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【概述】自治區(qū)信訪局是自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu)，為自治區(qū)政府正廳級工作部門。全局有9個(gè)行政處室和3個(gè)正處級事業(yè)單位，人員編制77人（行政編制47人，其中局長1人、副局長3人、巡視員1人；事業(yè)編制30人），聘用人員4人。全區(qū)12個(gè)盟市全部單獨(dú)設(shè)立信訪局作為政府工作部門；103個(gè)旗縣（市、區(qū)）有89個(gè)單獨(dú)設(shè)立信訪局，其他地區(qū)也全部掛牌健全信訪工作機(jī)構(gòu)。盟市、旗縣（市、區(qū)）共有信訪工作人員1954人，正式在編人員1341人，非正式在編人員613人。

2019年，自治區(qū)信訪局以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)，把握當(dāng)前信訪形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際謀劃推動全區(qū)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)推動信訪工作制度改革，深化矛盾化解攻堅(jiān)，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

【會議調(diào)研】

1月21日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛主持召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央政法工作會議和全國信訪局長會議精神。2月19日，全區(qū)信訪局長會議在呼和浩特召開，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要批示，貫徹全國信訪局長會議、自治區(qū)黨委政法工作會議精神，總結(jié)了2018年工作，分析了當(dāng)前形勢，安排部署了2019年工作任務(wù)。會議要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維、法治思維，深入推進(jìn)信訪工作制度改革，繼續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)為民解難、為黨分憂，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

2月11日，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林到自治區(qū)信訪局調(diào)研，特意到候訪大廳、接訪室、政法部門接待室、律師接待室，詳細(xì)了解信訪事項(xiàng)受理和復(fù)查復(fù)核、省級領(lǐng)導(dǎo)包案、蒙漢雙語接訪等情況，對全區(qū)信訪系統(tǒng)干部職工的辛勤工作給予肯定，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代信訪工作的責(zé)任感和使命感，推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，排查化解社會矛盾，解決好群眾合理訴求，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

2月25日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛主持召開局黨組（擴(kuò)大）會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記近期重要講話精神和自治區(qū)黨委政法工作會議、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班等精神。會議強(qiáng)調(diào)要原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，確保學(xué)深悟透、深刻領(lǐng)會精神；切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代信訪工作的責(zé)任感、使命感，帶著感情做好信訪工作；增強(qiáng)憂患意識，樹立底線思維，著力防范化解好信訪領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好近期信訪工作，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。

3月12日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛主持召開局黨組（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加他所在的十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》。會議強(qiáng)調(diào)要學(xué)深悟透《意見》《條例》的有關(guān)內(nèi)容，提高政治站位，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，努力把黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。

3月22日，自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革督查組第五組長一行4人，到自治區(qū)信訪局督查指導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作，就部門“三定”規(guī)定落實(shí)、部門職能職責(zé)調(diào)整后履職運(yùn)行情況等問題現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查問卷，進(jìn)行談話交流。

4月2—3日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛到興安盟及烏蘭浩特市、突泉縣等地調(diào)研，了解信訪工作開展、信訪工作機(jī)構(gòu)改革情況和當(dāng)?shù)匦旁L形勢，就推動重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題化解與盟、縣市等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，聽取對做好當(dāng)前信訪工作的意見建議。自治區(qū)信訪局黨組成員（副廳長級）周玉林參加調(diào)研。

5月31日，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林主持召開自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會議第2次全體會議，通報(bào)全區(qū)信訪工作情況，研究部署矛盾糾紛排查化解、信訪矛盾化解攻堅(jiān)等信訪重點(diǎn)任務(wù)。自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神。自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人參會。

6月3日，自治區(qū)副主席歐陽曉暉到自治區(qū)信訪局調(diào)研信訪工作，聽取全區(qū)信訪工作情況匯報(bào)，對下一步工作提出要求。歐陽曉暉強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對信訪工作的重要指示批示精神，充分發(fā)揮信訪工作機(jī)制優(yōu)勢，抓好信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，提升信訪信息化水平，扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，為中華人民共和國成立70周年?duì)I造良好的社會環(huán)境。

6月12—13日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛到烏蘭察布市調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要健全完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，將信訪工作向基層延伸，結(jié)合主題教育，全力做好新時(shí)代信訪工作。烏蘭察布市副市長、市公安局局長，副市長岳艷美陪同調(diào)研。

7月2日，自治區(qū)信訪局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流暨“兩優(yōu)一先”表彰會，慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年。

7月9—11日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，就推動房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題化解工作到呼和浩特市開展專題調(diào)研，了解掌握群眾信訪訴求成因、化解情況和存在的問題，研究推動問題依法及時(shí)就地解決地對策、措施。

7月14日，自治區(qū)信訪局黨組召開中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會，局黨組書記、局長邱成剛傳達(dá)黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育指導(dǎo)組和自治區(qū)巡回指導(dǎo)組的相關(guān)工作要求，領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記在黨中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、黨中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神。會議對全局主題教育調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)等進(jìn)行了安排部署。局黨組成員、副局長張金萍，巡視員代欽和局機(jī)關(guān)副處級以上干部參加會議。

7月17日，自治區(qū)副主席歐陽曉暉到國家信訪局來訪接待場所觀摩調(diào)研群眾來訪接待工作，查看信訪群眾進(jìn)入來訪接待場所的通道，了解周邊中紀(jì)委、全國人大接訪窗口有關(guān)情況，觀摩接訪大廳安檢、檢驗(yàn)身份、窗口登記、接待受理等環(huán)節(jié)工作情況，了解掌握國家信訪局群眾來訪接待流程、方式方法、相關(guān)要求等，并到內(nèi)蒙古接待窗口詳細(xì)查看，了解2019年以來全區(qū)進(jìn)京訪有關(guān)情況。

7月19日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛主持召開黨組（擴(kuò)大）會，領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)考察時(shí)的重要講話重要指示精神，結(jié)合實(shí)際帶頭談學(xué)習(xí)感受、談心得體會。局黨組成員、副局長張金萍傳達(dá)自治區(qū)黨委常委會擴(kuò)大會議精神和自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任李紀(jì)恒，黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育第二指導(dǎo)組長陳際瓦的講話精神。自治區(qū)信訪局黨組成員（副廳長級）周玉林，巡視員代欽和局機(jī)關(guān)副處級以上干部參加會議。

7月26日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛以《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，聚焦職責(zé)使命，推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展》為題為自治區(qū)信訪局全體黨員干部講“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課。

7月31日，自治區(qū)黨委副書記、政法委書記、信訪工作聯(lián)席會議召集人林少春主持召開專題會議，部署推進(jìn)國慶期間信訪保障工作，自治區(qū)副主席、信訪工作聯(lián)席會議召集人歐陽曉暉出席會議。會議歐陽曉暉傳達(dá)全國部分省（區(qū)）信訪工作座談會精神，通報(bào)全區(qū)上半年信訪工作情況，對下一步工作進(jìn)行了安排部署。

8月14日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛主持召開黨組（擴(kuò)大）會暨主題教育調(diào)查研究交流會。4位局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的調(diào)研組分別交流調(diào)查研究開展情況。自治區(qū)主題教育巡回指導(dǎo)一組相關(guān)負(fù)責(zé)人到會指導(dǎo)。會上圍繞全區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題，用信息化手段助力信訪工作，“三跨三分離”信訪事項(xiàng)化解工作，“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動調(diào)研情況進(jìn)行交流。

8月28日，自治區(qū)副主席、信訪工作聯(lián)席會議召集人歐陽曉暉主持召開全區(qū)信訪形勢分析研判會，通報(bào)2019年1—8月全區(qū)重點(diǎn)信訪問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，各參會部門、單位查找了各自領(lǐng)域存在的信訪問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，并按風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行了篩查、分析、研判。

9月4日，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林到自治區(qū)信訪局調(diào)研，聽取信訪積案化解進(jìn)展相關(guān)情況匯報(bào)，對下一步工作提出要求。布小林強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，深入開展接訪下訪，主動化解矛盾解決問題。各級各部門要主動解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。信訪部門要樹立工作權(quán)威，加強(qiáng)督促檢查，積極主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動各級落實(shí)信訪工作責(zé)任，全面提升信訪工作水平。

9月6日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任李紀(jì)恒在烏蘭察布市主持召開信訪工作座談會，聽取烏蘭察布市及集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市、涼城縣負(fù)責(zé)人匯報(bào)包案化解信訪事項(xiàng)的進(jìn)展情況，推動各級各有關(guān)部門進(jìn)一步做好信訪工作。李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情和責(zé)任解民憂，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把群眾來信當(dāng)家書，把信訪群眾當(dāng)家人，把信訪群眾的事當(dāng)家事，用實(shí)際行動贏得群眾信任和支持。

9月16日，自治區(qū)政府副秘書長王瑞峰主持召開國慶前第2次全區(qū)信訪形勢分析研判會，自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會議部分成員單位、聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。會議通報(bào)了8月29日—9月12日期間全區(qū)重點(diǎn)信訪問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，各參會部門、單位篩查、分析、研判各自領(lǐng)域存在的信訪問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患。會議要求，全區(qū)各地各部門特殊時(shí)期要信息共享、聯(lián)動聯(lián)控，把工作措施做細(xì)做實(shí)，相互補(bǔ)位，齊抓共管，共同做好工作。

9月29日，自治區(qū)副主席、信訪工作聯(lián)席會議召集人歐陽曉暉主持召開國慶前第3次全區(qū)信訪形勢分析研判會。自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會議部分成員單位、聯(lián)席會議辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。自治區(qū)聯(lián)席辦、公安廳、網(wǎng)信辦匯報(bào)9月13—27日全區(qū)重點(diǎn)信訪問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，其他參會地區(qū)、部門和單位查找了各自領(lǐng)域存在的信訪問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)行分析研判，提出工作建議。會議要求，要強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，特別是強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體的矛盾排查，提前做好防范化解工作。嚴(yán)格落實(shí)黨中央和自治區(qū)要求，盟市、旗縣（市、區(qū)）每天確保有黨政領(lǐng)導(dǎo)在接待場所接待群眾來訪，同時(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)干部下訪密度，主動到問題集中、矛盾突出、有聚集上訪苗頭的地方開展工作，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，把人員吸附在當(dāng)?shù)亍?span lang="EN-US">

10月10—18日，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛到巴彥淖爾市、阿拉善盟調(diào)研，了解基層信訪工作機(jī)構(gòu)、人員配備和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群眾信訪問題等情況，聽取對做好信訪工作的意見建議。阿拉善盟委書記楊博，盟委委員、秘書長黃巴特爾，副盟長王強(qiáng)，巴彥淖爾市副市長、公安局局長寶山等分別陪同調(diào)研。

10月13—14日，自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉奇凡到錫林郭勒盟專題調(diào)研基層重點(diǎn)信訪問題化解工作，聽取二連浩特等地區(qū)信訪問題化解工作進(jìn)展情況，研究下一步工作措施。劉奇凡強(qiáng)調(diào)，要通過信訪化解，深挖工作中存在的作風(fēng)問題，有針對性地進(jìn)行整改，以工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)信訪問題的解決，推動形成公開透明、干群和諧、風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。

10月18日，全區(qū)信訪矛盾化解攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在呼和浩特舉辦，國家信訪局辦信司副司長戴增杰講授了信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、辦理要求、結(jié)案審核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，針對基層工作中存疑較多的情況進(jìn)行指導(dǎo)。

10月19日，全區(qū)推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新現(xiàn)場會（東部片區(qū)）在通遼市奈曼旗召開。自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春出席會議并講話。自治區(qū)黨委副秘書長吳志強(qiáng)，自治區(qū)黨委政法委副書記李鋼，自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛出席會議。自治區(qū)政法委、信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人，東部6個(gè)盟市及所屬旗縣（市、區(qū)）政法委書記共90余人參加會議。

10月31日，全區(qū)推進(jìn)依法分類處理信訪訴求工作會議在呼和浩特召開，自治區(qū)信訪工作聯(lián)席會議辦公室副主任、自治區(qū)信訪局巡視員代欽出席會議并講話，會議對自治區(qū)依法分類處理信訪訴求工作和修改完善依法分類處理信訪訴求清單進(jìn)行解讀和具體部署。各盟市和滿洲里、二連浩特市信訪局，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，部分中區(qū)直企業(yè)及自治區(qū)信訪局各業(yè)務(wù)處室有關(guān)人員120余人參加了會議。

【業(yè)務(wù)培訓(xùn)】

5月31日，舉辦全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》暨信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作培訓(xùn)班，解讀《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》。各盟市、滿洲里和二連浩特市信訪局，自治區(qū)各委辦廳局和中直區(qū)屬企業(yè)負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作等80余人參加培訓(xùn)。

7月10—11日，自治區(qū)信訪局舉辦信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)班，局黨組成員、副局長張金萍作開班動員講話，局黨組成員（副廳長級）周玉林，巡視員代欽參加會議。此次培訓(xùn)首次采用傳統(tǒng)視頻加云視頻直播方式進(jìn)行，范圍涵蓋全區(qū)三級信訪部門和四級事權(quán)單位。

12月9—13日，全區(qū)信訪局長培訓(xùn)班在內(nèi)蒙古黨校召開。各盟市、旗縣（市、區(qū)）信訪局局長、自治區(qū)信訪局處級相關(guān)負(fù)責(zé)人150余人參加培訓(xùn)，自治區(qū)40個(gè)信訪工作聯(lián)席會議成員單位分管信訪工作的人員參加部分培訓(xùn)。自治區(qū)副主席歐陽曉暉出席培訓(xùn)班并講話。邀請專家學(xué)者就中共十九屆四中全會精神作了專題培訓(xùn)。國家信訪局黨組成員、副局長徐思鳴圍繞以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo)做好新時(shí)代信訪工作進(jìn)行輔導(dǎo)報(bào)告。自治區(qū)信訪局黨組書記、局長邱成剛以《貫徹黨的創(chuàng)新理論做好全區(qū)信訪工作》為題作了講解交流。邀請浙江省嘉興市委副秘書長、信訪局局長沈丁華，自治區(qū)曾擔(dān)任過信訪局局長的3位盟市、旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)，基層社會治理典型地區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)、通遼市奈曼旗黨政負(fù)責(zé)人介紹經(jīng)驗(yàn)做法。自治區(qū)信訪局8個(gè)處室負(fù)責(zé)人結(jié)合本職業(yè)務(wù)工作進(jìn)行講解交流。邀請內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)專家作信訪干部心理健康講座。

【信息化建設(shè)】自治區(qū)信訪局手機(jī)信訪APP正式開通使用。公眾可登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪局門戶網(wǎng)站首頁掃描二維碼，下載“內(nèi)蒙古手機(jī)信訪”APP。可通過“主席信箱”“網(wǎng)上投訴”及“人民建議征集”反映問題、表達(dá)訴求、提出意見和建議。

【榮譽(yù)】 2019年，自治區(qū)信訪局政務(wù)微信“內(nèi)蒙古信訪”獲“內(nèi)蒙古自治區(qū)重大網(wǎng)絡(luò)主題宣傳突出貢獻(xiàn)獎”；

2019年，赤峰市信訪局督查科科長潘昌賦被評為第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”；

2019年，包頭市固陽縣信訪局賈占全和鄂爾多斯市東勝區(qū)衣麗杰獲“自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號。

（撰稿人：賽虎）