護】 完成黨中央生態環境保護督察“回頭看”49個轉辦案件整改任務。完成第二次全國污染源普查。秸稈禁燒、燃煤鍋爐取締、道路揚塵整治、“散亂污”企業整治、農業面源污染防控等工作有序開展。第三次全國國土調查通過國家核驗。完成生態保護紅線劃定上報。開展國土空間規劃編制。完成18個無主礦山地質環境治理，自然保護區內4家礦山企業生產設施和生活設施全部拆除。119個行政村實施工居環境整治，打造巧什營示范鎮和15個示范村。臺格斗村被評為全國鄉村治理示范村、國家森林鄉村。推進農村“廁所革命”，新建水沖公廁59座，實施“戶改廁”1032戶，完成71個農村互助幸福院改廁工作；3處生活垃圾處理站建成投用，引進生活垃圾焚燒發電項目；34家規模化養殖場完成畜禽糞污綜合治理改造。

【交通電信】 和林格爾縣—羊群溝—好來溝—紅色旅游公路全面開工建設，郭家灘至缸房夭農村公路建成投用。年末全縣公路里程1158公里，其中一級公路50公里，二級公路132公里。其中，黑色路面1102公里。

全年郵電業務總量13720萬元，比上年下降6.82%。其中，郵政業務總量1430萬元，增長8.09%；電信業務總量12290萬元，下降8.29%；本地網固定電話用戶1.32萬戶，年末移動電話19.62萬戶，增長8.4%。

【商業】 全年減免各類稅費4.12億元。政務服務網上可辦率81.85%。成立北京內蒙古和林格爾商會。全年實現社會消費品零售總額32.33億元，比上年增長2.2%。分區域看，城鎮和鄉村零售額分別為28.87億元和3.46億元，分別增長1.83%和5.5%。分行業看，批零業實現零售額27.47億元，增長2.19%；住宿和餐飲業實現零售額4.86億元，增長2.32%。

【旅游業】 成功舉辦第十屆芍藥文化旅游節等節慶活動，全年接待游客218.5萬人次，同比增長4.8%。蒙草·草博園成功申報國家AAAA級景區，祥云漁村被評為3星級農家樂，全縣A級景區6個。全國首個大型禁毒主題雕塑公園開園建設。

【服務業】 中國電信云計算內蒙古信息園、東方國信北方區域中心、中國移動數據中心二期、清華同方等重大項目建設順利。電子商務、現代物流產業協同發展，蒙牛電商網絡銷售額42億元。健康產業強勢破題，恒大養生谷、博奧大健康產業示范基地等項目進展順利，恒大游樂城（水世界）正式簽約落地。

【金融業】 年末，全縣金融機構各項存款余額203.89億元，比上年增長17.5%。城鄉居民儲蓄存款余額59.58億元，增長8.8%。金融機構貸款余額74.04億元，下降0.5%。

全縣保險系統保費收入7645萬元，比上年下降23.93%。其中，財險保費收入6526萬元，增長3.78%；人險保費收入1119萬元，下降71.02%。

【科技】 全年申報科技計劃項目59項，申請發明專利182件，全縣各級各類研發平臺38家、創新載體13家、高新技術企業30家。建立自治區級院士工作站3家，申報創業示范園3家，發放創業貸款260萬元。新聘教師66人、事業人員35人，引進高層次人才14人。

【教育】 第三幼兒園、新區第一實驗小學基本建成。全縣中小學“三土”（土灶臺、土爐子、土廁）改造順利完成。兩所幼兒園分別申報國家級、自治區級足球特色幼兒園。山城、翔宇、丹岱祥苑等3個小區配套建成幼兒園并投用。開展校園安全、防治校園欺凌專項整治，為全縣學校新聘專職保安120人，實現校園安防“三個百分百”。

年末，全縣共有普通中學6所，小學14所，幼兒園21所。學齡兒童入學率100%；小學專任教師516人，增長3.89%；小學在校學生數8695人，增長1.29%；普通中學專任教師784人，增長19.69%；普通中學在校生8467人，增長4.36%。

【文化】 開展國家公共文化服務體系示范區創建工作，舉辦慶祝中華人民共和國成立70周年等大型群眾文化活動。創作《白二爺沙壩精神代代永相傳》等8部文藝作品，音樂劇《盛樂時代》成功首演，《沙壩筑夢》入選全國戲劇評論與創作優秀作品。縣烏蘭牧騎開展惠民演出136場次。完成土城子國家考古遺址公園安防工程。開工建設綜合檔案館。

年末，全縣共擁有文化館1個，博物館1個，廣播電臺1座，電視臺1座，圖書館1個，鄉鎮文化站13個，村文化室148個，社區文化室10個。

【衛生】 2019年，和林格爾縣被列為全國縣域緊密型醫共體建設試點，組建醫療集團，建立縣鄉村三級聯動的城鄉一體化管理服務體系。公開招聘醫技人員89人。縣人民醫院建立首家旗縣航空醫療救援站。鄉鎮衛生院全部配齊“大三件”“小三件”設備，完成8所鄉鎮衛生院智能化預防免疫門診建設。

年末，全縣共有各類衛生機構198個，其中醫院2個，衛生院12個。醫院擁有病床350張，衛生院擁有病床172張。全縣共有專業衛生技術人員593人，其中醫院286人，衛生院236人。

【體育】 舉辦“未來杯”青少年國際足球邀請賽等系列賽事，“第19屆全國大學生田徑錦標賽”在內蒙古師范大學盛樂校區成功舉辦。年末全縣共擁有體育館2個。

【社會保障】 城鎮新增就業4258人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，農村勞動力累計轉移就業50135人。18.05萬城鄉居民和城鎮職工納入基本醫療保險，實現異地就診醫院直接結算報銷。開展社會保險擴面核定。完成樊家夭霞光敬老院提升改造工程。5家欠薪嚴重的企業被列入信用“黑名單”。成立33個退役軍人服務站。年末全縣參加城鄉醫療保險人數154895人，參加城鎮職工養老保險人數26342人，參加城鄉居民養老保險人數104025人。城鎮居民享受最低生活保障人數264人；農村居民享受最低生活保障人數18746人。

【人民生活】 年末，全縣單位在崗職工26832人。其中國有單位在崗職工6344人；城鎮集體單位在崗職工346人；其他各種經濟類型在崗職工20142人。城鎮常住居民均可支配收入達38991元，比上年增長6.7%。農村常住居民均可支配收入達14454元，增長10.6%。城鎮居民均消費性支出21238元，增長3.9%；農村人均生活消費性支出11741元，增長5.8%。

（撰稿人：張來義）