2021卷


【概況】 2020年,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)28個,另有政治部、機(jī)關(guān)黨委和離退休人員工作處不列入內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)序列;有廳屬行政單位6個,廳屬事業(yè)單位7個,其中2個為參公單位。截至2020年底,自治區(qū)公安廳機(jī)關(guān)和所屬行政單位共有政法專項編民警3679人(不含邊境管理總隊和特勤局人員);所屬事業(yè)單位有371人,其中參公事業(yè)人員277人。
【維護(hù)祖國北疆安全穩(wěn)定】 全區(qū)公安機(jī)關(guān)始終把防范政治安全風(fēng)險置于首位,統(tǒng)籌推進(jìn)反分裂反滲透反恐怖斗爭,精心組織實施了黨中央政法委、公安部部署的3個專項工程和10個專項行動,守住了暴恐案事件“零發(fā)生”底線,挫敗了境內(nèi)外敵對勢力策劃發(fā)起的各種搗亂破壞圖謀。出臺并落實《加強(qiáng)新時代全區(qū)公安政治安全保衛(wèi)工作的決定》,部署構(gòu)建情報預(yù)警等六大體系建設(shè)工作。
【打擊突出違法犯罪】 2020年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件30913起,抓獲犯罪嫌疑人30760名,查處治安案件89664起。197起現(xiàn)行命案全部告破,2018年以后現(xiàn)行命案破案率保持100%。偵破命案積案135起,超額完成公安部年度目標(biāo)任務(wù)。深入開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、民族資產(chǎn)解凍詐騙“云劍2020”專項行動,打擊食藥環(huán)和涉野生動物等民生領(lǐng)域違法犯罪“昆侖2020”專項行動,煤炭資源領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱驌艨缇迟€博、禁毒兩打兩控、“6.30”等專項行動,取得明顯戰(zhàn)果。是年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)共破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件1357起、毒品犯罪案件339起、森林和野生動植物案件931起;電信詐騙案件立案與上年同比下降14.8%、破案上升107.5%;破獲跨境賭博案件38起,抓獲嫌疑人1762人,凍結(jié)資金16億元;抓獲逃犯3313人,全區(qū)社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
【深化打擊整治工作】 按照掃黑除惡專項斗爭的總體部署,打好決戰(zhàn)收官之戰(zhàn),截至2020年12月底,全區(qū)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織63個、惡勢力團(tuán)伙1120個,抓獲嫌疑人10869名,破案9256起,查扣資產(chǎn)215億元。“六清”中,線索“清倉”、案件“清結(jié)”已完成,逃犯“清零”完成97.08%,并著手建立健全打擊、整治、管理、建設(shè)等長效機(jī)制,推動掃黑除惡常態(tài)化。
民警向群眾宣傳掃黑除惡知識(韓斌、石英)
【協(xié)同配合做好新冠肺炎疫情防控】 在自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),積極會同衛(wèi)健等部門,緊扣大數(shù)據(jù)研判、社區(qū)防控、邊境口岸、分流航班處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到精準(zhǔn)研判、全面追蹤,未發(fā)生因不掌握數(shù)據(jù)情況導(dǎo)致失控、感染問題,大數(shù)據(jù)建設(shè)、“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”社區(qū)警務(wù)、合成作戰(zhàn)、區(qū)域警務(wù)合作等警務(wù)模式得到了實戰(zhàn)錘煉和加速發(fā)展。疫情防控常態(tài)化后,堅持科學(xué)精準(zhǔn)嚴(yán)密防控和局部地區(qū)應(yīng)急處突相結(jié)合,構(gòu)筑起疫情防控的堅實防線。
【矛盾糾紛排查化解】 堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,正確處理人民內(nèi)部矛盾,防范化解社會風(fēng)險,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪下訪等制度,深入開展“信訪問題解決年”等活動,2個派出所被公安部命名為“楓橋式公安派出所”。深化派出所、司法所聯(lián)調(diào)聯(lián)治等矛盾糾紛多元排查化解機(jī)制,認(rèn)真做好黨中央巡視組移交信訪事項化解辦結(jié)工作,截至2020年12月,共接收信訪事項6批次2141件,化解辦結(jié)2070件,化解辦結(jié)率達(dá)96.7%。
【煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治】 組建100支“雄鷹”突擊隊,落實與紀(jì)委監(jiān)委“雙專班”“雙上案”機(jī)制,對386個滅火煤項目逐一核查。至2020年底,共立案470起(其中立滅火煤案件234起),抓獲違法犯罪嫌疑人621人,涉案資金269億余元,挽損119億元,鏟除了一批污染政治生態(tài)的“毒瘤”和源頭。
【社會治安防控體系建設(shè)】 自治區(qū)公安廳改革重組情報指揮中心,構(gòu)建運(yùn)行“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)機(jī)制。完善公安武警聯(lián)勤武裝巡邏機(jī)制,建成盟市、旗縣兩級特警隊伍,著力提升應(yīng)急處置能力。完善京蒙、西北、蒙吉遼黑等區(qū)域警務(wù)合作機(jī)制,大力推進(jìn)“數(shù)字邊境”建設(shè),筑牢環(huán)京“護(hù)城河”,確保了全國“兩會”等重大安保任務(wù)圓滿完成。深化道路交通管理“減量控大”行動,道路交通事故四項指數(shù)分別下降23.29%、27.83%、33.95%、20.47%。
【機(jī)構(gòu)改革】 全區(qū)60%的盟市、旗縣(市區(qū))公安局已完成大部門、大警種制改革,現(xiàn)代警務(wù)管理體制正在形成。完成森林公安管理體制調(diào)整,組建生態(tài)環(huán)保新警種。
草原騎警隊開展巡邏(韓斌、石英)
【人民警察管理制度改革】 人民警察兩個職級序列改革政策全面落地,全區(qū)公安機(jī)關(guān)有32415名民警首次套改、22581名一級警長以下民警和1425名派出所所長、指導(dǎo)員晉升全部完成,四級高級警長以上晉升完成98.3%。規(guī)范輔警招錄、管理、保障等環(huán)節(jié),實現(xiàn)人均工資增加35%、社保繳納率100%,輔警立法納入自治區(qū)立法計劃,輔警管理邁出新步伐。
【“北疆云?智慧公安”建設(shè)】 推進(jìn)一期、二期重點項目和大數(shù)據(jù)“黨中央廚房”建設(shè),警務(wù)云、大數(shù)據(jù)平臺等一批基礎(chǔ)性、通用性、支撐性平臺系統(tǒng)建成投入使用。完成50家社會單位274項數(shù)據(jù)和18個業(yè)務(wù)警種351項數(shù)據(jù)的全量匯聚、整合治理,現(xiàn)有數(shù)據(jù)5000多億條,在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪和新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用。
【“放管服”改革】 上線運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺,推行跨盟市戶口遷移“一站式”辦理等舉措。集中出臺了26條便民惠企措施,在戶籍、道路交通、治安、出入境管理和優(yōu)化營商環(huán)境等方面進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,并公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
【基層基礎(chǔ)建設(shè)】 持續(xù)推進(jìn)全區(qū)公安派出所建設(shè)三年規(guī)劃和“五年三批一萬人”工程,加快推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略、交警派出所“兩警合一”和“兩隊一室”建設(shè),聯(lián)合自治區(qū)財政廳出臺公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見,基層經(jīng)費(fèi)、裝備、車輛以及基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。完成16個環(huán)京出疆檢查站改造,協(xié)調(diào)完成內(nèi)蒙古警察職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項目立項審批。
【隊伍建設(shè)】 深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)“禁酒令”、公務(wù)用槍管理“九個嚴(yán)禁”,著力解決槍、酒方面頑瘴痼疾。深化廉政建設(shè),建立民警輔警廉政檔案52336冊,著力涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。全區(qū)公安機(jī)關(guān)全面啟動了“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓,抓好全國試點包頭市公安局和自治區(qū)公安廳4個試點單位教育整頓工作,打造了“包頭樣本”,推出了上級公安機(jī)關(guān)對派出機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)100%、旗縣級紀(jì)委監(jiān)委單獨派駐同級公安機(jī)關(guān)100%、補(bǔ)齊配強(qiáng)基層政工主官100%“三個100%”等一批好經(jīng)驗好做法。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展常態(tài)化全警實戰(zhàn)大練兵,公安隊伍作風(fēng)形象明顯好轉(zhuǎn)。自治區(qū)公安廳成立“愛警辦”,跟進(jìn)戰(zhàn)時思想政治工作。開展“感動北疆?最美警察”評選,涌現(xiàn)出了蘇玉平、劉建平、袁大森、何建華、宋大偉等一批全國先進(jìn)典型。戰(zhàn)時表彰2910人次,極大提升了民警榮譽(yù)感獲得感。(邰菊花)
自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長衡曉帆為2019年“感動北疆最美警察”獲獎?wù)哳C獎(韓斌、石英)


【概況】 2020年,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)28個,另有政治部、機(jī)關(guān)黨委和離退休人員工作處不列入內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)序列;有廳屬行政單位6個,廳屬事業(yè)單位7個,其中2個為參公單位。截至2020年底,自治區(qū)公安廳機(jī)關(guān)和所屬行政單位共有政法專項編民警3679人(不含邊境管理總隊和特勤局人員);所屬事業(yè)單位有371人,其中參公事業(yè)人員277人。
【維護(hù)祖國北疆安全穩(wěn)定】 全區(qū)公安機(jī)關(guān)始終把防范政治安全風(fēng)險置于首位,統(tǒng)籌推進(jìn)反分裂反滲透反恐怖斗爭,精心組織實施了黨中央政法委、公安部部署的3個專項工程和10個專項行動,守住了暴恐案事件“零發(fā)生”底線,挫敗了境內(nèi)外敵對勢力策劃發(fā)起的各種搗亂破壞圖謀。出臺并落實《加強(qiáng)新時代全區(qū)公安政治安全保衛(wèi)工作的決定》,部署構(gòu)建情報預(yù)警等六大體系建設(shè)工作。
【打擊突出違法犯罪】 2020年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件30913起,抓獲犯罪嫌疑人30760名,查處治安案件89664起。197起現(xiàn)行命案全部告破,2018年以后現(xiàn)行命案破案率保持100%。偵破命案積案135起,超額完成公安部年度目標(biāo)任務(wù)。深入開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、民族資產(chǎn)解凍詐騙“云劍2020”專項行動,打擊食藥環(huán)和涉野生動物等民生領(lǐng)域違法犯罪“昆侖2020”專項行動,煤炭資源領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱驌艨缇迟€博、禁毒兩打兩控、“6.30”等專項行動,取得明顯戰(zhàn)果。是年,全區(qū)公安機(jī)關(guān)共破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件1357起、毒品犯罪案件339起、森林和野生動植物案件931起;電信詐騙案件立案與上年同比下降14.8%、破案上升107.5%;破獲跨境賭博案件38起,抓獲嫌疑人1762人,凍結(jié)資金16億元;抓獲逃犯3313人,全區(qū)社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
【深化打擊整治工作】 按照掃黑除惡專項斗爭的總體部署,打好決戰(zhàn)收官之戰(zhàn),截至2020年12月底,全區(qū)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織63個、惡勢力團(tuán)伙1120個,抓獲嫌疑人10869名,破案9256起,查扣資產(chǎn)215億元。“六清”中,線索“清倉”、案件“清結(jié)”已完成,逃犯“清零”完成97.08%,并著手建立健全打擊、整治、管理、建設(shè)等長效機(jī)制,推動掃黑除惡常態(tài)化。
民警向群眾宣傳掃黑除惡知識(韓斌、石英)
【協(xié)同配合做好新冠肺炎疫情防控】 在自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),積極會同衛(wèi)健等部門,緊扣大數(shù)據(jù)研判、社區(qū)防控、邊境口岸、分流航班處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到精準(zhǔn)研判、全面追蹤,未發(fā)生因不掌握數(shù)據(jù)情況導(dǎo)致失控、感染問題,大數(shù)據(jù)建設(shè)、“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”社區(qū)警務(wù)、合成作戰(zhàn)、區(qū)域警務(wù)合作等警務(wù)模式得到了實戰(zhàn)錘煉和加速發(fā)展。疫情防控常態(tài)化后,堅持科學(xué)精準(zhǔn)嚴(yán)密防控和局部地區(qū)應(yīng)急處突相結(jié)合,構(gòu)筑起疫情防控的堅實防線。
【矛盾糾紛排查化解】 堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,正確處理人民內(nèi)部矛盾,防范化解社會風(fēng)險,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪下訪等制度,深入開展“信訪問題解決年”等活動,2個派出所被公安部命名為“楓橋式公安派出所”。深化派出所、司法所聯(lián)調(diào)聯(lián)治等矛盾糾紛多元排查化解機(jī)制,認(rèn)真做好黨中央巡視組移交信訪事項化解辦結(jié)工作,截至2020年12月,共接收信訪事項6批次2141件,化解辦結(jié)2070件,化解辦結(jié)率達(dá)96.7%。
【煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治】 組建100支“雄鷹”突擊隊,落實與紀(jì)委監(jiān)委“雙專班”“雙上案”機(jī)制,對386個滅火煤項目逐一核查。至2020年底,共立案470起(其中立滅火煤案件234起),抓獲違法犯罪嫌疑人621人,涉案資金269億余元,挽損119億元,鏟除了一批污染政治生態(tài)的“毒瘤”和源頭。
【社會治安防控體系建設(shè)】 自治區(qū)公安廳改革重組情報指揮中心,構(gòu)建運(yùn)行“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)機(jī)制。完善公安武警聯(lián)勤武裝巡邏機(jī)制,建成盟市、旗縣兩級特警隊伍,著力提升應(yīng)急處置能力。完善京蒙、西北、蒙吉遼黑等區(qū)域警務(wù)合作機(jī)制,大力推進(jìn)“數(shù)字邊境”建設(shè),筑牢環(huán)京“護(hù)城河”,確保了全國“兩會”等重大安保任務(wù)圓滿完成。深化道路交通管理“減量控大”行動,道路交通事故四項指數(shù)分別下降23.29%、27.83%、33.95%、20.47%。
【機(jī)構(gòu)改革】 全區(qū)60%的盟市、旗縣(市區(qū))公安局已完成大部門、大警種制改革,現(xiàn)代警務(wù)管理體制正在形成。完成森林公安管理體制調(diào)整,組建生態(tài)環(huán)保新警種。
草原騎警隊開展巡邏(韓斌、石英)
【人民警察管理制度改革】 人民警察兩個職級序列改革政策全面落地,全區(qū)公安機(jī)關(guān)有32415名民警首次套改、22581名一級警長以下民警和1425名派出所所長、指導(dǎo)員晉升全部完成,四級高級警長以上晉升完成98.3%。規(guī)范輔警招錄、管理、保障等環(huán)節(jié),實現(xiàn)人均工資增加35%、社保繳納率100%,輔警立法納入自治區(qū)立法計劃,輔警管理邁出新步伐。
【“北疆云?智慧公安”建設(shè)】 推進(jìn)一期、二期重點項目和大數(shù)據(jù)“黨中央廚房”建設(shè),警務(wù)云、大數(shù)據(jù)平臺等一批基礎(chǔ)性、通用性、支撐性平臺系統(tǒng)建成投入使用。完成50家社會單位274項數(shù)據(jù)和18個業(yè)務(wù)警種351項數(shù)據(jù)的全量匯聚、整合治理,現(xiàn)有數(shù)據(jù)5000多億條,在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪和新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用。
【“放管服”改革】 上線運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺,推行跨盟市戶口遷移“一站式”辦理等舉措。集中出臺了26條便民惠企措施,在戶籍、道路交通、治安、出入境管理和優(yōu)化營商環(huán)境等方面進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,并公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
【基層基礎(chǔ)建設(shè)】 持續(xù)推進(jìn)全區(qū)公安派出所建設(shè)三年規(guī)劃和“五年三批一萬人”工程,加快推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略、交警派出所“兩警合一”和“兩隊一室”建設(shè),聯(lián)合自治區(qū)財政廳出臺公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見,基層經(jīng)費(fèi)、裝備、車輛以及基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。完成16個環(huán)京出疆檢查站改造,協(xié)調(diào)完成內(nèi)蒙古警察職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項目立項審批。
【隊伍建設(shè)】 深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)“禁酒令”、公務(wù)用槍管理“九個嚴(yán)禁”,著力解決槍、酒方面頑瘴痼疾。深化廉政建設(shè),建立民警輔警廉政檔案52336冊,著力涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。全區(qū)公安機(jī)關(guān)全面啟動了“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓,抓好全國試點包頭市公安局和自治區(qū)公安廳4個試點單位教育整頓工作,打造了“包頭樣本”,推出了上級公安機(jī)關(guān)對派出機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)100%、旗縣級紀(jì)委監(jiān)委單獨派駐同級公安機(jī)關(guān)100%、補(bǔ)齊配強(qiáng)基層政工主官100%“三個100%”等一批好經(jīng)驗好做法。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展常態(tài)化全警實戰(zhàn)大練兵,公安隊伍作風(fēng)形象明顯好轉(zhuǎn)。自治區(qū)公安廳成立“愛警辦”,跟進(jìn)戰(zhàn)時思想政治工作。開展“感動北疆?最美警察”評選,涌現(xiàn)出了蘇玉平、劉建平、袁大森、何建華、宋大偉等一批全國先進(jìn)典型。戰(zhàn)時表彰2910人次,極大提升了民警榮譽(yù)感獲得感。(邰菊花)
自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長衡曉帆為2019年“感動北疆最美警察”獲獎?wù)哳C獎(韓斌、石英)