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【組織機(jī)構(gòu)】  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空辦公室是自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu)，是自治區(qū)人民防空工作的主管部門，同時(shí)也是自治區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，正廳級(jí)。受自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理全區(qū)人民防空工作。自治區(qū)人民防空辦公室內(nèi)設(shè)8個(gè)職能處，分別為：綜合處、工程處、防空指揮處、信息通信處、重要目標(biāo)防護(hù)處、法治宣傳與計(jì)劃財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)黨委（人事處）、離退休人員工作處，核定機(jī)關(guān)行政編制42名。2020年12月，經(jīng)自治區(qū)黨委編辦《關(guān)于自治區(qū)人民防空辦公室所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能編制的批復(fù)》（內(nèi)機(jī)編辦發(fā)〔2020〕156號(hào)），自治區(qū)人民防空辦公室由所屬5個(gè)事業(yè)單位：機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、人防指揮信息保障中心、人防工程質(zhì)量監(jiān)督〈定額管理〉站、人防地下指揮設(shè)施管理訓(xùn)練中心、人防建筑設(shè)計(jì)研究所合并為3個(gè)正處級(jí)公益一類事業(yè)單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空辦公室綜合保障中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空工程質(zhì)量技術(shù)服務(wù)中心（掛內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空工程定額服務(wù)中心牌子）、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空指揮信息保障中心，核定事業(yè)編制101名。

【決策部署】  召開自治區(qū)人防工作會(huì)議，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年全區(qū)人防重點(diǎn)工作。制定印發(fā)《2020年度全區(qū)人防建設(shè)任務(wù)指標(biāo)》《2020年全區(qū)人民防空改革計(jì)劃》《開展全區(qū)人防系統(tǒng)“基層規(guī)范年”工作方案》等文件，不斷校準(zhǔn)政治方向、目標(biāo)導(dǎo)向，引領(lǐng)自治區(qū)人防工作高質(zhì)量發(fā)展。

【法治建設(shè)】  制定《2020年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《開展全區(qū)人防系統(tǒng)“基層規(guī)范年”工作方案》，先后印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空事業(yè)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人防工程要求暫行管理辦法》《內(nèi)蒙古人民防空辦公室工作制度匯編》等文件。健全完善制度機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。清理廢止制約人民防空事業(yè)健康發(fā)展的政策性文件共217份，規(guī)范了人防行政行為。深化“放管服”改革，認(rèn)真落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，將自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)人民防空行政許可和其他行政權(quán)力事項(xiàng)納入全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)線上審批。

【宣傳教育】  制定《2020年全區(qū)“人民防空宣傳月”活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合“9·15”國(guó)防教育日和“9·18”人民防空警報(bào)試?guó)Q日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展“七五”普法依法治理“法律六進(jìn)”和人防宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)。全區(qū)24.22萬(wàn)名學(xué)生、38.9萬(wàn)名居民、4.4萬(wàn)名企業(yè)干部職工接受人防法律法規(guī)和人民防空知識(shí)教育。

【工程建設(shè)】  推動(dòng)落實(shí)全區(qū)人防工程建設(shè)管理和地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人防工程規(guī)劃建設(shè)指南（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人防工程要求暫行管理辦法》《人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意見》《人防工程建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)的通知》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)人防工程建設(shè)，全區(qū)防護(hù)工程總量和人防重點(diǎn)城市人均防護(hù)面積逐年增加。大力加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。持續(xù)開展人防工程防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)治理。

【平戰(zhàn)結(jié)合】  全區(qū)依托建成的人防工程進(jìn)行平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)，開發(fā)利用面積33.58萬(wàn)平方米，完成產(chǎn)值8942.5萬(wàn)元，上繳稅收444.28萬(wàn)元，人防部門收取使用費(fèi)2474.22萬(wàn)元，為社會(huì)提供就業(yè)崗位1480個(gè)，安排就業(yè)人員1840人。全區(qū)未發(fā)生安全事故。

【重要目標(biāo)防護(hù)】  推進(jìn)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)立法工作，成立立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，代擬《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)管理?xiàng)l例（草案）》，立法工作受到國(guó)家人防辦的充分肯定。開展全區(qū)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)普查、防護(hù)培訓(xùn)和訓(xùn)練演練，著力提升重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)能力。在赤峰市舉辦全區(qū)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)培訓(xùn)，近百家重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位180余人參訓(xùn)。指導(dǎo)烏蘭察布市和巴彥淖爾市開展人民防空方案評(píng)審工作，全面提升重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)能力建設(shè)。

【防空指揮和信息通信建設(shè)】  建立沿黃九省（區(qū)）人民防空合作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合訓(xùn)練制度；與自治區(qū)氣象局簽署合作協(xié)議，共同推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警體系建設(shè)。開展2020年度全區(qū)人防系統(tǒng)國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查，協(xié)助北部戰(zhàn)區(qū)完成“空情信息軍地互通共享、人防納入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合空防體系”調(diào)研工作。緊抓信息化指揮手段建設(shè)。升級(jí)改造人防指揮信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)內(nèi)蒙古人民防空智慧化指揮系統(tǒng)“人防云”建設(shè)項(xiàng)目、第二代人防機(jī)動(dòng)指揮平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和自治區(qū)人民防空衛(wèi)星網(wǎng)管中心建設(shè)，出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空衛(wèi)星通信網(wǎng)使用管理辦法》《人防光纜骨干通信網(wǎng)“紅網(wǎng)”使用管理暫行規(guī)定》等制度，規(guī)范專用網(wǎng)絡(luò)使用管理。常抓實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練。開展全區(qū)人防系統(tǒng)“9·18”警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)，警報(bào)鳴響率100%。組織開展“檢驗(yàn)—2020”全區(qū)人民防空實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)，參加自治區(qū)國(guó)動(dòng)委組織的“應(yīng)對(duì)強(qiáng)敵嚴(yán)重軍事挑釁動(dòng)員支前保障演練”。

【人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理工作】  人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理擴(kuò)展到人防系統(tǒng)全領(lǐng)域。壓茬推進(jìn)專項(xiàng)治理工作向縱深發(fā)展。自治區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組采取“兩表格、五清單”工作法，對(duì)全區(qū)12個(gè)盟市和103個(gè)旗縣（市、區(qū)）開展施工許可項(xiàng)目、人防工程、施工圖紙核查“三個(gè)全覆蓋”和人防工程審批“一個(gè)全流程”式的兩輪聯(lián)合督查排查，實(shí)現(xiàn)了督查排查問題清倉(cāng)見底。自治區(qū)人防辦密集部署此項(xiàng)工作，其中召開黨組會(huì)21次、調(diào)度會(huì)15次，編印《專項(xiàng)治理調(diào)查整頓問題線索排查路徑和方法指導(dǎo)手冊(cè)》，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理調(diào)查整頓發(fā)現(xiàn)問題分類處置原則》，分類建立盟市問題整改處置臺(tái)賬，針對(duì)問題一對(duì)一提出處置意見，全力推動(dòng)問題整改工作，2019年至2020年底，全區(qū)追繳易地建設(shè)費(fèi)累計(jì)33.88億元，補(bǔ)建防空地下室23.92萬(wàn)平方米。（楊利剛）