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【概況】  牙克石市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部、呼倫貝爾市中部，地理坐標(biāo)為北緯47°39＇～50°52＇，東經(jīng)120°28＇～122°29＇，南北長(zhǎng)352公里，東西寬147公里。牙克石市又有“林城”之美譽(yù)，市域沿大興安嶺主脈東北分布，東連嫩江流域，與鄂倫春自治旗、阿榮旗接壤，南與扎蘭屯市相接，西鄰額爾古納市、陳巴爾虎旗和鄂溫克族自治旗，北與根河市毗鄰，行政轄區(qū)總面積27590平方公里，占呼倫貝爾市總面積10.89%，林地面積201.7萬(wàn)公頃，森林面積為184.94萬(wàn)公頃，森林覆蓋率67.03%，有耕地209.46萬(wàn)畝，水域面積720平方公里。2019年，全市轄10個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處。

全市戶籍總?cè)丝?/span>315130人，較上年減少6044人，同比下降1.9%。總戶數(shù)138005戶，較上年減少871戶，同比下降0.6%。在總?cè)丝谥校谐擎?zhèn)人口286981人、鄉(xiāng)村人口28149人，人口城鎮(zhèn)化率91.07%；市區(qū)總?cè)丝?31550人（不含牧原鎮(zhèn)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?83580人。在總?cè)丝谥校行?57339人，女性157791人，性別比為99.91∶100(以女性為100)。

在總?cè)丝谥邪?/span>29個(gè)民族，其中漢族人口277823人、少數(shù)民族人口37307人。少數(shù)民族人口中：蒙古族17087人、滿族8952人、回族5343人、達(dá)斡爾族3522人、朝鮮族966人、俄羅斯族508人、鄂溫克族423人、鄂倫春族68人、其他少數(shù)民族438人。

全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）101.7億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比下降4.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值24.5億元，同比下降2.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元，同比下降23.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值65.3億元，同比下降1.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為24.1∶11.6∶64.3。全市地方財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)70173萬(wàn)元，較上年減少1926萬(wàn)元，同比下降2.7%。其中一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)31697萬(wàn)元，較上年增加522萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.7%。全市一般公共預(yù)算支出完成387307萬(wàn)元，較上年增加44233萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.9%。

【農(nóng)牧業(yè)】  全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值38.5億元（不含服務(wù)業(yè)），同比下降2.0%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值23.1億元、林業(yè)產(chǎn)值8.1億元、牧業(yè)產(chǎn)值7.0億元、漁業(yè)產(chǎn)值0.3億元。實(shí)現(xiàn)增加值24.5億元。其中農(nóng)業(yè)增加值14.2億元、林業(yè)增加值5.5億元、牧業(yè)增加值4.6億元、漁業(yè)增加值0.2億元。

全年農(nóng)作物總播種面積238.9萬(wàn)畝。其中糧食作物播種面積159.0萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)量10.82億斤，同比增長(zhǎng)6.7%。在糧食作物中，小麥產(chǎn)量7.96億斤、大豆產(chǎn)量0.26億斤、馬鈴薯產(chǎn)量（折糧）2.53億斤。經(jīng)濟(jì)作物總播種面積79.9萬(wàn)畝。其中油菜籽播種面積67.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.39億斤；蔬菜種植面積合計(jì)1.7萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量1.34億斤；中草藥種植面積6.3萬(wàn)畝；其他作物種植面積1.8萬(wàn)畝。

全市日歷年度牲畜存欄19.2萬(wàn)頭只，同比增長(zhǎng)3%。其中：大牲畜和羊存欄16.2萬(wàn)頭只，同比增長(zhǎng)3.8%；生豬存欄3萬(wàn)口，與上年持平。全年肉類產(chǎn)量0.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.1%。其中豬肉0.27萬(wàn)噸、牛肉0.23萬(wàn)噸、羊肉0.33萬(wàn)噸。牛奶產(chǎn)量2.0萬(wàn)噸，較上年略增。禽蛋產(chǎn)量0.16萬(wàn)噸，較上年略降。

年末，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力37.2萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)0.3%。有大中型農(nóng)用拖拉機(jī)4141臺(tái)。農(nóng)村用電量2395萬(wàn)千瓦時(shí)（含農(nóng)墾系統(tǒng)）。化肥施用量（折純）8460噸。農(nóng)藥使用量576.7噸。

【工業(yè)】  全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)220家。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.2億元，同比下降8.9%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降10.2%；規(guī)模以下工業(yè)增加值同比下降1.3%。規(guī)模以上工業(yè)中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值11.9億元，同比下降19.4%。其中重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.4億元，同比下降1.5%；輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，同比下降64.3%。在全部規(guī)模以上工業(yè)中非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.4億元，同比下降23.6%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.1億元，同比下降15.9%；產(chǎn)品銷售率101%，同比增長(zhǎng)3.9%。

【內(nèi)外貿(mào)易和招商引資】  社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)21.9億元，同比下降9.0%。其中限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額13.7億元；限額以下社會(huì)消費(fèi)品零售額8.2億元。分行業(yè)看：批發(fā)業(yè)營(yíng)業(yè)額14.3億元，同比下降14.1%；零售業(yè)營(yíng)業(yè)額7.0億元，同比增長(zhǎng)2.5%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額0.4億元，同比增長(zhǎng)12.0%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額0.2億元，同比下降18.5%。電商銷售額1.42億元，同比增長(zhǎng)5.2%。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額261.2萬(wàn)元。其中出口76.4萬(wàn)元；進(jìn)口184.8萬(wàn)元。全年共實(shí)施招商引資項(xiàng)目17個(gè)，與上年持平。實(shí)際引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）資金4.74億元，同比下降28.8%。

【旅游業(yè)】  牙克石市域內(nèi)有AAA級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、AA級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)、國(guó)家級(jí)森林公園4個(gè)、國(guó)家級(jí)濕地公園5個(gè)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1個(gè)。三星級(jí)賓館1個(gè)、二星級(jí)賓館3個(gè)，星級(jí)賓館共有床位523個(gè)。全年共接待旅游者69.3萬(wàn)人次，同比下降60.1%；旅游業(yè)總收入5.5億元，同比下降77.5%。

【交通】  全市鐵路運(yùn)營(yíng)里程（不含復(fù)線和專用線）648公里。鐵路貨運(yùn)量3125萬(wàn)噸，同比下降8.0%；鐵路客運(yùn)量218萬(wàn)人，同比下降53.3%。全市等級(jí)公路總里程1963公里。公路貨運(yùn)量964萬(wàn)噸，同比下降17.3%；公路客運(yùn)量52.4萬(wàn)人，同比下降61.7%。市內(nèi)公交完成客運(yùn)量156余萬(wàn)人次，同比下降44.3%。全市有機(jī)動(dòng)車(chē)38896輛。其中汽車(chē)33310輛，摩托車(chē)5314輛，農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和掛車(chē)268輛，其他車(chē)輛4輛。全市共有長(zhǎng)途客運(yùn)班線56條、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛56輛，市內(nèi)公交線路9條、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛40輛，客運(yùn)出租車(chē)1723輛，貨運(yùn)出租車(chē)1100余輛。

【經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)】  國(guó)家高寒機(jī)動(dòng)車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲國(guó)家認(rèn)監(jiān)會(huì)和合格評(píng)定認(rèn)委會(huì)認(rèn)證，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提升1.4%；工業(yè)品耐冷檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)“寒測(cè)通”上線，完成數(shù)據(jù)信息交換1282條。北方藥業(yè)可利霉素獲國(guó)家藥品生產(chǎn)許可，利福霉素產(chǎn)值1.1億元。“牙克石馬鈴薯”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，牙克石種薯獲自治區(qū)區(qū)域公用品牌，野老大3.5萬(wàn)畝藍(lán)莓基地及3個(gè)產(chǎn)品獲中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，萬(wàn)山利口、北緯48°等6個(gè)品牌獲內(nèi)蒙古優(yōu)秀品牌。

【生態(tài)修復(fù)與治理】  藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)縱深推進(jìn)，淘汰13臺(tái)10蒸噸及以下燃煤鍋爐；各級(jí)河長(zhǎng)巡河2075次，清理垃圾7941噸；8處歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理和綠化工程及五九等3處綠色礦山建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收，完成免渡河礦區(qū)周邊環(huán)境治理。國(guó)土綠化工作有序推進(jìn)，清退已墾林地2萬(wàn)畝，營(yíng)造林16.2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)51萬(wàn)株。免渡河國(guó)家濕地公園巡護(hù)監(jiān)測(cè)棧道竣工。

【脫貧攻堅(jiān)】  黨中央專項(xiàng)巡視回頭看反饋問(wèn)題整改完成。45戶96人建檔立卡貧困戶穩(wěn)定增收，“兩不愁三保障”等政策落實(shí)到位。打通產(chǎn)業(yè)扶貧渠道，投資709.5萬(wàn)元的9個(gè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目達(dá)效，貧困戶累計(jì)受益9萬(wàn)元，人均純收入超7000元。

【人民生活】  城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入實(shí)現(xiàn)35452元，同比名義增長(zhǎng)2.7%；城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出23068元，同比持平。恩格爾系數(shù)33.5%。全市人均住房建筑面積32平方米。

【社會(huì)保障】  全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5690人，其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2010人。城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)合計(jì)744人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)5759人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.84%。

全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)共計(jì)168581人，共計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)61754.2萬(wàn)元。其中：參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有133483人；參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的有15752人；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的有19346人。全市企業(yè)職工享受待遇人員74100人，共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金191788萬(wàn)元；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇人員6527人，共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金32860.82萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇人員5372人，共計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金680.61萬(wàn)元。

全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)共計(jì)267175人。其中參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)123336人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)143839人。全年征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金39106萬(wàn)元，支出37586萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)共計(jì)48003人。累計(jì)征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1182萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)共計(jì)49650人，享受工傷保險(xiǎn)待遇2495人次，共發(fā)放2265.54萬(wàn)元。

全市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象8191戶12221人。其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象7877戶11804人，農(nóng)村低保對(duì)象314戶417人。

全市有已備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家（其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家），791張床位；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)3家。全市享受殘疾人困難補(bǔ)貼的有3114人，累計(jì)發(fā)放資金373.82萬(wàn)元；享受殘疾人重度護(hù)理補(bǔ)貼的有3094人，累計(jì)發(fā)放資金276.09萬(wàn)元。全年為12228名高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼共計(jì)1467萬(wàn)元。（石長(zhǎng)亮）