2020卷


【概況】 通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,科爾沁草原腹地,地處北緯42°15′~45°41′,東經(jīng)119°15′~123°43′之間,東鄰吉林省,起于科爾沁左翼中旗東部和科爾沁左翼后旗東部;南接遼寧省,起于科爾沁左翼后旗南部、庫倫旗南部和奈曼旗南部;西接赤峰市,起于奈曼旗西部、開魯縣西部和扎魯特旗西部;北與興安盟和錫林郭勒盟毗鄰,起于霍林郭勒市北部。
通遼市南、北部地勢(shì)高,而中部地勢(shì)低平,整體呈馬鞍形。北部為大興安嶺南麓余脈的石質(zhì)山地丘陵,海拔400~1444米,約占全市總面積的23%;中部為西遼河流域沙質(zhì)沖積平原,海拔120~320米,約占全市總面積的70%;南部為遼西山地邊緣的淺山、黃土丘陵區(qū),海拔550~730米,約占全市總面積的7%。在西遼河流域沖積平原與山地、丘陵之間的過渡地帶分布有沙丘與沙地,海拔大多在200~400米之間。罕山吞特爾峰為通遼市最高峰,海拔1444.2米。最低點(diǎn)在科爾沁左翼后旗境內(nèi),海拔不到100米。科爾沁沙地在通遼區(qū)域內(nèi)的面積272.4萬公頃,占全市總面積的46%。
通遼市水系主要由西遼河、柳河、大凌河、嫩江及東遼河水系組成,其中西遼河流域占全市總面積的77.1%。流域面積在100平方公里以上的河流47條,其中遼河流域38條,松花江流域3條、大凌河流域5條,內(nèi)陸河1條。主要河流有牤牛河、養(yǎng)畜牧河、教來河、老哈河、西拉木倫河、西遼河、東遼河、烏力吉木仁河和霍林河。
通遼市地處干旱和半干旱氣候區(qū),境內(nèi)受蒙古高原氣流影響,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,春季干旱大風(fēng)多,夏季炎熱降雨集中,秋季涼爽短促,冬季漫長少雪寒冷。年降雨量320~450毫米,年平均氣溫1.3℃~7.5℃,年平均日照時(shí)數(shù)2900小時(shí),地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,四季分明,寒熱適中。
全市下轄8個(gè)旗縣市區(qū)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),總面積58862平方公里。年末,全市常住人口313.88萬人,比上年增加0.56萬人。其中,城鎮(zhèn)人口157.41萬人,城鎮(zhèn)人口比重(常住人口城鎮(zhèn)化率)為50.15%。全市出生人口2.62萬人,出生率8.35‰;死亡人口1.97萬人,死亡率6.27‰;常住人口自增率2.08‰。2019年底,全市戶籍總?cè)丝?span lang="EN-US">316.72萬人,其中,蒙古族戶籍人口156.28萬人,比上年增長0.3%,其他少數(shù)民族戶籍人口12.14萬人,比上年增長1.0%。第六次全國人口普查結(jié)果顯示,通遼市少數(shù)民族40個(gè),蒙古族人口144.13萬人,占全國蒙古族人口598.14萬人的24.1%,占全區(qū)蒙古族人口422.61萬人的34.1%,是全國蒙古族人口最聚集的地區(qū)。
2019年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1267.26億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長4.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值282.48億元,增長0.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值390.02億元,增長5.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值594.76億元,增長5.0%。三次產(chǎn)業(yè)比重為22.3∶30.8∶46.9。按常住人口計(jì)算人均地區(qū)生產(chǎn)總值40410元,增長3.8%。
2019年,全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成76.22億元,比上年同期增加0.73億元,增長1%,其中,稅收收入完成56.19億元,下降1.7%;非稅收入完成20.02億元,增長9.3%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出完成379.31億元,比上年同期增加3.95億元,增長1.1%,其中民生支出269.54億元,增長0.5%,占公共財(cái)政預(yù)算支出比重為71.1%。
2019年,全市全體居民均可支配收入23656元,同比增長8.8%。分城鄉(xiāng)來看:城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入完成34127元,同比增長6.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入完成15323元,同比增長11.1%。全體居民均消費(fèi)支出15959元,同比增長8.6%。分城鄉(xiāng)來看:城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出20255元,同比增長6.0%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出12397元,同比增長10.7%。
【種植業(yè)】 年初,全市耕地總面積139.72萬公頃。全年全市糧食作物播種面積123.21萬公頃,比上年增加0.61萬公頃,增長0.5%;其中,玉米播種面積106.95萬公頃,比上年增加1.74萬公頃,增長1.7%;小麥播種面積0.69萬公頃,比上年增加193.33公頃,增長2.9%;稻谷播種面積2.25萬公頃,比上年減少0.18萬公頃,下降7.5%;高粱播種面積2.91萬公頃,比上年減少0.12萬公頃,下降3.8%;蕎麥播種面積0.70萬公頃,比上年減少0.46萬公頃,下降39.5%;大豆播種面積2.90萬公頃,比上年減少0.75萬公頃,下降20.6%。
2019年,全年糧食產(chǎn)量84.86億公斤,比上年增加3.22億公斤,增長3.9%。糧食作物平均單產(chǎn)64.26斤/公頃,較上年增加2.1斤/公頃,增長3.4%。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度牲畜存欄頭數(shù)907.25萬頭只(口),比上年實(shí)際增長4.1%。其中:牛241.69萬頭,比上年增長15.8%;羊533.00萬只,比上年下降0.7%;豬119.15萬口,比上年增長4.4%。全年牛肉產(chǎn)量14.16萬噸,比上年下降1.0%;豬肉產(chǎn)量14.78萬噸,比上年下降17.7%;羊肉產(chǎn)量6.50萬噸,比上年下降16.2%。
【林業(yè)】 全市森林面積140.27萬公頃,活立木蓄積量4129萬立方米,森林覆蓋率23.78%。現(xiàn)有自然保護(hù)地79處,73.5萬公頃,其中,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處(大青溝、罕山)、自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)4處(荷葉花濕地、雙合爾濕地、烏斯吐、烏旦塔拉);國家級(jí)濕地公園試點(diǎn)3處(奈曼旗孟家段、科爾沁左翼后旗胡力斯臺(tái)濕地、霍林郭勒市靜湖濕地),國家沙漠公園2處(奈曼旗寶古圖、庫倫旗銀沙灣);國家級(jí)森林公園1處。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)22.75萬公頃,為全年計(jì)劃任務(wù)的103%。其中人工造林作業(yè)面積3.21萬公頃(經(jīng)濟(jì)林1.11萬公頃),封山育林1.92萬公頃,退化林分修復(fù)及跡地更新5.96萬公頃,森林撫育0.47萬公頃,自然修復(fù)11.2萬公頃;完成無立木林地恢復(fù)造林7.67萬公頃;穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”活動(dòng),完成義務(wù)植樹1000萬株;完成重點(diǎn)區(qū)域綠化目標(biāo)任務(wù)0.34萬公頃,完成村屯綠化238個(gè)、廠礦園區(qū)綠化4個(gè);打造精品示范村和達(dá)標(biāo)村,完成村屯綠化美化示范村建設(shè)148個(gè),其中建設(shè)國家級(jí)森林鄉(xiāng)村30個(gè);新育苗0.23萬公頃;完成退化草原改良修復(fù)任務(wù)3.33萬公頃。
【草原資源】 全市基本草原面積214.53萬公頃,草原類型有草甸草原、干草原、低地草甸、山地草甸和沼澤等5大類。天然草原植物有110科、446屬、1169種,其中有飼用價(jià)值的植物有578種。天然草地畝產(chǎn)干草20~40公斤,打草場畝產(chǎn)干草140~200公斤,年可利用牧草貯量約為20億公斤。
【水利】 2019年,水利基本建設(shè)項(xiàng)目總投資11175萬元(其中,黨中央投資7328萬元,地方投資3847萬元),2019年完成投資10983萬元,其中,黨中央投資7226萬元,地方配套3757萬元,投資完成率98.28%。
2019年,明確各級(jí)河湖長責(zé)任,形成市、旗(縣)、鎮(zhèn)(場)、嘎查(村)四級(jí)河湖長體系,全市河湖長共設(shè)1733名,實(shí)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)現(xiàn)有的174條河流、75個(gè)湖泊的河湖長全覆蓋。在河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)中,各級(jí)河湖長共巡河巡湖4347次,下達(dá)整改令6批次,出動(dòng)人員3萬余人次,累計(jì)清理整治河道2855公里、清理垃圾2.4萬噸。
2019年,完成西遼河三江口省界堤防科左后旗段、西拉木倫河和烏力吉木仁河等大江大河及重要支流治理工程建設(shè),并通過自治區(qū)水利廳組織的竣工驗(yàn)收。完成毛都水庫大壩填筑、護(hù)坡、防浪墻、觀測(cè)設(shè)施和管理處辦公樓等剩余工程建設(shè)。完成對(duì)38座水庫的維修養(yǎng)護(hù),確保水庫安全運(yùn)行。完成南北山區(qū)山洪災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù),購置115部衛(wèi)星電話下發(fā)至南北山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯。
【工業(yè)】 2019年,全市全部工業(yè)增加值增長3.4%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.2%。在規(guī)模以上工業(yè)中,分經(jīng)濟(jì)類型看,國有控股企業(yè)增加值同比下降3.9%;股份制企業(yè)增長2.9%;外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長4.3%;私營企業(yè)增長23.6%。分門類看,采礦業(yè)增加值同比下降9.7%;制造業(yè)增長12.3%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長0.6%。在規(guī)模以上工業(yè)中,輕工業(yè)增加值增長5.5%;重工業(yè)增加值增長2.7%。
2019 年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增速統(tǒng)計(jì)表
從主要工業(yè)產(chǎn)品看,全市原煤產(chǎn)量4981.9萬噸,同比下降4.1%;發(fā)電量583.2億千瓦時(shí),同比增長11.1%;電解鋁產(chǎn)量223.4萬噸,同比增長14.2%;鋁材產(chǎn)量96.3萬噸,同比增長33.5%;味精產(chǎn)量53.69萬噸,同比增長11.1%;乙二醇15.1萬噸,同比增長6.0%;液體乳產(chǎn)量10.84萬噸,同比增長22.7%;鮮、冷藏肉產(chǎn)量8.4萬噸,同比下降17.2%;中成藥產(chǎn)量493.4噸,同比增長4.0%;平板玻璃產(chǎn)量563.9萬重量箱,同比下降6.3%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)999.1億元,同比增長19.8%。實(shí)現(xiàn)利潤總額64.3億元,同比增長1.0%。營業(yè)收入利潤率6.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.0%,較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2019年,通遼市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資近14億元,中心城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施路橋、供熱、公共建筑等工程項(xiàng)目19個(gè),完成投資8億元。全市房地產(chǎn)市場、建筑市場健康發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資90億元。截至年底,全市建筑業(yè)企業(yè)236家,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值近63億元。農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境得到持續(xù)改善,農(nóng)村基本建成生活垃圾收運(yùn)處置體系占行政嘎查村總數(shù)84.65%,生活垃圾治理率93.71%。村鎮(zhèn)建設(shè)方面,著力聚焦危房改造、農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理工作,推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境得到持續(xù)改善。全市農(nóng)村基本建成生活垃圾收運(yùn)處置體系占行政嘎查村總數(shù)84.65%,生活垃圾治理率93.71%;非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)完成整治和銷號(hào)251個(gè);全市牧區(qū)戶廁改造任務(wù)1823戶全部投入使用。全市500萬元及以上項(xiàng)目投資比上年實(shí)際增長11.0%。分三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的5.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的45.9%;第三產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的48.5%。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長49.8%。從工程用途看,住宅投資增長40.2%,占全部房地產(chǎn)投資的72.5%;商業(yè)營業(yè)用房投資增長46.8%,占全部房地產(chǎn)投資的12.5%。全年全市房屋施工面積953.6萬平方米,增長25.0%。其中,住宅施工面積707.4萬平方米,增長23.5%;商業(yè)營業(yè)用房施工面積124.5萬平方米,增長18.1%;房屋竣工面積64.6萬平方米,下降33.1%,其中,住宅竣工面積43.9萬平方米,下降44.0%;商業(yè)營業(yè)用房竣工面積6.8萬平方米,下降35.0%。
【生態(tài)環(huán)境】 全市共有自然保護(hù)區(qū)43個(gè),其中,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè):科爾沁左翼后旗大青溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、扎魯特旗罕山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū);自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè):扎魯特旗荷葉花濕地水禽自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、科爾沁左翼后旗烏旦塔拉自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、科爾沁左翼中旗烏斯吐自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、科爾沁左翼后旗雙合爾濕地自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。全市自然保護(hù)區(qū)面積4900.77平方公里。
2019年,通遼市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)89.8%,P平方米.5年均濃度為32微克/立方米,與2018年相比分別上升1.3個(gè)百分點(diǎn)、下降1微克/立方米;重點(diǎn)流域地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例與2018年持平,達(dá)到考核要求;土壤環(huán)境質(zhì)量保持整體良好。
【平安通遼建設(shè)】 2019年,深入推進(jìn)“平安通遼”建設(shè),全面加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,提升食品藥品、消防、交通等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。非洲豬瘟、鼠疫疫情有效防控。道路交通亡人事故起數(shù)同比下降35%、死亡人數(shù)下降38%。偵破20年以上積壓命案11起,現(xiàn)行命案全部偵破。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,打掉涉黑組織11個(gè)、涉惡集團(tuán)及團(tuán)伙111個(gè),立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題177件281人。
2019年,通遼市發(fā)生生產(chǎn)安全一般事故45起、死亡47人,發(fā)生較大事故1起,同比分別下降4.3%、13%和50%。發(fā)生消防火災(zāi)事故3518起,同比上升35.3%,發(fā)生森林草原火災(zāi)23起,全市因風(fēng)雹、洪澇、生物災(zāi)害等造成35萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失4.19億元。
【脫貧攻堅(jiān)】 2019年,全市實(shí)現(xiàn)減貧2.78萬人、剩余的123個(gè)貧困嘎查村已全部出列,科爾沁左翼中旗、庫倫旗、奈曼旗3個(gè)國貧旗完成市級(jí)初審、自治區(qū)第三方評(píng)估,經(jīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后公示退出。
2019年,京蒙兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)互訪對(duì)接101次,簽訂各類協(xié)議57份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)嘎查村、學(xué)校、醫(yī)院間建立結(jié)對(duì)關(guān)系231對(duì);交流互派黨政干部45名、專業(yè)技術(shù)人才193名。北京財(cái)政援助資金1.57億元,其中到位對(duì)口幫扶區(qū)財(cái)政援助資金0.24億元,實(shí)施年度援助項(xiàng)目79個(gè)。引進(jìn)落地扶貧企業(yè)10個(gè),實(shí)際投資0.36億元;援建扶貧車間14個(gè)。實(shí)現(xiàn)京蒙勞務(wù)協(xié)作就業(yè)3168人。實(shí)施京蒙扶貧協(xié)作“七個(gè)一”工程,印發(fā)相關(guān)配套文件,出臺(tái)優(yōu)惠政策對(duì)北京幫扶項(xiàng)目在土地、稅費(fèi)、電力、金融等方面給予政策支持;引進(jìn)落地投資項(xiàng)目22個(gè);在開發(fā)區(qū)和4個(gè)國貧旗采取“1+4”方式建成合作園區(qū)5個(gè);79家優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)合作打造面向北京的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地;參與北京那達(dá)慕主題活動(dòng),搭建合作對(duì)接平臺(tái);在房山區(qū)建成科技創(chuàng)新基地。
5月15日,“2019全球減貧伙伴研討會(huì)”在意大利羅馬舉行。本次研討會(huì)由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計(jì)劃署(以下簡稱聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu))、中國國際扶貧中心和中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心五家機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦,主題為“知識(shí)分享助力新型全球伙伴關(guān)系:技術(shù)創(chuàng)新如何促進(jìn)減貧并實(shí)現(xiàn)零饑餓”。會(huì)上,中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心副總編輯薛立勝宣布110個(gè)入選“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳案例,并公布第一批24個(gè)入選案例,科爾沁左翼后旗“通過生態(tài)保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)減貧”案例入選首批全球最佳減貧案例,并就當(dāng)?shù)?ldquo;生態(tài)修復(fù)促扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行交流。
【市場監(jiān)督管理】 以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任鏈引領(lǐng)工作,全市共梳理各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1638家,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1218個(gè),制定管控措施630項(xiàng)。改善消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。共責(zé)令停止銷售或下架退市食品2200公斤,依法取締無證無照經(jīng)營戶175戶,關(guān)停取締違規(guī)“小飯桌”123家。完成“12315”熱線整合,全年登記、受理各類投訴舉報(bào)案件2067件,辦結(jié)率100%,經(jīng)營者誠信度、消費(fèi)環(huán)境安全度和消費(fèi)者滿意度大幅提升。規(guī)范市場秩序。全年全系統(tǒng)共立案查處各類違法違規(guī)案件1087件,罰沒款913萬元。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告整治。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),查處侵犯商標(biāo)權(quán)案件12件。價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),查辦價(jià)格違法案件27件、反不正當(dāng)競爭違法案件3件。優(yōu)化營商環(huán)境。商事制度改革不斷深化,“證照分離”“多證合一”工作深入推進(jìn),市場主體退出制度不斷完善。優(yōu)化整合企業(yè)開辦流程,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日。共辦理涉及“證照分離”改革事項(xiàng)企業(yè)登記業(yè)務(wù)9178件,“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的難題得到進(jìn)一步解決。企業(yè)注銷推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”和多部門協(xié)同,3990戶企業(yè)通過簡易注銷退出市場。推進(jìn)企業(yè)登記無紙全程電子化和網(wǎng)上辦理系統(tǒng)應(yīng)用,共辦理網(wǎng)上登記(設(shè)立、變更)15731戶。發(fā)放“多證合一”執(zhí)照42300個(gè)。全市市場主體數(shù)量達(dá)22.8萬家,增長23.2%。市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”完成全流程整合,納入24類66項(xiàng)檢查事項(xiàng),抽查企業(yè)2880戶,抽查比例為2.3%。涉企信息歸集工作有力推進(jìn),全市列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)479戶,移出161戶,納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單585戶,公示企業(yè)信息達(dá)93149條。
貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng),啟動(dòng)第二屆市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)審工作,2家企業(yè)入圍全區(qū)首批服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)名單。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略深入實(shí)施,構(gòu)建完成“科爾沁牛肉”“通遼黃玉米”兩個(gè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及8項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,為“蒙字標(biāo)”認(rèn)證提供技術(shù)支撐。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),新增檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)10家,檢測(cè)能力增項(xiàng)3216項(xiàng)。
大力推動(dòng)智慧監(jiān)管,在全市學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、黨中央廚房、集體用餐配送單位等餐飲服務(wù)單位全面實(shí)施“陽光餐飲”工程建設(shè)任務(wù),完成“陽光餐飲”3832家,食品安全陽光共治、主體自律和靶向監(jiān)管水平得到提升。市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)參數(shù)3209項(xiàng),位居全區(qū)前列。成功舉辦“2019年全國中藥材及飲片傳統(tǒng)鑒別方法研討及培訓(xùn)會(huì)”。市質(zhì)計(jì)所計(jì)量檢定裝置“砝碼自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”研發(fā)完成。扎魯特旗食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢驗(yàn)參數(shù)達(dá)1505項(xiàng),成為全區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域參數(shù)量最多的縣級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
【交通】 2019年,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資27.4億元,是年度計(jì)劃的104%。公路客貨運(yùn)綜合周轉(zhuǎn)量228.3億噸公里。截至年底,全市公路里程22177公里,其中,高速公路646.3公里。全年公路貨運(yùn)量11883.5萬噸,同比增長4.5%;公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量226.98億噸公里,同比增長3.0%;全年公路客運(yùn)量1078.6萬人次,同比下降16.1%;公路旅客周轉(zhuǎn)量13.65億人公里,同比下降21.0%。全市鐵路通車?yán)锍?span lang="EN-US">1148.2公里。全年鐵路貨物發(fā)送量4643.8萬噸,同比下降7.2%;鐵路旅客發(fā)送量763.4萬人次,同比增長26.0%。全市民航運(yùn)輸線路長度121738公里。全年民航客運(yùn)量112.85萬人次;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量19.47億人公里;全年民航貨運(yùn)量0.20萬噸;貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量288.91萬噸公里。
2019年,累計(jì)運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo),旅客運(yùn)輸總量1078.6萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量136461.5萬人公里,貨運(yùn)量11883.5萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2269795.7萬噸公里。全市公交車總數(shù)1001輛,其中新能源公交車611輛,占比61%,本年度新增新能源公交車117輛,占新增公交車比例達(dá)89%。推進(jìn)主城區(qū)新能源公交車配套設(shè)施建設(shè)。主城區(qū)萬力城公交車停保場完成50個(gè)公交車充電樁建設(shè)工作,現(xiàn)已投入使用。
奈曼旗至白家灣子(蒙遼界)公路建設(shè)項(xiàng)目主線路線起點(diǎn)位于奈曼南互通以西2.0千米,路線總體走向由北向南,在白家灣子附近設(shè)主線收費(fèi)站后到達(dá)本項(xiàng)目終點(diǎn),順接大廣高速奈曼至營口聯(lián)絡(luò)線阜新段。主線路線全長57.263千米,采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí),路基寬度26.0米,路面寬度2×11.25米,橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路-Ⅰ級(jí)。項(xiàng)目總投資32.5005億元,建設(shè)期2016—2019年。于2019年9月10—11日交工驗(yàn)收。
國道111線舍伯吐至哈根廟段公路建設(shè)項(xiàng)目起點(diǎn)位于通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮(zhèn),通魯高速公路孝莊園連接線順接,經(jīng)舍伯吐鎮(zhèn)、花胡碩蘇木、榆樹屯、哈根廟,終點(diǎn)止于科爾沁左翼中旗哈根廟鎮(zhèn)北,路線全長38.993公里。另設(shè)舍伯吐鎮(zhèn)連接線1.195公里,按照一級(jí)一幅建設(shè),與原有的一幅構(gòu)成全幅一級(jí)公路。主線采用雙向四車道一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí),路基寬度26.0米。全線采用瀝青混凝土路面。橋涵設(shè)計(jì)荷載采用公路—I級(jí)。項(xiàng)目總投資6.84億元,建設(shè)期2016—2019年。2019年12月26日交工驗(yàn)收。
【通信】 2019年,中國電信通遼分公司移動(dòng)新發(fā)展用戶15.23萬戶,寬帶新發(fā)展用戶2.84萬戶;天翼高清新增2.63萬,網(wǎng)上滲透率77.5%,同比提升1.5pp;網(wǎng)上融合用戶占比由78.3%提升到82.9%,新裝寬帶融合用戶全面融合化,公眾渠道新裝融合率達(dá)97.6%。2019年中國移動(dòng)通遼分公司開通4G宏基站204個(gè)、高鐵專網(wǎng)基站110個(gè),完成電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)行政村的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,4G基站總數(shù)3520個(gè)。新建NB—IOT基站103個(gè),總數(shù)316個(gè)。新建光纜1307.87皮長公里,光纜長度33859皮長公里。新增管道72.952公里,管道長度1054管程公里,市政管道覆蓋率95%。提前研究部署5G與家寬數(shù)據(jù)網(wǎng)融合承載方案,新建5G試驗(yàn)站20個(gè),建立城區(qū)170公里5G及數(shù)據(jù)調(diào)度骨干網(wǎng),提前一年實(shí)現(xiàn)以8個(gè)骨干新機(jī)房為中心的新型5G承載網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)。開展4G質(zhì)量提升和標(biāo)桿城市專項(xiàng)工作,高負(fù)荷小區(qū)占比從5.99%降至1.43%。全年干線故障次數(shù)壓降25%,橙色級(jí)故障次數(shù)同比壓降21%,全年未發(fā)生嚴(yán)重紅色故障。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全及通信保障工作,完成建國“70周年大慶”“軍運(yùn)會(huì)”等重要通信保障任務(wù)31次。建設(shè)5G體驗(yàn)區(qū)3處,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)專區(qū)9處,直營店全部完成5G形象改造。以行業(yè)統(tǒng)談與實(shí)體渠道賦能相結(jié)合,加快泛渠道規(guī)模拓展,線上售卡占比提至8%。
【商業(yè)】 全年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3.1%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額增長2.9%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額增長3.8%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額表
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),全年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額23.4億元,同比下降9.3%。其中:出口22.0億元,同比下降6.0%;進(jìn)口1.4億元,同比下降41.7%。
【旅游業(yè)】 全年旅游總收入251.38億元,同比增長26.6%。國內(nèi)旅游收入249.80億元,同比增長26.7%。國際旅游外匯收入2246萬美元,同比增長6.2%。接待國內(nèi)外旅游者927.30萬人次,同比增長21.9%。國內(nèi)旅游人數(shù)924.5萬人次,同比增長21.9%。接待入境旅游者2.79萬人次,同比增長8.1%。鐵路運(yùn)送旅客將首次突破1000萬人次,通遼機(jī)場正式邁入百萬空港行列,旅客吞吐量110萬人次。通遼市有A級(jí)景區(qū)19家,AAA級(jí)景區(qū)9家,AAAA級(jí)景區(qū)6家。截至年底,全市有星級(jí)酒店22家,旅行社總社30家,旅行社分社19家,門市部20家,2019年審核設(shè)立2家國內(nèi)旅行社總社。
通遼市AAAA 級(jí)旅游區(qū)一覽表
12月,科爾沁500公里風(fēng)景大道獲得“中國最受歡迎的十大自駕路線”獎(jiǎng)項(xiàng)。成功承辦第八屆全國自駕車旅游發(fā)展峰會(huì)暨第五屆中國北方自駕游發(fā)展高峰論壇,成功舉辦中國房車家族亞歐之旅發(fā)車儀式,連續(xù)四年在全國范圍內(nèi)組織“漫游之旅科爾沁500公里風(fēng)景大道自駕游”活動(dòng),通遼市被授予“自駕游目的地等級(jí)劃分試點(diǎn)驗(yàn)證城市”稱號(hào),科爾沁500公里風(fēng)景大道被授予“自駕游線路等級(jí)劃分試點(diǎn)驗(yàn)證基地”稱號(hào)。
在2019年中國特色旅游商品大賽和2019中國特色旅游商品展上,獲得一銀、一銅的成績。在第十五屆中國(深圳)國際文博會(huì)上,皮雕畫《醉草原》獲得“中國工藝美術(shù)文化創(chuàng)意獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)。在全區(qū)首屆文化創(chuàng)意旅游商品大賽中,獲得一部金獎(jiǎng)、兩部銀獎(jiǎng)。
【服務(wù)業(yè)】 2019年,電子商務(wù)交易額251.71億元。全市電子商務(wù)企業(yè)609家。全市商貿(mào)流通企業(yè)1.85萬家。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2萬個(gè)。5000平方米以上大型商超27個(gè)。完善商貿(mào)流通體系,推進(jìn)會(huì)展業(yè)。啟動(dòng)通遼國際博覽中心建設(shè)項(xiàng)目,舉辦蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、肉牛博覽會(huì)等品牌展會(huì)。在北京世園會(huì)舉辦“牽手草原放飛夢(mèng)想——2019年北京世界園藝博覽會(huì)通遼市活動(dòng)日暨扎魯特旗活動(dòng)日”。與央視合作拍攝通遼蒙餐文化專題片上下兩集(60分鐘),在黨中央電視臺(tái)科教頻道(CCTV—10)《味道》欄目連續(xù)播放一周,提升通遼的知名度。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)步伐,引進(jìn)內(nèi)蒙古維多利集團(tuán)入駐通遼,萬達(dá)廣場、歐亞購物中心等主城區(qū)“6大商圈”服務(wù)功能日趨完備。加強(qiáng)品牌建設(shè)。不斷強(qiáng)化開魯百年酒業(yè)“中華老字號(hào)”和蒙古王實(shí)業(yè)、庫倫蒙藥廠等“自治區(qū)老字號(hào)”的品牌建設(shè)。全力保供應(yīng)促消費(fèi)。完成市級(jí)豬肉儲(chǔ)備380噸的任務(wù),強(qiáng)化自治區(qū)級(jí)豬肉儲(chǔ)備(750噸)企業(yè)監(jiān)管。全市商貿(mào)企業(yè)共開展200余場消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)銷售額近16億元。
電商園區(qū)集聚效應(yīng)凸顯。國家級(jí)電子商務(wù)示范基地——通遼電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐電子商務(wù)企業(yè)165余家,自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地——科爾沁電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、科爾沁左翼中旗電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等旗縣電商園發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。1—12月,全市累計(jì)電子商務(wù)交易額251.71億元,同比增長14.3%;全市累計(jì)網(wǎng)絡(luò)零售額41.67億元,同比增長21.48%。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目取得新進(jìn)展。科爾沁左翼中旗、奈曼旗、開魯縣、扎魯特旗、庫倫旗、科爾沁左翼后旗完成物流配送中心建設(shè)并投入運(yùn)營。電商扶貧取得新成效。已建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)站2783個(gè),形成縣(旗)、鎮(zhèn)(蘇木)、村(嘎查)三級(jí)電商體系,其中22個(gè)深度貧困村全部建成電商服務(wù)站。
【金融業(yè)】 2019年末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為1195.09億元,同比增長5.5%,其中,全市金融機(jī)構(gòu)住戶存款余額為879.11億元,同比增長18.4%;非金融企業(yè)存款余額為117.86億元,同比下降28.3%;財(cái)政機(jī)關(guān)存款余額為197.96億元,同比下降11.8%。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額為1034.55億元,同比增長5.4%,其中,住戶貸款余額為413.16億元,同比增長12.0%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額為621.39億元,同比增長1.4%。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為1196.87億元,同比增長5.5%,比年初增加61.79億元;本外幣各項(xiàng)貸款余額為1034.78億元,同比增長5.4%,比年初增加46.23億元。
2019年,全市共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)32家,其中,財(cái)險(xiǎn)公司18家,壽險(xiǎn)公司14家。全市保險(xiǎn)保費(fèi)收入59.96億元,同比增長9.3%;賠款與給付16.30億元,同比增長12.6%。其中:財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入24.84億元,同比增長13.9%,賠款與給付12.13億元,同比增長2.2%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入35.12億元,同比增長6.3%,賠款與給付8.15億元,同比增長21.4%。
【科技】 2019年,全市科技成果登記累計(jì)9項(xiàng)。全年?duì)幦∩霞?jí)科技項(xiàng)目資金4626.3萬元,爭取國家“三區(qū)”人才資金154萬元,爭取自治區(qū)科技重大專項(xiàng)1項(xiàng)1420萬元,爭取自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項(xiàng)目10項(xiàng)330萬元。科技創(chuàng)新平臺(tái),新增院士專家工作站1家,即奈曼旗蒙中藥材產(chǎn)業(yè)院士專家工作站,新增自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心4家,新增高新技術(shù)企業(yè)14家,全市創(chuàng)新平臺(tái)累計(jì)達(dá)198個(gè),其中:高新技術(shù)企業(yè)34家,自治區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)中心26家,院士專家工作站12家,工程技術(shù)研究中心10家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3家,可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)2個(gè)。技術(shù)合同,2019年共受理并認(rèn)定登記技術(shù)合同153項(xiàng),技術(shù)交易額14295.64萬元。
2019年,全市新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家,同比增長25.9%,總數(shù)34家。全市14家企業(yè)被自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)成為入庫科技型中小企業(yè)。
科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式獲批自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),是繼霍林郭勒工業(yè)園區(qū)后第二家自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);“內(nèi)蒙古自治區(qū)肉牛種業(yè)工程技術(shù)研究中心”獲批自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心,填補(bǔ)了通遼市自治區(qū)級(jí)肉牛種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的空白;內(nèi)蒙古民族大學(xué)附屬醫(yī)院自治區(qū)蒙醫(yī)(惡性腫瘤)臨床醫(yī)學(xué)研究中心正式成立,為全市醫(yī)療衛(wèi)生持續(xù)健康發(fā)展提供科技動(dòng)力;新增昶輝“生物植物功能成分提取”研究開發(fā)中心等4家自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心和通遼梅花生物科技有限公司技術(shù)中心等13家自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;奈曼旗蒙中藥材產(chǎn)業(yè)院士專家工作站獲得批準(zhǔn)認(rèn)定,成為通遼市第12家獲得自治區(qū)認(rèn)定的院士專家工作站。截至2019年底,全市已建成自治區(qū)級(jí)以上各類科技創(chuàng)新平臺(tái)192個(gè)。
協(xié)同創(chuàng)新工作 與中科院合作,組織庫倫旗和奈曼旗的5個(gè)合作項(xiàng)目申報(bào)“內(nèi)蒙古自治區(qū)—中國科學(xué)院科技合作項(xiàng)目”,其中2個(gè)項(xiàng)目已通過評(píng)審;繼續(xù)推進(jìn)《通遼市人民政府與清華大學(xué)深化合作協(xié)議》《校企合作框架協(xié)議》,就與清華大學(xué)電子商務(wù)交易技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室共建通遼研究院事宜達(dá)成初步意向;在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、人才交流與合作、功能農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等方面,與吉林大學(xué)繼續(xù)開展務(wù)實(shí)合作;成立西遼河流域文明研究專家工作站,通遼市政府、中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所、內(nèi)蒙古民族大學(xué)三方簽署《西遼河流域文明研究專家工作站合作協(xié)議書》。
通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過國家驗(yàn)收。通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是科技部批準(zhǔn)建設(shè)的第七批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),建設(shè)期為2016—2018年,是國內(nèi)唯一一家以玉米、肉牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)循環(huán)的發(fā)展理念,堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合、與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)牧民增收致富相結(jié)合,按照“核心區(qū)—示范區(qū)—輻射區(qū)”層次布局,全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。截至2018年底,園區(qū)核心區(qū)投入45.14億元,完成“一核四園一帶”建設(shè),園區(qū)規(guī)劃的18項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全部完成。核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模86.7億元,實(shí)現(xiàn)利稅7.13億元,農(nóng)牧民人均純收入14984元,年均增幅13.8%,高于全市農(nóng)牧民人均純收入1187元。2019年7月、8月,通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)相繼通過專家組現(xiàn)場考察和視頻答辯;11月,科技部印發(fā)通知公布,通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以優(yōu)異成績通過驗(yàn)收,總成績列全國82個(gè)園區(qū)中第七名。
【教育】 全市共有普通高等院校3所,全年共招生10394人;共有在校生32185人,其中,全日制研究生1144人;共有教職工3025人,其中,專任教師2175人。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校,不含高校)1255所,全年招生10.94萬人,共有在校學(xué)生41.52萬人,專任教師3.34萬人。其中,幼兒園863所,全年招生2.46萬人,共有在校生7.36萬人,專任教師0.50萬人;小學(xué)221所,全年招生2.78萬人,共有在校生17.15萬人,專任教師1.25萬人;普通中學(xué)141所,全年招生5.26萬人,共有在校生15.75萬人,專任教師1.46萬人;職業(yè)中學(xué)22所,全年招生0.45萬人,共有在校生1.16萬人,專任教師0.12萬人;特殊教育學(xué)校8所,全年招生104人,共有在校生977人,專任教師232人。
【文化】 全市共有藝術(shù)類研究所2個(gè),文化館9個(gè),博物館10個(gè),圖書館9個(gè),圖書館藏書157萬冊(cè)。藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè),藝術(shù)團(tuán)體共演出1025場(次),觀眾達(dá)60萬人次。全市有縣廣播電視臺(tái)7個(gè),鄉(xiāng)廣播電視站74個(gè),通電視的村2097個(gè),通廣播的村2097個(gè),調(diào)頻臺(tái)42座。無線廣播電臺(tái)8座,廣播節(jié)目9套。廣播節(jié)目覆蓋人口311.02萬人,電視節(jié)目覆蓋人口310.83萬人。
2019年,開展文藝演出活動(dòng)1025場,受益群眾達(dá)61萬人。修訂完成《文化精品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,各藝術(shù)創(chuàng)作單位共新創(chuàng)作文藝作品278個(gè)。哈民遺址被國務(wù)院公布為第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,西遼河流域文明研究專家工作站正式成立。《通遼市蒙古族音樂類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式施行,成功舉辦胡仁烏力格爾國際學(xué)術(shù)研討會(huì),與內(nèi)蒙古大學(xué)合作完成國家社會(huì)科學(xué)計(jì)劃重大課題《胡仁烏力格爾匯編(300卷)和研究》——《范增樓》的整理、編輯和投稿工作。
市博物館改造工程全面開工,總投資8992萬元,預(yù)計(jì)2020年11月完工。市圖書館在高鐵站、大型商業(yè)廣場、政務(wù)服務(wù)中心等公共場所設(shè)置電子借閱機(jī)7個(gè)建立信用書吧2個(gè)。新增信用讀者486人(信用書吧、支付寶免押金借還注冊(cè)讀者);館內(nèi)外數(shù)字閱讀機(jī)讀者年下載量約4.1萬次。獲全國“五星級(jí)文化助盲志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào),讀者人數(shù)突破50萬人(次)。
【衛(wèi)生】 2019年末,全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4529個(gè)。其中,醫(yī)院85個(gè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4375個(gè),專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)61個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制床位17899張,其中,醫(yī)院13258張,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4396張,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)245張。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工合計(jì)27849人,衛(wèi)生技術(shù)人員20142人。其中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師8268人,注冊(cè)護(hù)士7527人,藥師(士)1002人,技師(士)1232人。
【體育】 2019年,全市共有國家一級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員46人,國家二級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員152人。全市共有國家二級(jí)裁判員45人。全年獲得自治區(qū)級(jí)比賽金牌47枚,銀牌75枚,銅牌96枚。全市共有全民健身站點(diǎn)2830個(gè),健身氣功站點(diǎn)207個(gè),全市121萬體育人口共開展全民健身活動(dòng)2000次。全市共有社會(huì)體育指導(dǎo)員9400人,其中,國家級(jí)78人。
【社會(huì)保障】 全年參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為54.98萬人,同比增長1.7%;參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為22.96萬人,同比增長25.4%;參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為24.87萬人,同比增長1.5%。
全年城鎮(zhèn)最低生活保障救濟(jì)戶2.53萬戶,城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為4.50萬人,同比下降8.2%;農(nóng)村定期救濟(jì)戶7.75萬戶,農(nóng)村牧區(qū)居民定期救濟(jì)人數(shù)14.30萬人,同比增長5.1%。城鎮(zhèn)居民最低生活保障支出3.01億元,同比下降3.0%;農(nóng)村居民最低生活保障支出4.91億元,同比增長16.2%;農(nóng)村特困支出1.02億元,同比增長4.5%。
全市收養(yǎng)性福利事業(yè)單位38個(gè),共有床位3078張,職工399人,醫(yī)護(hù)人員152人。共有農(nóng)村收養(yǎng)性老年福利機(jī)構(gòu)35個(gè),年末,在院老人1505人;社會(huì)福利院2個(gè),在院老人65人;社會(huì)福利醫(yī)院1個(gè),在院老人102人。
【人民生活】 2019年,抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市全體居民均可支配收入23656元,同比增長8.8%。分城鄉(xiāng)來看:城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入完成34127元,同比增長6.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入完成15323元,同比增長11.1%。全體居民均消費(fèi)支出15959元,同比增長8.6%。分城鄉(xiāng)來看:城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出20255元,同比增長6.0%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出12397元,同比增長10.7%。城鎮(zhèn)常住居民均擁有現(xiàn)住房建筑面積31.78平方米,比上年增長2.4%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均擁有現(xiàn)住房使用面積30.55平方米,比上年增長3.2%。
【榮譽(yù)】 2019年9月18日,2019全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與質(zhì)量品牌市場評(píng)價(jià)活動(dòng)在北京舉行,通遼市獲得“2019中國綠水青山宜居宜游城市”“2019中國特色草原體驗(yàn)旅游目的地”“2019中國優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境典范城市”三項(xiàng)榮譽(yù),科爾沁牛業(yè)股份有限公司獲得“2019中國質(zhì)量守信示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。9月20日,2019文旅融合發(fā)展大會(huì)在天津舉行,通遼市獲得“最美中國文化旅游城市”稱號(hào)。
(撰稿人:趙廣雷 蘇麗麗)


【概況】 通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,科爾沁草原腹地,地處北緯42°15′~45°41′,東經(jīng)119°15′~123°43′之間,東鄰吉林省,起于科爾沁左翼中旗東部和科爾沁左翼后旗東部;南接遼寧省,起于科爾沁左翼后旗南部、庫倫旗南部和奈曼旗南部;西接赤峰市,起于奈曼旗西部、開魯縣西部和扎魯特旗西部;北與興安盟和錫林郭勒盟毗鄰,起于霍林郭勒市北部。
通遼市南、北部地勢(shì)高,而中部地勢(shì)低平,整體呈馬鞍形。北部為大興安嶺南麓余脈的石質(zhì)山地丘陵,海拔400~1444米,約占全市總面積的23%;中部為西遼河流域沙質(zhì)沖積平原,海拔120~320米,約占全市總面積的70%;南部為遼西山地邊緣的淺山、黃土丘陵區(qū),海拔550~730米,約占全市總面積的7%。在西遼河流域沖積平原與山地、丘陵之間的過渡地帶分布有沙丘與沙地,海拔大多在200~400米之間。罕山吞特爾峰為通遼市最高峰,海拔1444.2米。最低點(diǎn)在科爾沁左翼后旗境內(nèi),海拔不到100米。科爾沁沙地在通遼區(qū)域內(nèi)的面積272.4萬公頃,占全市總面積的46%。
通遼市水系主要由西遼河、柳河、大凌河、嫩江及東遼河水系組成,其中西遼河流域占全市總面積的77.1%。流域面積在100平方公里以上的河流47條,其中遼河流域38條,松花江流域3條、大凌河流域5條,內(nèi)陸河1條。主要河流有牤牛河、養(yǎng)畜牧河、教來河、老哈河、西拉木倫河、西遼河、東遼河、烏力吉木仁河和霍林河。
通遼市地處干旱和半干旱氣候區(qū),境內(nèi)受蒙古高原氣流影響,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,春季干旱大風(fēng)多,夏季炎熱降雨集中,秋季涼爽短促,冬季漫長少雪寒冷。年降雨量320~450毫米,年平均氣溫1.3℃~7.5℃,年平均日照時(shí)數(shù)2900小時(shí),地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定,四季分明,寒熱適中。
全市下轄8個(gè)旗縣市區(qū)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),總面積58862平方公里。年末,全市常住人口313.88萬人,比上年增加0.56萬人。其中,城鎮(zhèn)人口157.41萬人,城鎮(zhèn)人口比重(常住人口城鎮(zhèn)化率)為50.15%。全市出生人口2.62萬人,出生率8.35‰;死亡人口1.97萬人,死亡率6.27‰;常住人口自增率2.08‰。2019年底,全市戶籍總?cè)丝?span lang="EN-US">316.72萬人,其中,蒙古族戶籍人口156.28萬人,比上年增長0.3%,其他少數(shù)民族戶籍人口12.14萬人,比上年增長1.0%。第六次全國人口普查結(jié)果顯示,通遼市少數(shù)民族40個(gè),蒙古族人口144.13萬人,占全國蒙古族人口598.14萬人的24.1%,占全區(qū)蒙古族人口422.61萬人的34.1%,是全國蒙古族人口最聚集的地區(qū)。
2019年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1267.26億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長4.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值282.48億元,增長0.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值390.02億元,增長5.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值594.76億元,增長5.0%。三次產(chǎn)業(yè)比重為22.3∶30.8∶46.9。按常住人口計(jì)算人均地區(qū)生產(chǎn)總值40410元,增長3.8%。
2019年,全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成76.22億元,比上年同期增加0.73億元,增長1%,其中,稅收收入完成56.19億元,下降1.7%;非稅收入完成20.02億元,增長9.3%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出完成379.31億元,比上年同期增加3.95億元,增長1.1%,其中民生支出269.54億元,增長0.5%,占公共財(cái)政預(yù)算支出比重為71.1%。
2019年,全市全體居民均可支配收入23656元,同比增長8.8%。分城鄉(xiāng)來看:城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入完成34127元,同比增長6.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入完成15323元,同比增長11.1%。全體居民均消費(fèi)支出15959元,同比增長8.6%。分城鄉(xiāng)來看:城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出20255元,同比增長6.0%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出12397元,同比增長10.7%。
【種植業(yè)】 年初,全市耕地總面積139.72萬公頃。全年全市糧食作物播種面積123.21萬公頃,比上年增加0.61萬公頃,增長0.5%;其中,玉米播種面積106.95萬公頃,比上年增加1.74萬公頃,增長1.7%;小麥播種面積0.69萬公頃,比上年增加193.33公頃,增長2.9%;稻谷播種面積2.25萬公頃,比上年減少0.18萬公頃,下降7.5%;高粱播種面積2.91萬公頃,比上年減少0.12萬公頃,下降3.8%;蕎麥播種面積0.70萬公頃,比上年減少0.46萬公頃,下降39.5%;大豆播種面積2.90萬公頃,比上年減少0.75萬公頃,下降20.6%。
2019年,全年糧食產(chǎn)量84.86億公斤,比上年增加3.22億公斤,增長3.9%。糧食作物平均單產(chǎn)64.26斤/公頃,較上年增加2.1斤/公頃,增長3.4%。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度牲畜存欄頭數(shù)907.25萬頭只(口),比上年實(shí)際增長4.1%。其中:牛241.69萬頭,比上年增長15.8%;羊533.00萬只,比上年下降0.7%;豬119.15萬口,比上年增長4.4%。全年牛肉產(chǎn)量14.16萬噸,比上年下降1.0%;豬肉產(chǎn)量14.78萬噸,比上年下降17.7%;羊肉產(chǎn)量6.50萬噸,比上年下降16.2%。
【林業(yè)】 全市森林面積140.27萬公頃,活立木蓄積量4129萬立方米,森林覆蓋率23.78%。現(xiàn)有自然保護(hù)地79處,73.5萬公頃,其中,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處(大青溝、罕山)、自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)4處(荷葉花濕地、雙合爾濕地、烏斯吐、烏旦塔拉);國家級(jí)濕地公園試點(diǎn)3處(奈曼旗孟家段、科爾沁左翼后旗胡力斯臺(tái)濕地、霍林郭勒市靜湖濕地),國家沙漠公園2處(奈曼旗寶古圖、庫倫旗銀沙灣);國家級(jí)森林公園1處。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)22.75萬公頃,為全年計(jì)劃任務(wù)的103%。其中人工造林作業(yè)面積3.21萬公頃(經(jīng)濟(jì)林1.11萬公頃),封山育林1.92萬公頃,退化林分修復(fù)及跡地更新5.96萬公頃,森林撫育0.47萬公頃,自然修復(fù)11.2萬公頃;完成無立木林地恢復(fù)造林7.67萬公頃;穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”活動(dòng),完成義務(wù)植樹1000萬株;完成重點(diǎn)區(qū)域綠化目標(biāo)任務(wù)0.34萬公頃,完成村屯綠化238個(gè)、廠礦園區(qū)綠化4個(gè);打造精品示范村和達(dá)標(biāo)村,完成村屯綠化美化示范村建設(shè)148個(gè),其中建設(shè)國家級(jí)森林鄉(xiāng)村30個(gè);新育苗0.23萬公頃;完成退化草原改良修復(fù)任務(wù)3.33萬公頃。
【草原資源】 全市基本草原面積214.53萬公頃,草原類型有草甸草原、干草原、低地草甸、山地草甸和沼澤等5大類。天然草原植物有110科、446屬、1169種,其中有飼用價(jià)值的植物有578種。天然草地畝產(chǎn)干草20~40公斤,打草場畝產(chǎn)干草140~200公斤,年可利用牧草貯量約為20億公斤。
【水利】 2019年,水利基本建設(shè)項(xiàng)目總投資11175萬元(其中,黨中央投資7328萬元,地方投資3847萬元),2019年完成投資10983萬元,其中,黨中央投資7226萬元,地方配套3757萬元,投資完成率98.28%。
2019年,明確各級(jí)河湖長責(zé)任,形成市、旗(縣)、鎮(zhèn)(場)、嘎查(村)四級(jí)河湖長體系,全市河湖長共設(shè)1733名,實(shí)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)現(xiàn)有的174條河流、75個(gè)湖泊的河湖長全覆蓋。在河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)中,各級(jí)河湖長共巡河巡湖4347次,下達(dá)整改令6批次,出動(dòng)人員3萬余人次,累計(jì)清理整治河道2855公里、清理垃圾2.4萬噸。
2019年,完成西遼河三江口省界堤防科左后旗段、西拉木倫河和烏力吉木仁河等大江大河及重要支流治理工程建設(shè),并通過自治區(qū)水利廳組織的竣工驗(yàn)收。完成毛都水庫大壩填筑、護(hù)坡、防浪墻、觀測(cè)設(shè)施和管理處辦公樓等剩余工程建設(shè)。完成對(duì)38座水庫的維修養(yǎng)護(hù),確保水庫安全運(yùn)行。完成南北山區(qū)山洪災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維修養(yǎng)護(hù),購置115部衛(wèi)星電話下發(fā)至南北山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯。
【工業(yè)】 2019年,全市全部工業(yè)增加值增長3.4%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.2%。在規(guī)模以上工業(yè)中,分經(jīng)濟(jì)類型看,國有控股企業(yè)增加值同比下降3.9%;股份制企業(yè)增長2.9%;外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長4.3%;私營企業(yè)增長23.6%。分門類看,采礦業(yè)增加值同比下降9.7%;制造業(yè)增長12.3%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長0.6%。在規(guī)模以上工業(yè)中,輕工業(yè)增加值增長5.5%;重工業(yè)增加值增長2.7%。
2019 年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增速統(tǒng)計(jì)表
從主要工業(yè)產(chǎn)品看,全市原煤產(chǎn)量4981.9萬噸,同比下降4.1%;發(fā)電量583.2億千瓦時(shí),同比增長11.1%;電解鋁產(chǎn)量223.4萬噸,同比增長14.2%;鋁材產(chǎn)量96.3萬噸,同比增長33.5%;味精產(chǎn)量53.69萬噸,同比增長11.1%;乙二醇15.1萬噸,同比增長6.0%;液體乳產(chǎn)量10.84萬噸,同比增長22.7%;鮮、冷藏肉產(chǎn)量8.4萬噸,同比下降17.2%;中成藥產(chǎn)量493.4噸,同比增長4.0%;平板玻璃產(chǎn)量563.9萬重量箱,同比下降6.3%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)999.1億元,同比增長19.8%。實(shí)現(xiàn)利潤總額64.3億元,同比增長1.0%。營業(yè)收入利潤率6.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.0%,較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2019年,通遼市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資近14億元,中心城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施路橋、供熱、公共建筑等工程項(xiàng)目19個(gè),完成投資8億元。全市房地產(chǎn)市場、建筑市場健康發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資90億元。截至年底,全市建筑業(yè)企業(yè)236家,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值近63億元。農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境得到持續(xù)改善,農(nóng)村基本建成生活垃圾收運(yùn)處置體系占行政嘎查村總數(shù)84.65%,生活垃圾治理率93.71%。村鎮(zhèn)建設(shè)方面,著力聚焦危房改造、農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理工作,推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境得到持續(xù)改善。全市農(nóng)村基本建成生活垃圾收運(yùn)處置體系占行政嘎查村總數(shù)84.65%,生活垃圾治理率93.71%;非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)完成整治和銷號(hào)251個(gè);全市牧區(qū)戶廁改造任務(wù)1823戶全部投入使用。全市500萬元及以上項(xiàng)目投資比上年實(shí)際增長11.0%。分三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的5.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的45.9%;第三產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的48.5%。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長49.8%。從工程用途看,住宅投資增長40.2%,占全部房地產(chǎn)投資的72.5%;商業(yè)營業(yè)用房投資增長46.8%,占全部房地產(chǎn)投資的12.5%。全年全市房屋施工面積953.6萬平方米,增長25.0%。其中,住宅施工面積707.4萬平方米,增長23.5%;商業(yè)營業(yè)用房施工面積124.5萬平方米,增長18.1%;房屋竣工面積64.6萬平方米,下降33.1%,其中,住宅竣工面積43.9萬平方米,下降44.0%;商業(yè)營業(yè)用房竣工面積6.8萬平方米,下降35.0%。
【生態(tài)環(huán)境】 全市共有自然保護(hù)區(qū)43個(gè),其中,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè):科爾沁左翼后旗大青溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、扎魯特旗罕山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū);自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè):扎魯特旗荷葉花濕地水禽自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、科爾沁左翼后旗烏旦塔拉自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、科爾沁左翼中旗烏斯吐自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、科爾沁左翼后旗雙合爾濕地自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)。全市自然保護(hù)區(qū)面積4900.77平方公里。
2019年,通遼市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)89.8%,P平方米.5年均濃度為32微克/立方米,與2018年相比分別上升1.3個(gè)百分點(diǎn)、下降1微克/立方米;重點(diǎn)流域地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例與2018年持平,達(dá)到考核要求;土壤環(huán)境質(zhì)量保持整體良好。
【平安通遼建設(shè)】 2019年,深入推進(jìn)“平安通遼”建設(shè),全面加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,提升食品藥品、消防、交通等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。非洲豬瘟、鼠疫疫情有效防控。道路交通亡人事故起數(shù)同比下降35%、死亡人數(shù)下降38%。偵破20年以上積壓命案11起,現(xiàn)行命案全部偵破。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,打掉涉黑組織11個(gè)、涉惡集團(tuán)及團(tuán)伙111個(gè),立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題177件281人。
2019年,通遼市發(fā)生生產(chǎn)安全一般事故45起、死亡47人,發(fā)生較大事故1起,同比分別下降4.3%、13%和50%。發(fā)生消防火災(zāi)事故3518起,同比上升35.3%,發(fā)生森林草原火災(zāi)23起,全市因風(fēng)雹、洪澇、生物災(zāi)害等造成35萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失4.19億元。
【脫貧攻堅(jiān)】 2019年,全市實(shí)現(xiàn)減貧2.78萬人、剩余的123個(gè)貧困嘎查村已全部出列,科爾沁左翼中旗、庫倫旗、奈曼旗3個(gè)國貧旗完成市級(jí)初審、自治區(qū)第三方評(píng)估,經(jīng)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后公示退出。
2019年,京蒙兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)互訪對(duì)接101次,簽訂各類協(xié)議57份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)嘎查村、學(xué)校、醫(yī)院間建立結(jié)對(duì)關(guān)系231對(duì);交流互派黨政干部45名、專業(yè)技術(shù)人才193名。北京財(cái)政援助資金1.57億元,其中到位對(duì)口幫扶區(qū)財(cái)政援助資金0.24億元,實(shí)施年度援助項(xiàng)目79個(gè)。引進(jìn)落地扶貧企業(yè)10個(gè),實(shí)際投資0.36億元;援建扶貧車間14個(gè)。實(shí)現(xiàn)京蒙勞務(wù)協(xié)作就業(yè)3168人。實(shí)施京蒙扶貧協(xié)作“七個(gè)一”工程,印發(fā)相關(guān)配套文件,出臺(tái)優(yōu)惠政策對(duì)北京幫扶項(xiàng)目在土地、稅費(fèi)、電力、金融等方面給予政策支持;引進(jìn)落地投資項(xiàng)目22個(gè);在開發(fā)區(qū)和4個(gè)國貧旗采取“1+4”方式建成合作園區(qū)5個(gè);79家優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)合作打造面向北京的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地;參與北京那達(dá)慕主題活動(dòng),搭建合作對(duì)接平臺(tái);在房山區(qū)建成科技創(chuàng)新基地。
5月15日,“2019全球減貧伙伴研討會(huì)”在意大利羅馬舉行。本次研討會(huì)由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計(jì)劃署(以下簡稱聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu))、中國國際扶貧中心和中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心五家機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦,主題為“知識(shí)分享助力新型全球伙伴關(guān)系:技術(shù)創(chuàng)新如何促進(jìn)減貧并實(shí)現(xiàn)零饑餓”。會(huì)上,中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心副總編輯薛立勝宣布110個(gè)入選“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳案例,并公布第一批24個(gè)入選案例,科爾沁左翼后旗“通過生態(tài)保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)減貧”案例入選首批全球最佳減貧案例,并就當(dāng)?shù)?ldquo;生態(tài)修復(fù)促扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行交流。
【市場監(jiān)督管理】 以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任鏈引領(lǐng)工作,全市共梳理各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1638家,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1218個(gè),制定管控措施630項(xiàng)。改善消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。共責(zé)令停止銷售或下架退市食品2200公斤,依法取締無證無照經(jīng)營戶175戶,關(guān)停取締違規(guī)“小飯桌”123家。完成“12315”熱線整合,全年登記、受理各類投訴舉報(bào)案件2067件,辦結(jié)率100%,經(jīng)營者誠信度、消費(fèi)環(huán)境安全度和消費(fèi)者滿意度大幅提升。規(guī)范市場秩序。全年全系統(tǒng)共立案查處各類違法違規(guī)案件1087件,罰沒款913萬元。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告整治。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),查處侵犯商標(biāo)權(quán)案件12件。價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),查辦價(jià)格違法案件27件、反不正當(dāng)競爭違法案件3件。優(yōu)化營商環(huán)境。商事制度改革不斷深化,“證照分離”“多證合一”工作深入推進(jìn),市場主體退出制度不斷完善。優(yōu)化整合企業(yè)開辦流程,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日。共辦理涉及“證照分離”改革事項(xiàng)企業(yè)登記業(yè)務(wù)9178件,“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的難題得到進(jìn)一步解決。企業(yè)注銷推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”和多部門協(xié)同,3990戶企業(yè)通過簡易注銷退出市場。推進(jìn)企業(yè)登記無紙全程電子化和網(wǎng)上辦理系統(tǒng)應(yīng)用,共辦理網(wǎng)上登記(設(shè)立、變更)15731戶。發(fā)放“多證合一”執(zhí)照42300個(gè)。全市市場主體數(shù)量達(dá)22.8萬家,增長23.2%。市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”完成全流程整合,納入24類66項(xiàng)檢查事項(xiàng),抽查企業(yè)2880戶,抽查比例為2.3%。涉企信息歸集工作有力推進(jìn),全市列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)479戶,移出161戶,納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單585戶,公示企業(yè)信息達(dá)93149條。
貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng),啟動(dòng)第二屆市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)審工作,2家企業(yè)入圍全區(qū)首批服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)名單。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略深入實(shí)施,構(gòu)建完成“科爾沁牛肉”“通遼黃玉米”兩個(gè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及8項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,為“蒙字標(biāo)”認(rèn)證提供技術(shù)支撐。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),新增檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)10家,檢測(cè)能力增項(xiàng)3216項(xiàng)。
大力推動(dòng)智慧監(jiān)管,在全市學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、黨中央廚房、集體用餐配送單位等餐飲服務(wù)單位全面實(shí)施“陽光餐飲”工程建設(shè)任務(wù),完成“陽光餐飲”3832家,食品安全陽光共治、主體自律和靶向監(jiān)管水平得到提升。市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)參數(shù)3209項(xiàng),位居全區(qū)前列。成功舉辦“2019年全國中藥材及飲片傳統(tǒng)鑒別方法研討及培訓(xùn)會(huì)”。市質(zhì)計(jì)所計(jì)量檢定裝置“砝碼自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”研發(fā)完成。扎魯特旗食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢驗(yàn)參數(shù)達(dá)1505項(xiàng),成為全區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域參數(shù)量最多的縣級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
【交通】 2019年,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資27.4億元,是年度計(jì)劃的104%。公路客貨運(yùn)綜合周轉(zhuǎn)量228.3億噸公里。截至年底,全市公路里程22177公里,其中,高速公路646.3公里。全年公路貨運(yùn)量11883.5萬噸,同比增長4.5%;公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量226.98億噸公里,同比增長3.0%;全年公路客運(yùn)量1078.6萬人次,同比下降16.1%;公路旅客周轉(zhuǎn)量13.65億人公里,同比下降21.0%。全市鐵路通車?yán)锍?span lang="EN-US">1148.2公里。全年鐵路貨物發(fā)送量4643.8萬噸,同比下降7.2%;鐵路旅客發(fā)送量763.4萬人次,同比增長26.0%。全市民航運(yùn)輸線路長度121738公里。全年民航客運(yùn)量112.85萬人次;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量19.47億人公里;全年民航貨運(yùn)量0.20萬噸;貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量288.91萬噸公里。
2019年,累計(jì)運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo),旅客運(yùn)輸總量1078.6萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量136461.5萬人公里,貨運(yùn)量11883.5萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2269795.7萬噸公里。全市公交車總數(shù)1001輛,其中新能源公交車611輛,占比61%,本年度新增新能源公交車117輛,占新增公交車比例達(dá)89%。推進(jìn)主城區(qū)新能源公交車配套設(shè)施建設(shè)。主城區(qū)萬力城公交車停保場完成50個(gè)公交車充電樁建設(shè)工作,現(xiàn)已投入使用。
奈曼旗至白家灣子(蒙遼界)公路建設(shè)項(xiàng)目主線路線起點(diǎn)位于奈曼南互通以西2.0千米,路線總體走向由北向南,在白家灣子附近設(shè)主線收費(fèi)站后到達(dá)本項(xiàng)目終點(diǎn),順接大廣高速奈曼至營口聯(lián)絡(luò)線阜新段。主線路線全長57.263千米,采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí),路基寬度26.0米,路面寬度2×11.25米,橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路-Ⅰ級(jí)。項(xiàng)目總投資32.5005億元,建設(shè)期2016—2019年。于2019年9月10—11日交工驗(yàn)收。
國道111線舍伯吐至哈根廟段公路建設(shè)項(xiàng)目起點(diǎn)位于通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮(zhèn),通魯高速公路孝莊園連接線順接,經(jīng)舍伯吐鎮(zhèn)、花胡碩蘇木、榆樹屯、哈根廟,終點(diǎn)止于科爾沁左翼中旗哈根廟鎮(zhèn)北,路線全長38.993公里。另設(shè)舍伯吐鎮(zhèn)連接線1.195公里,按照一級(jí)一幅建設(shè),與原有的一幅構(gòu)成全幅一級(jí)公路。主線采用雙向四車道一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí),路基寬度26.0米。全線采用瀝青混凝土路面。橋涵設(shè)計(jì)荷載采用公路—I級(jí)。項(xiàng)目總投資6.84億元,建設(shè)期2016—2019年。2019年12月26日交工驗(yàn)收。
【通信】 2019年,中國電信通遼分公司移動(dòng)新發(fā)展用戶15.23萬戶,寬帶新發(fā)展用戶2.84萬戶;天翼高清新增2.63萬,網(wǎng)上滲透率77.5%,同比提升1.5pp;網(wǎng)上融合用戶占比由78.3%提升到82.9%,新裝寬帶融合用戶全面融合化,公眾渠道新裝融合率達(dá)97.6%。2019年中國移動(dòng)通遼分公司開通4G宏基站204個(gè)、高鐵專網(wǎng)基站110個(gè),完成電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)行政村的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,4G基站總數(shù)3520個(gè)。新建NB—IOT基站103個(gè),總數(shù)316個(gè)。新建光纜1307.87皮長公里,光纜長度33859皮長公里。新增管道72.952公里,管道長度1054管程公里,市政管道覆蓋率95%。提前研究部署5G與家寬數(shù)據(jù)網(wǎng)融合承載方案,新建5G試驗(yàn)站20個(gè),建立城區(qū)170公里5G及數(shù)據(jù)調(diào)度骨干網(wǎng),提前一年實(shí)現(xiàn)以8個(gè)骨干新機(jī)房為中心的新型5G承載網(wǎng)基礎(chǔ)架構(gòu)。開展4G質(zhì)量提升和標(biāo)桿城市專項(xiàng)工作,高負(fù)荷小區(qū)占比從5.99%降至1.43%。全年干線故障次數(shù)壓降25%,橙色級(jí)故障次數(shù)同比壓降21%,全年未發(fā)生嚴(yán)重紅色故障。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全及通信保障工作,完成建國“70周年大慶”“軍運(yùn)會(huì)”等重要通信保障任務(wù)31次。建設(shè)5G體驗(yàn)區(qū)3處,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)專區(qū)9處,直營店全部完成5G形象改造。以行業(yè)統(tǒng)談與實(shí)體渠道賦能相結(jié)合,加快泛渠道規(guī)模拓展,線上售卡占比提至8%。
【商業(yè)】 全年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3.1%。按經(jīng)營單位所在地分,城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額增長2.9%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額增長3.8%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額表
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),全年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額23.4億元,同比下降9.3%。其中:出口22.0億元,同比下降6.0%;進(jìn)口1.4億元,同比下降41.7%。
【旅游業(yè)】 全年旅游總收入251.38億元,同比增長26.6%。國內(nèi)旅游收入249.80億元,同比增長26.7%。國際旅游外匯收入2246萬美元,同比增長6.2%。接待國內(nèi)外旅游者927.30萬人次,同比增長21.9%。國內(nèi)旅游人數(shù)924.5萬人次,同比增長21.9%。接待入境旅游者2.79萬人次,同比增長8.1%。鐵路運(yùn)送旅客將首次突破1000萬人次,通遼機(jī)場正式邁入百萬空港行列,旅客吞吐量110萬人次。通遼市有A級(jí)景區(qū)19家,AAA級(jí)景區(qū)9家,AAAA級(jí)景區(qū)6家。截至年底,全市有星級(jí)酒店22家,旅行社總社30家,旅行社分社19家,門市部20家,2019年審核設(shè)立2家國內(nèi)旅行社總社。
通遼市AAAA 級(jí)旅游區(qū)一覽表
12月,科爾沁500公里風(fēng)景大道獲得“中國最受歡迎的十大自駕路線”獎(jiǎng)項(xiàng)。成功承辦第八屆全國自駕車旅游發(fā)展峰會(huì)暨第五屆中國北方自駕游發(fā)展高峰論壇,成功舉辦中國房車家族亞歐之旅發(fā)車儀式,連續(xù)四年在全國范圍內(nèi)組織“漫游之旅科爾沁500公里風(fēng)景大道自駕游”活動(dòng),通遼市被授予“自駕游目的地等級(jí)劃分試點(diǎn)驗(yàn)證城市”稱號(hào),科爾沁500公里風(fēng)景大道被授予“自駕游線路等級(jí)劃分試點(diǎn)驗(yàn)證基地”稱號(hào)。
在2019年中國特色旅游商品大賽和2019中國特色旅游商品展上,獲得一銀、一銅的成績。在第十五屆中國(深圳)國際文博會(huì)上,皮雕畫《醉草原》獲得“中國工藝美術(shù)文化創(chuàng)意獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)。在全區(qū)首屆文化創(chuàng)意旅游商品大賽中,獲得一部金獎(jiǎng)、兩部銀獎(jiǎng)。
【服務(wù)業(yè)】 2019年,電子商務(wù)交易額251.71億元。全市電子商務(wù)企業(yè)609家。全市商貿(mào)流通企業(yè)1.85萬家。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2萬個(gè)。5000平方米以上大型商超27個(gè)。完善商貿(mào)流通體系,推進(jìn)會(huì)展業(yè)。啟動(dòng)通遼國際博覽中心建設(shè)項(xiàng)目,舉辦蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、肉牛博覽會(huì)等品牌展會(huì)。在北京世園會(huì)舉辦“牽手草原放飛夢(mèng)想——2019年北京世界園藝博覽會(huì)通遼市活動(dòng)日暨扎魯特旗活動(dòng)日”。與央視合作拍攝通遼蒙餐文化專題片上下兩集(60分鐘),在黨中央電視臺(tái)科教頻道(CCTV—10)《味道》欄目連續(xù)播放一周,提升通遼的知名度。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)步伐,引進(jìn)內(nèi)蒙古維多利集團(tuán)入駐通遼,萬達(dá)廣場、歐亞購物中心等主城區(qū)“6大商圈”服務(wù)功能日趨完備。加強(qiáng)品牌建設(shè)。不斷強(qiáng)化開魯百年酒業(yè)“中華老字號(hào)”和蒙古王實(shí)業(yè)、庫倫蒙藥廠等“自治區(qū)老字號(hào)”的品牌建設(shè)。全力保供應(yīng)促消費(fèi)。完成市級(jí)豬肉儲(chǔ)備380噸的任務(wù),強(qiáng)化自治區(qū)級(jí)豬肉儲(chǔ)備(750噸)企業(yè)監(jiān)管。全市商貿(mào)企業(yè)共開展200余場消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)銷售額近16億元。
電商園區(qū)集聚效應(yīng)凸顯。國家級(jí)電子商務(wù)示范基地——通遼電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐電子商務(wù)企業(yè)165余家,自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地——科爾沁電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、科爾沁左翼中旗電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等旗縣電商園發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。1—12月,全市累計(jì)電子商務(wù)交易額251.71億元,同比增長14.3%;全市累計(jì)網(wǎng)絡(luò)零售額41.67億元,同比增長21.48%。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目取得新進(jìn)展。科爾沁左翼中旗、奈曼旗、開魯縣、扎魯特旗、庫倫旗、科爾沁左翼后旗完成物流配送中心建設(shè)并投入運(yùn)營。電商扶貧取得新成效。已建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)站2783個(gè),形成縣(旗)、鎮(zhèn)(蘇木)、村(嘎查)三級(jí)電商體系,其中22個(gè)深度貧困村全部建成電商服務(wù)站。
【金融業(yè)】 2019年末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為1195.09億元,同比增長5.5%,其中,全市金融機(jī)構(gòu)住戶存款余額為879.11億元,同比增長18.4%;非金融企業(yè)存款余額為117.86億元,同比下降28.3%;財(cái)政機(jī)關(guān)存款余額為197.96億元,同比下降11.8%。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額為1034.55億元,同比增長5.4%,其中,住戶貸款余額為413.16億元,同比增長12.0%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額為621.39億元,同比增長1.4%。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為1196.87億元,同比增長5.5%,比年初增加61.79億元;本外幣各項(xiàng)貸款余額為1034.78億元,同比增長5.4%,比年初增加46.23億元。
2019年,全市共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)32家,其中,財(cái)險(xiǎn)公司18家,壽險(xiǎn)公司14家。全市保險(xiǎn)保費(fèi)收入59.96億元,同比增長9.3%;賠款與給付16.30億元,同比增長12.6%。其中:財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入24.84億元,同比增長13.9%,賠款與給付12.13億元,同比增長2.2%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入35.12億元,同比增長6.3%,賠款與給付8.15億元,同比增長21.4%。
【科技】 2019年,全市科技成果登記累計(jì)9項(xiàng)。全年?duì)幦∩霞?jí)科技項(xiàng)目資金4626.3萬元,爭取國家“三區(qū)”人才資金154萬元,爭取自治區(qū)科技重大專項(xiàng)1項(xiàng)1420萬元,爭取自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金項(xiàng)目10項(xiàng)330萬元。科技創(chuàng)新平臺(tái),新增院士專家工作站1家,即奈曼旗蒙中藥材產(chǎn)業(yè)院士專家工作站,新增自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心4家,新增高新技術(shù)企業(yè)14家,全市創(chuàng)新平臺(tái)累計(jì)達(dá)198個(gè),其中:高新技術(shù)企業(yè)34家,自治區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)中心26家,院士專家工作站12家,工程技術(shù)研究中心10家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3家,可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)2個(gè)。技術(shù)合同,2019年共受理并認(rèn)定登記技術(shù)合同153項(xiàng),技術(shù)交易額14295.64萬元。
2019年,全市新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家,同比增長25.9%,總數(shù)34家。全市14家企業(yè)被自治區(qū)科技廳批準(zhǔn)成為入庫科技型中小企業(yè)。
科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正式獲批自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),是繼霍林郭勒工業(yè)園區(qū)后第二家自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);“內(nèi)蒙古自治區(qū)肉牛種業(yè)工程技術(shù)研究中心”獲批自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心,填補(bǔ)了通遼市自治區(qū)級(jí)肉牛種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的空白;內(nèi)蒙古民族大學(xué)附屬醫(yī)院自治區(qū)蒙醫(yī)(惡性腫瘤)臨床醫(yī)學(xué)研究中心正式成立,為全市醫(yī)療衛(wèi)生持續(xù)健康發(fā)展提供科技動(dòng)力;新增昶輝“生物植物功能成分提取”研究開發(fā)中心等4家自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心和通遼梅花生物科技有限公司技術(shù)中心等13家自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;奈曼旗蒙中藥材產(chǎn)業(yè)院士專家工作站獲得批準(zhǔn)認(rèn)定,成為通遼市第12家獲得自治區(qū)認(rèn)定的院士專家工作站。截至2019年底,全市已建成自治區(qū)級(jí)以上各類科技創(chuàng)新平臺(tái)192個(gè)。
協(xié)同創(chuàng)新工作 與中科院合作,組織庫倫旗和奈曼旗的5個(gè)合作項(xiàng)目申報(bào)“內(nèi)蒙古自治區(qū)—中國科學(xué)院科技合作項(xiàng)目”,其中2個(gè)項(xiàng)目已通過評(píng)審;繼續(xù)推進(jìn)《通遼市人民政府與清華大學(xué)深化合作協(xié)議》《校企合作框架協(xié)議》,就與清華大學(xué)電子商務(wù)交易技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室共建通遼研究院事宜達(dá)成初步意向;在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、人才交流與合作、功能農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等方面,與吉林大學(xué)繼續(xù)開展務(wù)實(shí)合作;成立西遼河流域文明研究專家工作站,通遼市政府、中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所、內(nèi)蒙古民族大學(xué)三方簽署《西遼河流域文明研究專家工作站合作協(xié)議書》。
通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過國家驗(yàn)收。通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是科技部批準(zhǔn)建設(shè)的第七批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),建設(shè)期為2016—2018年,是國內(nèi)唯一一家以玉米、肉牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)循環(huán)的發(fā)展理念,堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合、與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)牧民增收致富相結(jié)合,按照“核心區(qū)—示范區(qū)—輻射區(qū)”層次布局,全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。截至2018年底,園區(qū)核心區(qū)投入45.14億元,完成“一核四園一帶”建設(shè),園區(qū)規(guī)劃的18項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全部完成。核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模86.7億元,實(shí)現(xiàn)利稅7.13億元,農(nóng)牧民人均純收入14984元,年均增幅13.8%,高于全市農(nóng)牧民人均純收入1187元。2019年7月、8月,通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)相繼通過專家組現(xiàn)場考察和視頻答辯;11月,科技部印發(fā)通知公布,通遼國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以優(yōu)異成績通過驗(yàn)收,總成績列全國82個(gè)園區(qū)中第七名。
【教育】 全市共有普通高等院校3所,全年共招生10394人;共有在校生32185人,其中,全日制研究生1144人;共有教職工3025人,其中,專任教師2175人。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校,不含高校)1255所,全年招生10.94萬人,共有在校學(xué)生41.52萬人,專任教師3.34萬人。其中,幼兒園863所,全年招生2.46萬人,共有在校生7.36萬人,專任教師0.50萬人;小學(xué)221所,全年招生2.78萬人,共有在校生17.15萬人,專任教師1.25萬人;普通中學(xué)141所,全年招生5.26萬人,共有在校生15.75萬人,專任教師1.46萬人;職業(yè)中學(xué)22所,全年招生0.45萬人,共有在校生1.16萬人,專任教師0.12萬人;特殊教育學(xué)校8所,全年招生104人,共有在校生977人,專任教師232人。
【文化】 全市共有藝術(shù)類研究所2個(gè),文化館9個(gè),博物館10個(gè),圖書館9個(gè),圖書館藏書157萬冊(cè)。藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè),藝術(shù)團(tuán)體共演出1025場(次),觀眾達(dá)60萬人次。全市有縣廣播電視臺(tái)7個(gè),鄉(xiāng)廣播電視站74個(gè),通電視的村2097個(gè),通廣播的村2097個(gè),調(diào)頻臺(tái)42座。無線廣播電臺(tái)8座,廣播節(jié)目9套。廣播節(jié)目覆蓋人口311.02萬人,電視節(jié)目覆蓋人口310.83萬人。
2019年,開展文藝演出活動(dòng)1025場,受益群眾達(dá)61萬人。修訂完成《文化精品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,各藝術(shù)創(chuàng)作單位共新創(chuàng)作文藝作品278個(gè)。哈民遺址被國務(wù)院公布為第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,西遼河流域文明研究專家工作站正式成立。《通遼市蒙古族音樂類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式施行,成功舉辦胡仁烏力格爾國際學(xué)術(shù)研討會(huì),與內(nèi)蒙古大學(xué)合作完成國家社會(huì)科學(xué)計(jì)劃重大課題《胡仁烏力格爾匯編(300卷)和研究》——《范增樓》的整理、編輯和投稿工作。
市博物館改造工程全面開工,總投資8992萬元,預(yù)計(jì)2020年11月完工。市圖書館在高鐵站、大型商業(yè)廣場、政務(wù)服務(wù)中心等公共場所設(shè)置電子借閱機(jī)7個(gè)建立信用書吧2個(gè)。新增信用讀者486人(信用書吧、支付寶免押金借還注冊(cè)讀者);館內(nèi)外數(shù)字閱讀機(jī)讀者年下載量約4.1萬次。獲全國“五星級(jí)文化助盲志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào),讀者人數(shù)突破50萬人(次)。
【衛(wèi)生】 2019年末,全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4529個(gè)。其中,醫(yī)院85個(gè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4375個(gè),專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)61個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制床位17899張,其中,醫(yī)院13258張,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4396張,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)245張。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗職工合計(jì)27849人,衛(wèi)生技術(shù)人員20142人。其中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師8268人,注冊(cè)護(hù)士7527人,藥師(士)1002人,技師(士)1232人。
【體育】 2019年,全市共有國家一級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員46人,國家二級(jí)體育運(yùn)動(dòng)員152人。全市共有國家二級(jí)裁判員45人。全年獲得自治區(qū)級(jí)比賽金牌47枚,銀牌75枚,銅牌96枚。全市共有全民健身站點(diǎn)2830個(gè),健身氣功站點(diǎn)207個(gè),全市121萬體育人口共開展全民健身活動(dòng)2000次。全市共有社會(huì)體育指導(dǎo)員9400人,其中,國家級(jí)78人。
【社會(huì)保障】 全年參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為54.98萬人,同比增長1.7%;參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為22.96萬人,同比增長25.4%;參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為24.87萬人,同比增長1.5%。
全年城鎮(zhèn)最低生活保障救濟(jì)戶2.53萬戶,城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為4.50萬人,同比下降8.2%;農(nóng)村定期救濟(jì)戶7.75萬戶,農(nóng)村牧區(qū)居民定期救濟(jì)人數(shù)14.30萬人,同比增長5.1%。城鎮(zhèn)居民最低生活保障支出3.01億元,同比下降3.0%;農(nóng)村居民最低生活保障支出4.91億元,同比增長16.2%;農(nóng)村特困支出1.02億元,同比增長4.5%。
全市收養(yǎng)性福利事業(yè)單位38個(gè),共有床位3078張,職工399人,醫(yī)護(hù)人員152人。共有農(nóng)村收養(yǎng)性老年福利機(jī)構(gòu)35個(gè),年末,在院老人1505人;社會(huì)福利院2個(gè),在院老人65人;社會(huì)福利醫(yī)院1個(gè),在院老人102人。
【人民生活】 2019年,抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市全體居民均可支配收入23656元,同比增長8.8%。分城鄉(xiāng)來看:城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入完成34127元,同比增長6.9%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入完成15323元,同比增長11.1%。全體居民均消費(fèi)支出15959元,同比增長8.6%。分城鄉(xiāng)來看:城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出20255元,同比增長6.0%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出12397元,同比增長10.7%。城鎮(zhèn)常住居民均擁有現(xiàn)住房建筑面積31.78平方米,比上年增長2.4%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民均擁有現(xiàn)住房使用面積30.55平方米,比上年增長3.2%。
【榮譽(yù)】 2019年9月18日,2019全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與質(zhì)量品牌市場評(píng)價(jià)活動(dòng)在北京舉行,通遼市獲得“2019中國綠水青山宜居宜游城市”“2019中國特色草原體驗(yàn)旅游目的地”“2019中國優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境典范城市”三項(xiàng)榮譽(yù),科爾沁牛業(yè)股份有限公司獲得“2019中國質(zhì)量守信示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。9月20日,2019文旅融合發(fā)展大會(huì)在天津舉行,通遼市獲得“最美中國文化旅游城市”稱號(hào)。
(撰稿人:趙廣雷 蘇麗麗)
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